新時期高校大學生黨員發展現狀探析與對策思考

+譚曉莉+++史新華+++農麗萍

【摘 要】隨著高校擴招和市場經濟對大學生價值觀的影響以及就業壓力的增加，給高校大學生黨員的培養、發展和教育工作帶來了新的問題。對此，如何與時俱進，促使大學生黨員培養、發展和教育工作沿著正確的方向健康發展是一個值得探討的問題。本文從實際工作經驗出發，結合調查問卷，對高校大學生黨員發展質量的現狀作了深入的探討和分析，并提供了相應對策。

【關鍵詞】高校 學生黨員 發展 質量 現狀 對策一、加強高校學生黨員發展質量的重要性和必要性

中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共教育部黨組等三部門在2013年印發的教黨[2013]22號文《關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見》中強調，要充分認識做好高校學生黨員發展和教育管理服務工作的重要意義?！兑庖姟分赋龈咝W生黨員是學生中的骨干分子，學生黨員隊伍建設是高校黨的建設的基礎工程。做好新形勢下的學生黨員發展和教育管理服務工作，對于提高學生黨員隊伍整體素質，培養造就中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人，實現“兩個100年”目標、實現中國夢，具有重大而深遠的意義。黨員的發展質量是保證黨員質量的前提和基礎，如果黨員在發展過程中的質量得不到保障，那么發展出的黨員的質量必然難以保障。因此，我們要“淡化結果，注重過程”，從黨員發展的過程入手，積極采取有力措施，提高黨員發展的質量，從而使黨員的整體素質不斷提高。當代大學生是我黨新生力量的重要來源，因此，加強和改進大學生黨員發展工作，積極發展優秀大學生入黨，注重在發展大學生黨員的過程中，采取有力措施，不斷提高學生黨員發展質量，是貫徹落實黨的十八大精神，不斷加強高校黨建工作的具體表現，是高校加強學生黨建工作的重要內容，也是高校當今面臨的主要問題。

二、當前高校發展學生黨員的現狀調查及分析

為了更好地了解當前高校學生黨員的現狀，我們以廣西師范大學物理科學與技術學院不同專業的200名學生為調查對象（其中黨員100名，非黨員100名），通過不記名問卷調查的形式分別從入黨動機、入黨程序、黨員素質形象及組織生活等幾個方面進行了調查。從本次調查問卷的結果可以看出當前大學生黨員的一些現實狀況。

（一）入黨動機

表1學生入黨動機

選項 人數 百分比

積極主動向黨組織靠攏 138 81.7

為了找工作方便 20 11.8

隨大流，趕時髦 6 3.6

家長要求的 5 2.9

參與問卷調查的100名非黨員中有69人提交了入黨申請，31人未有入黨意愿，表1為100名學生黨員與69名入黨申請人入黨動機的調查統計，81.7%的人是“積極主動向黨組織靠攏”；11.8%的人是“為了畢業后有更多機會找個好工作”； 3.6%的人“隨大流、趕時髦”；2.9%的人是應“家長要求”。

表2影響學生不愿入黨因素

選項 人數 百分比

對黨缺乏全面的認識和了解 11 35.5

入黨后形式主義的東西太多影響學習 7 22.6

程序繁瑣怕受約束 6 19.4

有部分學生黨員的先鋒模范作用發揮不夠 4 12.9

腐敗等社會丑惡現象影響黨的形象 3 9.6

表2為影響學生不愿入黨因素的調查統計，31名未有入黨意愿的非黨員學生中35.5%的人是“對黨缺乏全面的認識和了解”；22.6%的人認為“入黨后形式主義的東西太多影響學習”；19.4%的人是“程序繁瑣怕受約束”；12.9%的人覺得“有部分學生黨員的先鋒模范作用發揮不夠”；9.6%的人是“腐敗等社會丑惡現象影響黨的形象”。

