陳光：一位老共產黨人的風范

孫家坤

有一位老共產黨人，他從江西瑞金一個偏僻的農村走來，經歷了蘇區第一、二、五次反“圍剿”斗爭的硝煙，參加了著名的二萬五千里長征，后又從延安到皖南、江淮大地，一生四次負傷，南征北戰，功勛卓著。解放后，這位老共產黨人先后任江蘇省委組織部部長、省紀委書記、省委副書記、省委書記處書記、省委常務書記、國家民政部副部長等重要職務。他就是陳光同志。2014年正好是他誕辰100周年，前段時間我有幸參與編撰《陳光畫傳》，被他一生的光輝業績所深深感動，尤其是他帶領蘇北人民擺脫貧窮面貌的感人事跡，讓我深切地感受了一名久經考驗的共產主義忠誠戰士、黨的好干部的高風亮節和崇高風范。

一、直面現實敢擔當

陳光關心群眾，愛護群眾，當農民利益受到侵犯時，他敢于直面現實，勇于擔當。1958年至1962年，江蘇和全國一樣，不顧當時糧食、原料、資金積累和勞動力等方面的承受能力，盲目追求生產高速度、建設上規模。工業特別是重工業上得過猛，在人力、物力、財力上擠壓了農業。尤為嚴重的是，不顧客觀條件，盲目改變農村所有制結構，片面追求所謂“一大二公”，加上浮夸風和高指標、高征購等，嚴重侵犯了農民利益，破壞了農業生產力。其結果，糧食產量倒退到新中國建立之初的水平。農業的大幅減產，使原來勉強“大躍進”上去的輕工業、重工業也只能退回來。糧食供應十分緊張，農村糧食匱乏，農民體質下降，日子過得十分艱苦。到了1960年，上述矛盾和困難已經明顯暴露出來，但不少地、縣級黨的組織和負責干部因受反右傾機會主義的壓力，不敢直面困難，不敢向上級反映真實情況，仍然把形勢描繪得一派大好。

是隨波逐流還是直面現實？陳光沒有滿足那種“形勢越來越好”的官樣文章，而是從客觀實際出發，深入基層，走村串戶，同老農民和社隊干部親切交談，又聽取蘇北地區有關縣委的匯報。通過調研，陳光了解到，1964年前后，盡管蘇南地區和徐、淮、鹽地區農業都在發展，但它們之間的差距仍在擴大?；幢钡貐^部分農村平均單產仍不能突破100公斤，處于“吃糧靠供應，用錢靠救濟”的貧困狀態。有80萬人口、200多萬畝耕地的濱?？h，單產最高只有一百幾十斤，最低的只有幾十斤，不但不能向國家提供商品糧，每年還要國家供應1億斤糧食。被陳光稱為濱?！半y兄難弟”的阜寧、漣水、灌南三縣，其境況也大體如此?！案戕r業解決不了吃飯問題，這是什么問題？”分管農業的陳光這樣問四縣干部們，自己也在深入地思考著這個問題。為戰備問題到濱海、阜寧、漣水、灌云實地考察過的羅瑞卿等中央領導同志說：“想不到建國已經15年，革命老區還這樣貧窮，群眾家中徒有四壁，一貧如洗，令人心寒，實在無顏見父老鄉親?！边@一席話對江蘇省委和陳光該是何等的觸動??！

當時，省委和陳光已明確意識到，能否改變淮北地區貧困低產面貌，已成為江蘇農業進一步發展的瓶頸所在，也成為更好地貫徹落實“備戰、備荒、為人民”這一戰略方針的緊迫任務。談及打仗，陳光說：“不管從哪里打，南打還是北打，江蘇都要拿糧食支援軍隊。要保證有飯吃，就要搞好農業。農業既要抓高產地區，又要抓低產地區，抓兩頭，帶中間?！±镆ヌK北問題的解決。那里的問題不解決，就不能改變南糧北調的問題，而且那里是戰場?！边@就是省委和陳光思考的結果，也體現了他們改變蘇北低產貧困面貌，全面搞好江蘇農業的決心。

