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證監會嚴審IPO募資合理性必要性

“證監會建議發行人根據實際情況和需求確定募集資金總額?！币患疫^會企業的保薦人稱，這也得到了多家投行人士的確認。繼此前十多家過會企業按照監管層要求進行補充封卷之后，證監會發行部上周再次通知其他已過發審會的企業溝通發行方案，強調的內容之一就是發行人需再次確認“發行文件中募集數量和項目是真正有需求的，是有必要的”。根據證監會完善新股發行改革相關措施，將適當放寬募集資金使用限制，強化募集資金合理性的信息披露。新股發行募資數量不再與募投項目資金需求量強制掛鉤，但要根據企業所在行業特點、經營規模、財務狀況等因素從嚴審核募集資金的合理性和必要性。（證券時報）

國務院全面部署督查政策落實情況

國務院近日發出通知，部署對穩增長促改革調結構惠民生政策措施落實情況開展全面督查。這是新一屆政府成立以來，國務院對所作決策部署和出臺政策措施落實情況開展的第一次全面督查。通知強調，這次督查要達到四個目的，使之成為回應群眾關切、推動政策落實、提高行政效能、打造法治政府的重要行動。一是要打通國務院決策部署和出臺政策措施貫徹落實的“最先一公里”和“最后一公里”。二是要樹立言必信、行必果的施政新風。三是要對政策措施落實不力的，實施責任追究，嚴肅問責。四要努力破除政策措施落實中的體制機制障礙，完善和強化抓落實的制度保障，體現施政要求，提高行政效能，有效提升政府的公信力和執行力。（經濟參考報）

工信部：寬帶接入網將向民資開放

近日，工信部部長苗圩在接受媒體專訪時表示，將向民間資本開放寬帶接入網業務。苗圩稱，民資進入寬帶接入網業務，是民營資本進入電信領域的一項重點工作，目前該項工作正在推進當中，工信部已經草擬了試點方案，完善后將適時推出。苗圩認為，在現階段，虛擬運營商進入市場，對資費進一步合理化將發揮一定的作用，但這個作用也是有限的。虛擬運營商更大的發展空間，或者說價值在于創新，通過將現有業務和通信服務進行設計組合，推出新的技術、業務和商業模式。獨立電信分析師付亮表示，對于主管部門來說，讓民資進來并不難，難的是要創造出條件，讓市場充分競爭。（新華網）

科技部：服務"千人計劃"打造創新創業平臺

依托國家重大科技任務，科技部加快具有國際影響力的科技領軍人才隊伍建設步伐，為“千人計劃”入選專家提供事業發展平臺。據了解，在國家科技重大專項中，有186位“千人計劃”入選專家承擔了專項攻關任務，100余位入選專家擔任了專項課題主要牽頭人或首席技術負責人；在863計劃、973計劃、重大科學研究、科技支撐計劃等科技計劃中，有近1200人次主持或作為主要成員?？萍疾坑嘘P部門負責人介紹，科技部近年加強對海外高層次人才引進工作的指導、協調和服務，通過對人才規劃綱要的宣講解讀、創新政策的宣傳培訓、人才基地的示范帶動、創業指導與服務、典型經驗交流研討等多種方式加強對地方科技人才工作的指導和服務，也為各省市互相學習借鑒引才工作和人才管理經驗搭建了平臺。（新華網）

發改委：建立全國碳交易市場列入深改組任務

國家發改委氣候司副司長孫翠華近日在“第五屆地壇論壇”上透露，建立全國碳交易市場已經列入中央改革領導小組任務之中。孫翠華表示，國家碳排放交易制度已經啟動，計劃三年左右時間建立碳排放交易市場，建設這個市場，核心是分配的方法和標準，還有管理辦法、報告制度的建立，交易規則的制定等等，但最重要是管理辦法法律地位的問題。此外，依照目前國情來看，中國實行總量控制下的排放交易制度有點早，但不排除正在研究，模式或與西方國家有所不同?？偭靠刂瓢茉聪M總量控制，包括碳排放總量控制，但是什么時候實行要根據國家的實際情況和工作進展情況適時推出。（一財網）