從以上兩表可以看出，目前大多高校對學生的黨的基本知識普及教育做得較好，大部分非黨員學生都有加入黨組織的愿望，但部分學生受各種因素影響不愿入黨。大部分學生對黨的認識基本正確，但仍有小部分學生受到功利主義思想的影響，價值取向呈多元化，出現了入黨動機不純等一系列問題，如增加就業資本，給自己、家庭爭榮譽等。因此，一些學生雖然在組織上入了黨，思想上卻沒有完全入黨或根本就沒有入黨。

（二）入黨程序

高校發展學生黨員都嚴格按照黨章和《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》的規定和要求，基本分為三個階段，分別為入黨積極分子的確定、培養和考察階段，預備黨員的審批和接收階段，預備黨員轉正階段。確定入黨積極分子是發展學生黨員的必經程序，也是保證黨員發展質量的最重要關口。

表3 班級確定入黨積極分子依據（可多選）

選項 人數 百分比

學習成績優秀 129 64.5

思想品德好 183 91.5

黨支部醞釀討論決定 91 45.5

學生干部 35 17.5

個別負責人指定 9 4.5

表3為班級確定入黨積極分子的依據調查，此項內容可多選，100名黨員學生和100名非黨員學生參與了調查。調查顯示，思想品德和學習成績是基層黨支部確定入黨積極分子的最主要依據。高校雖然都設有學年度的綜合測評，但是由于學習成績是最直觀也是最具體的數據，而對于學生的綜合表現，特別是思想素質，往往缺乏定量的考核辦法，所以以學習成績作為確定入黨積極分子的主要依據就成為很普遍的現象。這也間接使一部分有理想和追求的大學生由于成績較弱被擋在黨組織的大門外。

表4發展黨員工作中存在的最主要問題

選項 人數 百分比

黨員發展的數量與發展的質量不和諧 42 21

思想政治教育深入不夠，入黨動機多元化 39 19.5

支部或培養聯系人對入黨積極分子的培養走過場 45 22.5

征求黨內外群眾意見不充分 47 23.5

發展黨員的透明度不高 27 13.5

表4為發展黨員中存在的最主要問題調查。結果顯示，21%的人認為“黨員發展的數量與質量不和諧”。有些基層黨支部黨員的發展工作追求比例，尤其是在畢業前突擊發展的現象時有發生，這種發展模式嚴重降低了黨員發展的質量。23.5%的人認為“征求群眾意見不足”，13.5%的人認為“發展黨員的透明度不高”，這從側面反映了部分黨支部黨員的發展程序不規范，走群眾路線這一法寶沒有得到徹底的貫徹和堅持，要引起我們反思。22.5%的人認為“支部或培養聯系人對入黨積極分子的培養走過場”，在參與調查的學生黨員中95%的人知道自己的入黨聯系人，但只有46%的學生黨員會與入黨聯系人經常交流，而5%的學生黨員不知道自己的入黨聯系人。19.5%的人認為“思想政治教育深入不夠，入黨動機多元化”。這些數據都說明我們基層黨組織培養、教育入黨積極分子的過程有待進一步加強。

（三）黨員素質形象

表5黨員存在的最主要問題

選項 人數 百分比

理論水平不高 64 32

學習成績較差 15 7.5

入黨動機不純 21 10.5

批評和自我批評不夠 35 17.5

模范帶頭作用不明顯 65 32.5

表5是針對黨員存在的主要問題進行的調查?？偟膩碚f，學生黨員思想政治素質和形象大體良好。大多數人認為學生黨員能夠發揮一定的模范帶頭作用，但是32.5%的人認為黨員“模范帶頭作用不明顯”。32%的人認為黨員“理論水平不高”，17.5%的人認為黨員“批評和自我批評不夠”。部分學生黨員因為在思想上放松了對自己的要求，黨員意識不夠，黨性修養較弱，不能發揮先鋒模范帶頭作用，帶動其他同學共同進步。

