4G時代，為何TETRA更適合無線政務網？

本刊記者 | 魯義軒

史曉東

Q：《通信世界》

A：摩托羅拉系統（中國）有限公司業務拓展總監 史曉東

無線集群通信作為各行業指揮調度系統的重要組成部分，是城市協同作業、救災搶險、處置突發事件、重大保衛活動等必不可少的通信手段。

Q：4G對公眾移動通信帶來巨大改變，同時也激發了專業無線通信技術向大帶寬、海量數據傳輸方向發展。一些通信設備巨頭已基于LTE技術推出了寬帶集群通信系統并向政府及行業用戶推廣，但摩托羅拉系統卻仍強調“TETRA是最適合無線政務通信網絡的最佳技術”，是出于哪些原因？

A：公眾通信網和政府專用通信網在應急事件處置上的定位是不同的，它們各自都發揮了自己的作用，但是有不同的定位，政府專用無線指揮調度網是保證政府對態勢的把控，以及應急處置的主要手段；而公共通信網重點用于公共通信、信息發布、尋找親人、一些信息的通報，政府的應急處置指揮調度應該基于政府專用通信網絡。

客觀地說，每一個集群技術都有其適用點，例如iDEN主要在北美市場用于一些公共通信和一些行業用戶，P25在北美用于政府和公安用戶，DMR則主要是個低成本、低復雜度的常規通信系統。相比之下，TETRA在全球每個大洲都有使用，是最被廣泛接受的一種專網技術，最初的目標就是為政府與公共安全服務的，同時它是由全球最著名的標準組織ETSI來設計和制定的，其標準化程度最高，開放性最好，互聯互通的能力最強，產業鏈最完整；同時，該技術已被公共安全用戶廣泛接受，無論是最早的雅典奧運保障網，還是英國全國無線政務網、中國香港地區的無線政務網、挪威的無線政務網，以及國內8個典型城市的政務網都采用了TETRA技術；此外，完整的產業鏈也為該技術開創了先進的功能和優異的產品，包括系統建設靈活性、針對公共安全的功能非常突出、有大量的系列化產品、開放性最好、有明確的技術演進方向等等。

Q：很多城市除了政府牽頭的政務網，很多政務部門也單獨建設了自己的專網，為何還需要一套統一的無線調度指揮系統？

A：一個城市不同專業部門的專網僅僅適合于本專業使用，例如地鐵的行車調度系統僅適合于地下鐵路的行車調度，不適用于大量的其他政府部門來用這套系統。所以，政府的應急指揮調度網絡

政務網在國外被稱為無線政務通信網，國內簡稱為政務網，完整地說叫“無線政務指揮調度通信網”，是指為政府各部門統一建立的一套無線通信網絡。這些網絡著重服務于政府部門，給他們提供強有力的通信和指揮保障。

無線政務網在中國已經覆蓋北京、成都、上海、南寧等八個代表性的城市，這些網絡為當地政府指揮調度服務做出了卓越貢獻。和其他行業的專網是相互補充的，在應對重大事件以及需要啟動應急聯動機制的時候，一個能夠提供大容量、高可靠性、高頻率利用率的政務共網就非常有必要了。

例如，上海的無線政務通信網是基于TETRA建設的系統，這套系統用于提升城市的管理水平和應對重特大事件的突發通信，平時是要為政府的日常工作提高效率服務；在應急情況下，應對突發事件時它就是覆蓋各級政府、各類應急管理機構的指揮網絡，在網絡建設上就有明確的定位。

在應對重大事件、自然災害時如何保證無線政務網依然能夠順利提供通信服務？這在網絡上需要做特別的設計，例如設計為雙系統運行，兩個交換控制中心互為容災備份；基站也采用交叉部署的方法，提供重疊覆蓋；將重要基站用雙鏈路進行備份，避免任何一個環節出故障而影響網絡運行。同時，TETRA系統支持單基站工作，用戶級支持直通模式?？梢哉f，這樣設計的無線政務網到目前為止仍然是可靠性最高的。

Q：4G時代，LTE與TETRA的關系會如何演變？

A：簡單地說，TETRA更適用于指揮調度、群組通信、快速語音通信的指揮調度；LTE是一個寬帶技術，最適用于視頻、大量數據等業務。它們的優勢和特點各有不同，當然這兩個技術有融合發展的趨勢，但這種演進大概還需要持續五到六年以上的時間。所以，到目前為止還是以TETRA為代表的通信技術仍然是指揮調度的主力，而以LTE為代表的寬帶技術主要用于像視頻、大量的數據的業務。這二者經過一段時間或許會有技術上的趨同，但目前還各有特點。

在這樣的技術發展趨勢下，摩托羅拉系統已推出了下一代政府與公共安全通信解決方案。這個不僅是基于未來技術發展的需要，需要有4G的無線寬帶、有綜合的集成化的指揮調度、視頻管理和現場的快速指揮以及在多種多樣高級的終端和不同技術之間的融合，同時在這些技術平臺上TETRA仍然取得了核心的指揮調度作用。所以，在下一代政府與公共安全解決方案中摩托羅拉系統也提出這樣一個解決方案，把現有的好技術融合在一起，并且使4G寬帶、視頻、TETRA技術很好地結合在一起，形成一個完整的下一代公共安全通信解決方案。