二、情牽里下河地區人民群眾生計

江蘇里下河地區，包括興化、寶應、高郵、建湖四縣的全部，江都、泰州、泰縣、海安、東臺、鹽城、阜寧、淮安八縣（市）的一部。20世紀60年代初，有225個公社，5444個大隊，42176個生產隊，567萬人口，1050萬畝耕地。這地區光熱條件好，土地資源充裕，水資源十分豐富，是江蘇省適合發展糧食生產的地區之一。這里是曾經發生了“柳堡的故事”的地方。艷陽天，芳草地，菜花黃，麥苗鮮，原野里的風車伊呀呀地轉，好一派美麗的田園風光。但這個地區地勢低洼，有“水鄉澤國”之稱，歷史上洪澇災害嚴重，有300多萬畝“一年一季稻，十年九受澇”的漚田，有利的光熱條件和土地資源得不到合理使用。20世紀50年代末和60年代初，由于“五風”肆虐，這一地區的生產力遭到嚴重破壞，農業生產水平下降，糧食商品率只有14%，群眾生活困難很大。1960年夏天，陳光親自來到了困難重重的里下河地區。經過實地調查，他于7月9日同揚州地委負責同志作了一次語重心長的談話。他指出，揚州地區去冬今春外流了20多萬人，至少還有35萬到40萬人處于無糧、無草、無錢的“三無”境地，隨時有斷炊的危險。陳光告誡大家：“侵犯了農民利益，把農民惹火了，是要挨扁擔的?！庇终f，“稍有麻痹就要出亂子。要十分警惕，要堅決保證不斷糧。個別的因病死幾個人，可能免不了。但是，像春天那樣成批死人的情況一定要避免?！币蟮匚尽拔从昃I繆，早作打算”。

在省委和陳光的領導下，里下河地區的許多干部以寶應事件為戒，做了不少工作。他們熱烈響應省委關于“到生產第一線當三員（模范的炊事員、優秀的宣傳員、負責的糧食保管員）”的號召，切實安排好群眾的生活，初步改變了勞動力大量外流和餓死人的狀況。1962年春，陳光又來到了里下河地區。他在江都走村訪戶，同老農民和社、隊干部親切交談，又聽取了里下河地區各縣委書記的工作匯報。他毫不含糊地說：“里下河的形勢，雖然比前兩年有所好轉，但是困難仍然十分嚴重?！彼M一步指出，“當前里下河地區最嚴重的問題是生產力下降的情況還沒有完全停止，社員的基本口糧年年有所減少，特別是在110多萬人口、335萬畝耕地的一熟漚田地區，困難更加突出?！?/p>

陳光深刻地分析了造成如此嚴重困難局面的主要原因，認為有六個方面：一是從1956年起，實行了較大面積的不適當的改制。這是造成土壤板結或堿化以及連年減產的原因。二是前幾年的水利工程任務過重，標準過高，要求過急，上水利工地的勞動力過多，嚴重影響了當年生產，也影響了今后幾年的生產。三是在幾次所有制的變動中，沒有很好執行政策，造成生產資料的重大損失。四是幾年來國家供應的農用物資越來越少，群眾生活方面的用材（燒草、棺木）沒有統籌安排，在農具的管理和使用方面又有很多問題，進一步加重了生產資料的破壞程度。五是連續多年糧食征購過頭，社員的口糧越擠越少。高征購大返還，既增加了國家開支，農民又因購銷差價增加了負擔，還帶來了種子混雜的惡果。六是體制多變。每變動一次，就調動一次耕牛農具，變動一次干部，帶來一次思想混亂。高郵縣1958年以來，全縣性的體制變動竟達七次之多。為此，陳光大聲疾呼：“里下河地區當前生產、生活上的嚴重困難，不能不引起我們深切關注?！@個地區生產資料的破壞和人民體質的削弱，抗御自然災害的能力已經非常微弱，而且再也經不起工作上的波折。當前必須采取積極措施，制止生產力繼續下降的趨勢。里下河農村的困難戶，大部分是1958年以后，由于我們工作中的錯誤而產生的。對于他們的關懷和照顧，應該作為我們的政治責任?！边@一席話，展現了陳光同志敢于擔當，視民眾利益為最高利益的優秀品質。endprint