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（四）組織生活

根據《黨章》規定，每個黨員必須自覺參加黨員組織生活會，接受黨內外群眾的監督。高校學生黨員的組織生活基本能正常進行，但多數黨員認為是出于紀律要求參加而已。

表6黨員參加組織生活不積極的原因（多選）

選項 人數 百分比

教育活動形式單一 64 64

內容缺乏新意 59 59

活動效果不理想 21 21

手段方法不夠先進 38 49

黨組織的活動經費比較少，較難以開展活動 43 43

表6是黨員參加組織生活不積極的原因調查，100名黨員學生64%的人認為“教育活動形式單一”，黨組織生活方式多數是學習各類黨的文件精神和讀報紙，59%的人認為“內容缺乏新意”，沒有吸引力。43%的人認為“黨組織的活動經費較少，較難以開展活動”，38%的人認為“手段方法不夠先進”。這些說明我們黨的組織生活有待進一步落實。

三、提高學生黨員發展質量的對策

當代大學生黨員的主流是好的，黨員隊伍整體是健康向上的。但是，通過我們的問卷調查可以看到，大學生黨員隊伍現狀的各個方面都還存在一些不盡如人意的地方。要想提升大學生黨員的整體素質，必須要重視學生黨員的發展過程。

（一）做好新生入黨教育，把好“入口關”

基層黨組織要充分利用新生入學教育的機會，開設入黨啟蒙教育專題講座，普及黨的基本知識，引導大學新生積極向黨組織靠攏?？梢酝ㄟ^黨校專題課程學習、組織觀看紅色題材影片、開展入黨動機討論座談會等方式，幫助他們從思想上杜絕功利主義的影響，端正入黨動機，感染和吸引更多的學生向黨組織靠攏。入黨積極分子的培養、教育、考察工作應作為發展黨員工作的重中之重，把好 “入口關”。

（二）堅持走群眾路線，規范黨員發展程序

杜絕支部書記、輔導員一言堂，堅持走群眾路線，廣泛征求黨內外群眾的意見后確定積極分子和發展對象；嚴格落實考察要求，建立入黨聯系人幫扶制度，保證入黨積極分子與入黨聯系人每月有匯報，每周有見面，避免入黨聯系人走過場；堅持“成熟一個，發展一個”的原則，確保將真正符合黨員條件的優秀青年大學生吸收到黨組織中來；加強預備黨員的后續教育，避免入黨前后表現不一致的現象，提高學生黨員隊伍的整體素質，維護學生黨員的良好形象。

（三）加強先進性教育，提升黨員素質形象

基層黨支部要以先進性教育為平臺，以實現“中國夢”為藍圖，積極傳播黨的各項主張，加強黨的理論知識學習，使學生黨員不僅在思想上入黨，更在行動上入黨，能以身作則，帶動身邊的同學，充分發揮黨員的模范先鋒作用。

（四）改善組織生活方式，提高黨的吸引力

隨著網絡技術的廣泛應用，傳統圓桌會議宣講的學習模式已逐漸落伍，基層黨組織應該改善活動手段，盡量采用學生喜聞樂見的方式開展組織生活，如QQ交流、視頻討論、網絡自學等。同時黨組織還要盡量豐富活動內容，多開展戶外活動，如黨小組進社區、徒步重走紅軍路等，讓每一個黨員不再是迫于紀律壓力參加組織生活，而是真正樂在其中。

發展學生黨員工作是一項系統工程。作為高校黨建工作者，我們要充分認識在新時期做好發展學生黨員工作的重大意義，認真解決工作中存在的問題，高度重視，認真對待，積極創新，為社會主義事業培養優秀的建設者和接班人。

【參考文獻】

［1］王勁松.從當代大學生的入黨動機談高校學生黨建團[J].四川教育學院學報，2004 （11）：27-29.

［2］王芳.近年來高校學生黨員發展現狀及問題分析[J].改革與開放，2013（11）：24-26.

