印度大選：莫迪主打經濟牌

馮雨

零距離看印度大選 ④

印度人民黨候選人納倫德拉·莫迪能否贏得大選，從辛格手中接過印度總理的權柄，很大程度上取決于他的經濟政策。

4月7日，印度人民院（議會下院）大選正式拉開帷幕當日，人民黨即推出選舉綱領，強調“傳統、才能、旅游、貿易和技術”，配合其今年競選中心主題“發展與良好治理”。

在對內經濟方面，印度人民黨主張減少稅收、控制通脹、打擊奸商黑市、保護中小業主、不對外資開放多品牌零售市場等。這些綱領對渴求經濟發展的印度選民來說，頗具吸引力。

此前印度中央統計局發布經濟預測稱，2013-2014財政年度印度經濟增長率將達4.9%，這也或是印度經濟增長率連續兩年低于5%。如何提振經濟，無疑是下一任印度總理的重要課題，由此看來，各黨派在經濟策略方面的角逐，或將最終決定大選的落幕方式，而競選中呼聲最高的莫迪在經濟政策方面的取舍權衡，又或將在未來幾年影響這個超過12億人口的超級大國的經濟走向。

曾創造“古吉拉特模式”，學習中國廣東

其實，莫迪一直在經濟發展方面受到頗多贊譽。他從2001年10月上任管理的古吉拉特邦，有“印度廣東”之稱，并擁有印度“改革試驗田”的美譽。

古吉拉特邦位于印度西部地區，是印度第七大邦，也是印度工業化發展最快的邦之一。從2002年4月至2012年3月，該邦平均每年的GDP增長率為10.27%（遠高于印度平均GDP增長率7.9%）。在過去5年里，該邦官方農村貧困率從39.1%降到26.7%，最大城市艾哈邁達巴德，在2010年被《福布斯》雜志評為世界第三大發展最快的城市。就在經濟顯著發展的同時，該邦治安管理嚴格、低腐敗也聞名印度。

“不管怎樣，至少在經濟上，莫迪已經創造了一項令人嫉妒的紀錄?！庇s志《經濟學人》稱。對于莫迪在經濟領域的成就，西方媒體多持積極評價。麥肯錫咨詢公司此前公布的一份印度各邦比較中，對古吉拉特邦也極盡溢美之詞。事實上在很多人看來，這里已成為印度工業的領頭羊，就像上世紀90年代廣東之于中國一般，與此同時，近期許多出口商開始從中國向這里遷移，也引發了激烈的討論。

《中國經濟周刊》特約記者曾在2013年前往古吉拉特邦采訪。聽當地的一家印度輪胎生產商介紹，他們從中國等國家進口原材料，進行加工生產后，成品很快能被運到印度各地，或在三天內出口到其他國家。而這家工廠的生產輪胎項目，從最初購買土地到最后投產只花了24個月，其中還包括完成在印度通常較為棘手的購地程序。與此同時，這家工廠有充足的電力、天然氣和水，不會出現在印度其他城市司空見慣的停電、停水影響生產的狀況?！白盍钊藵M意的是，莫迪領導下的政府把行政上的繁文縟節維持在最低限度，沒有出現向工廠主收受賄賂的情況，對生產的干涉也不太多?！边@一工廠主介紹說。

除了輪胎，生產天線接收器、飼料、電線等各種產品的制造業在此地也格外興旺。2011—2012年，該邦創造了印度17%的工業生產值，貢獻了全印度最高的出口量?！吨袊洕芸诽丶s記者了解到，當地農民在小工廠或公司工作后，收入比他們種田時提高了近一半。通往該邦城市艾哈邁達巴德的道路是私人承包修建的，四條車道，非常寬闊，向一片正在工業化的村莊延伸，道路兩旁綠化也很好，讓人有來到“綠色城市”的感覺。

重視吸引外資

莫迪是如何重視投資貿易與經濟發展的？《中國經濟周刊》特約記者有幸從一個側面見證到莫迪塑造“古吉拉特模式”的過程與細節。

2013年，古吉拉特邦首府城市甘地納格爾，“活力古吉拉特”全球投資峰會如期召開，《中國經濟周刊》特約記者受邀參加。該峰會成為古吉拉特邦政府為全印度開展的優秀商貿推介活動。

當時，出席開幕式致辭的莫迪聲音高亢，他一邊夸張地做著手勢，一邊擲地有聲地說，“活力古吉拉特”全球投資峰會不僅為全印度和全球的公司、機構及工業巨人們提供了展示自己創新成果的平臺，同時也為企業間面對面交流和貿易提供了機會。

作為2013年“活力古吉拉特”全球投資峰會活動的一部分，為期6天的“古吉拉特國際貿易展”，吸引了來自全球16個國家和地區的1000余家公司參與?！吨袊洕芸诽丶s記者在現場看到，現場設有13頂圓帳篷、14個特別展覽亭、1000多家展位，25000余件產品參展。

展會展示了機械、汽車、石油、天然氣、醫藥、金融服務等諸多領域的創新產品和服務。當然，在環境技術、綠色可再生能源等新興產業領域，也有不少優秀成果展示。除了日本和加拿大等與古吉拉特邦有長期密切合作的“伙伴國家”外，美國、英國、澳大利亞、荷蘭和以色列等國的企業也來為莫迪捧場。

全球投資峰會由古吉拉特邦政府每兩年舉行一次，目前已經成功舉行多屆。2011年，第五屆“活力古吉拉特”投資峰會共簽署了7963個諒解備忘錄（MOU），產生的投資額達20.83萬億盧比（約合4500億美元）?？梢哉f，該峰會無疑是一個巨大的招商投資吸金石。

莫迪能為中國投資者帶來什么

在古吉拉特邦，《中國經濟周刊》特約記者注意到，當地不乏中國企業的身影。

古吉拉特邦重要的戰略位置、發達的基礎設施建設、積極穩定的政府管理以及古吉拉特邦民眾的企業家精神，使其具備全球矚目的良好投資環境。2012年印度《今日印度》雜志將其評為印度最具投資吸引力的邦。不少國外投資者，包括一些享有盛譽的中國企業，如特變電工、浙江龍盛集團和一些建筑業的公司都已前來投資發展。

冶煉廠和港口建設等方面，來自中國的大額項目也廣受歡迎。西臨阿拉伯海的古吉拉特邦擁有狹長的海岸線，港口發展頗具優勢。2011年，古吉拉特海事局已同多家公司簽訂了97個諒解備忘錄，其中包括散貨、液化天然氣、煤炭、原油和石化產品、現有港口擴建等等。據了解，目前古吉拉特海事局旗下的港口年吞吐能力只有2.7億噸，到2015年將擴大到5億噸，2020年將擴大到10億噸。

快速發展的基礎設施建設將為中國公司提供巨大的發展潛力，特別是當地政府已開始利用建立經濟特區的方式，來試圖助推這一潛力的發展。如果借助此次大選，莫迪將古吉拉特邦這些印度通常無法為商業提供的“普通所需品”——較為寬松的勞工法、暢通的公路、穩定可靠的電力以及高效的官僚系統向全印度推廣，或也將使得中國企業在古吉拉特邦的“成功模式”，一起復制到其他地區。

莫迪其人

納倫德拉·莫迪（Narendra Modi），生于1950年9月17日，現任印度古吉拉特邦首席部長，是印度國內的政治明星，一直被各界視為2014年印度總理選舉的熱門人物。他連續三屆擔任古吉拉特邦的首席部長，在他的帶領下，古吉拉特邦經濟增長率創各邦之最，基礎設施建設和吸引外國企業投資設廠尤為突出。endprint