如何擺脫困境？在省委領導下，陳光采取了一系列切實有力措施：一抓生產資料的恢復和發展；二抓政策，做好人的工作；三抓生產隊的自主作用，幫助搞好經營管理。對作物布局、技術措施，由生產隊自己做主，不亂加干涉。四抓責任制，妥善解決社員的口糧問題以及核減地區征購任務等。經過兩年的艱苦努力，里下河地區終于從困難的低谷中走了出來，恢復了農業生產的生機和活力。

三、改變濱海、阜寧、漣水和灌云地區落后面貌

對人民負責還體現在改變革命老區低產貧困面貌的實踐中。為了實施扶貧脫困構想，在改變濱海、阜寧、漣水和灌云地區低產貧困面貌的大會上，陳光當時說了這樣的話：“濱、阜、漣、灌是革命老根據地，那里的面貌一天不改變，老百姓一天不過上好日子，我的心情就一天不能平靜?！彼踔帘硎?，如果濱、阜、漣、灌成立一個小地委的話，他愿意到那里兼任書記。這顯示了他改變那個地區面貌的高度熱忱和堅強決心。為貫徹省委常委會決議，陳光采取了三個步驟：一是親臨實地作調查研究；二是抓工作班子；三是抓制訂規劃，描繪藍圖。省委根據他的建議，在濱、阜、漣、灌成立一個由王一眾、梁公甫、錢萬新、蘇農、沈梓培（土壤專家）等和四縣縣委書記組成的領導小組，加強具體領導。

陳光同志通過集思廣益，確定了“從點做起，逐步積累，逐步推開”的原則，認為改變四縣面貌，應是徐州、淮陰、鹽城區域約1400萬人口、3000多萬畝土地徹底改變面貌的一部分。而改變四縣鹽堿土地低產面貌，首先應從張（集）、黃（圩）、六（套）、運（河）、界（牌）、周（集）、百（錄）、響（水口）著手，集中力量打殲滅戰。提出用3～5年的時間，把“張黃六運界”和“周百響”地區的低產面貌改變過來，進而帶動四縣和徐州、淮陰、鹽城等專區的低產面貌的改變。在具體措施上，讓所有鹽堿地區的社隊場圃，學習新五大隊和新洋試驗站的精神，掀起了學、趕新五，學、趕新洋的熱潮。與此同時，陳光又馬不停蹄，趕到濱?？h的張黃六地區，參加了正在舉行的農業翻身大會。當地的干部群眾由于陳光的到來倍受鼓舞，為徹底擺脫困境而戰的信心大增。之后，陳光從灌南經灌云、連云港至沭陽，邊走邊看邊議邊解決實際問題，如及時提拔和抽調青年干部及農業技術骨干給予人力上的支持；在財力上撥數百萬專項無息貸款，支援濱、阜、漣、灌四縣改造鹽堿地，發展農業生產等。

這里特別值得一提的是張黃六地區的改造問題。張黃六地區的改造就是一場攻堅戰，它是濱、阜、漣、灌的一個縮影，這是一塊“窮中之窮”的地方，因最窮的原張集、黃圩、六套三個鄉而得名。這個地區的干部群眾按照陳光提出的治窮脫貧的路子，突出地打了三個戰役：一是開河爽堿。每年冬天動員上萬民工開河治水，經過五六年的努力理順了水系。水系暢通后，根據“鹽隨水來，鹽隨水去”的規律，逐步洗堿淋鹽，改良土壤。二是大種綠肥，增加土地有機質。除了能立苗的耕地外，其余基本上都種上了耐鹽的田菁。三是實行旱改水。通過旱改水，水稻面積逐步擴大到10余萬畝，從而結束了祖祖輩輩只能吃山芋的局面。張黃六的巨變以及濱、阜、漣、灌四縣低產區貧困面貌的改變，使昔日兔子不屙屎的白茫茫鹽堿土成了稻麥兩熟的綠油油的良田。對農民懷有天然感情的陳光，與群眾呼吸相通，心心相連。他在恢復里下河地區農業生產和改變濱、阜、漣、灌低產貧困面貌中的成功實踐及其可貴探索，開當代中國農村扶貧脫困的先河，留下了社會主義農村建設史上的重彩畫卷。

（作者單位：中共江蘇省委黨史工作辦公室）

責任編輯：彭安玉endprint