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（四）組織生活

根據《黨章》規定，每個黨員必須自覺參加黨員組織生活會，接受黨內外群眾的監督。高校學生黨員的組織生活基本能正常進行，但多數黨員認為是出于紀律要求參加而已。

表6黨員參加組織生活不積極的原因（多選）

選項 人數 百分比

教育活動形式單一 64 64

內容缺乏新意 59 59

活動效果不理想 21 21

手段方法不夠先進 38 49

黨組織的活動經費比較少，較難以開展活動 43 43

表6是黨員參加組織生活不積極的原因調查，100名黨員學生64%的人認為“教育活動形式單一”，黨組織生活方式多數是學習各類黨的文件精神和讀報紙，59%的人認為“內容缺乏新意”，沒有吸引力。43%的人認為“黨組織的活動經費較少，較難以開展活動”，38%的人認為“手段方法不夠先進”。這些說明我們黨的組織生活有待進一步落實。

三、提高學生黨員發展質量的對策

當代大學生黨員的主流是好的，黨員隊伍整體是健康向上的。但是，通過我們的問卷調查可以看到，大學生黨員隊伍現狀的各個方面都還存在一些不盡如人意的地方。要想提升大學生黨員的整體素質，必須要重視學生黨員的發展過程。

（一）做好新生入黨教育，把好“入口關”

基層黨組織要充分利用新生入學教育的機會，開設入黨啟蒙教育專題講座，普及黨的基本知識，引導大學新生積極向黨組織靠攏?？梢酝ㄟ^黨校專題課程學習、組織觀看紅色題材影片、開展入黨動機討論座談會等方式，幫助他們從思想上杜絕功利主義的影響，端正入黨動機，感染和吸引更多的學生向黨組織靠攏。入黨積極分子的培養、教育、考察工作應作為發展黨員工作的重中之重，把好 “入口關”。

（二）堅持走群眾路線，規范黨員發展程序

杜絕支部書記、輔導員一言堂，堅持走群眾路線，廣泛征求黨內外群眾的意見后確定積極分子和發展對象；嚴格落實考察要求，建立入黨聯系人幫扶制度，保證入黨積極分子與入黨聯系人每月有匯報，每周有見面，避免入黨聯系人走過場；堅持“成熟一個，發展一個”的原則，確保將真正符合黨員條件的優秀青年大學生吸收到黨組織中來；加強預備黨員的后續教育，避免入黨前后表現不一致的現象，提高學生黨員隊伍的整體素質，維護學生黨員的良好形象。

（三）加強先進性教育，提升黨員素質形象

基層黨支部要以先進性教育為平臺，以實現“中國夢”為藍圖，積極傳播黨的各項主張，加強黨的理論知識學習，使學生黨員不僅在思想上入黨，更在行動上入黨，能以身作則，帶動身邊的同學，充分發揮黨員的模范先鋒作用。

（四）改善組織生活方式，提高黨的吸引力

隨著網絡技術的廣泛應用，傳統圓桌會議宣講的學習模式已逐漸落伍，基層黨組織應該改善活動手段，盡量采用學生喜聞樂見的方式開展組織生活，如QQ交流、視頻討論、網絡自學等。同時黨組織還要盡量豐富活動內容，多開展戶外活動，如黨小組進社區、徒步重走紅軍路等，讓每一個黨員不再是迫于紀律壓力參加組織生活，而是真正樂在其中。

發展學生黨員工作是一項系統工程。作為高校黨建工作者，我們要充分認識在新時期做好發展學生黨員工作的重大意義，認真解決工作中存在的問題，高度重視，認真對待，積極創新，為社會主義事業培養優秀的建設者和接班人。

【參考文獻】

［1］王勁松.從當代大學生的入黨動機談高校學生黨建團[J].四川教育學院學報，2004 （11）：27-29.

［2］王芳.近年來高校學生黨員發展現狀及問題分析[J].改革與開放，2013（11）：24-26.

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（四）組織生活

根據《黨章》規定，每個黨員必須自覺參加黨員組織生活會，接受黨內外群眾的監督。高校學生黨員的組織生活基本能正常進行，但多數黨員認為是出于紀律要求參加而已。

表6黨員參加組織生活不積極的原因（多選）

選項 人數 百分比

教育活動形式單一 64 64

內容缺乏新意 59 59

活動效果不理想 21 21

手段方法不夠先進 38 49

黨組織的活動經費比較少，較難以開展活動 43 43

表6是黨員參加組織生活不積極的原因調查，100名黨員學生64%的人認為“教育活動形式單一”，黨組織生活方式多數是學習各類黨的文件精神和讀報紙，59%的人認為“內容缺乏新意”，沒有吸引力。43%的人認為“黨組織的活動經費較少，較難以開展活動”，38%的人認為“手段方法不夠先進”。這些說明我們黨的組織生活有待進一步落實。

三、提高學生黨員發展質量的對策

當代大學生黨員的主流是好的，黨員隊伍整體是健康向上的。但是，通過我們的問卷調查可以看到，大學生黨員隊伍現狀的各個方面都還存在一些不盡如人意的地方。要想提升大學生黨員的整體素質，必須要重視學生黨員的發展過程。

（一）做好新生入黨教育，把好“入口關”

基層黨組織要充分利用新生入學教育的機會，開設入黨啟蒙教育專題講座，普及黨的基本知識，引導大學新生積極向黨組織靠攏?？梢酝ㄟ^黨校專題課程學習、組織觀看紅色題材影片、開展入黨動機討論座談會等方式，幫助他們從思想上杜絕功利主義的影響，端正入黨動機，感染和吸引更多的學生向黨組織靠攏。入黨積極分子的培養、教育、考察工作應作為發展黨員工作的重中之重，把好 “入口關”。

（二）堅持走群眾路線，規范黨員發展程序

杜絕支部書記、輔導員一言堂，堅持走群眾路線，廣泛征求黨內外群眾的意見后確定積極分子和發展對象；嚴格落實考察要求，建立入黨聯系人幫扶制度，保證入黨積極分子與入黨聯系人每月有匯報，每周有見面，避免入黨聯系人走過場；堅持“成熟一個，發展一個”的原則，確保將真正符合黨員條件的優秀青年大學生吸收到黨組織中來；加強預備黨員的后續教育，避免入黨前后表現不一致的現象，提高學生黨員隊伍的整體素質，維護學生黨員的良好形象。

（三）加強先進性教育，提升黨員素質形象

基層黨支部要以先進性教育為平臺，以實現“中國夢”為藍圖，積極傳播黨的各項主張，加強黨的理論知識學習，使學生黨員不僅在思想上入黨，更在行動上入黨，能以身作則，帶動身邊的同學，充分發揮黨員的模范先鋒作用。

（四）改善組織生活方式，提高黨的吸引力

隨著網絡技術的廣泛應用，傳統圓桌會議宣講的學習模式已逐漸落伍，基層黨組織應該改善活動手段，盡量采用學生喜聞樂見的方式開展組織生活，如QQ交流、視頻討論、網絡自學等。同時黨組織還要盡量豐富活動內容，多開展戶外活動，如黨小組進社區、徒步重走紅軍路等，讓每一個黨員不再是迫于紀律壓力參加組織生活，而是真正樂在其中。

發展學生黨員工作是一項系統工程。作為高校黨建工作者，我們要充分認識在新時期做好發展學生黨員工作的重大意義，認真解決工作中存在的問題，高度重視，認真對待，積極創新，為社會主義事業培養優秀的建設者和接班人。

【參考文獻】

［1］王勁松.從當代大學生的入黨動機談高校學生黨建團[J].四川教育學院學報，2004 （11）：27-29.

［2］王芳.近年來高校學生黨員發展現狀及問題分析[J].改革與開放，2013（11）：24-26.

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