醫改走入深水區 商業健康險有望全方位參與醫改

醫療體制改革走入深水區，引入商業保險參與醫改已成為一種趨勢。在近日召開的中國（北京）國際服務貿易交易會上，開展了中國國際醫療與健康保險服務推介洽談會，政府官員、公私立醫院高管和健康專家均認為，商業健康險有望全方位深度參與醫改，從新農合、大病保險、補充醫療到高端醫療等。全民性醫療改革正在深入推進，商業健康險在醫改過程中將扮演重要角色，新農合、城鄉居民大病保險等都在引入商業保險公司參與健康風險管理。衛生計生委醫政醫管局主任李陽在論壇上指出，醫療與保險融合是促進健康服務業發展的一個重要課題，高端醫療的發展離不開商業保險的支持，同時高端醫療與商業保險應該是相互促進、相互保護，同時也是相互牽制的關系。（中國廣播網）

財稅改革有望加速 年內或出“施工圖”

日前召開的中共中央全面深化改革領導小組第三次會議審議了《深化財稅體制改革總體方案》，這是繼前兩次會議提出中央深改小組總體改革設想之后，第一次著手部署具體領域、專項議題的改革。財稅體制改革方案率先提交審議，專家分析這是中央釋放加快推進改革的信號，財稅改革“施工圖”今年有望面世。習近平在講話中指出，財稅體制改革不是解一時之弊，而是著眼長遠機制的系統性重構。主要目的是明確事權、改革稅制、穩定稅負、透明預算、提高效率，加快形成現代財政制度，形成中央和地方財力與事權相匹配的財稅體制，更好發揮中央和地方兩個積極性。（經濟參考報）

世界杯刺激彩票股 基金布局14家公司

隨著巴西世界杯足球賽的到來，5月以來，彩票概念股明顯受到追捧。多家基金公司提前布局彩票股，出現在14只彩票股的今年一季度前十大流通股東名單當中，包括重倉金亞科技的廣發基金和易方達基金、看好姚記撲克的大成基金和交銀施羅德以及旗下4只產品聯手殺入高鴻股份的泰達宏利等。有關部門在世界杯前發放了互聯網彩票的正式牌照，首批互聯網彩票牌照獲得者將以擁有互聯網體彩試點資格和電話銷售彩票試點資格的公司為主。但是，目前中國尚未單獨發布正式的互聯網彩票正式銷售許可，僅有500彩票網和中國競彩網獲得了相關試點資格。（中國廣播網）endprint

加快推進特許經營立法

促進民間投資穩定經濟增長

日前，國家發展改革委法規司召開座談會，就各地方各領域特許經營開展情況、特許經營立法需要解決的問題以及具體制度設計等問題，聽取有關專家和市場主體的意見建議。與會人員反映，基礎設施和公用事業特許經營在我國已有近30年的發展，取得了明顯的經濟、社會效益，但在實踐中仍然存在一些問題，與會人員提出，立法要把握四項原則，一是統籌推進；二是形成合力；三是公平合理；四是國際經驗和國內實踐相結合。國家發展改革委法規司表示，將按照中央要求部署，結合本次座談會意見建議，以及國務院有關部門和地方發展改革委意見，對立法草案作進一步修改完善后，盡快征求社會公眾意見。（證券日報）

我國手機用戶數量將觸頂

近日，從工信部發布的4月份電信行業數據中了解到，我國的移動電話用戶凈增數創近幾年來新低，顯示移動電話用戶數即將觸頂。數據顯示，今年1-4月，移動電話用戶凈增2275.4萬戶，總數達到12.52億戶。其中，4月當月凈增僅344.2萬戶，創2012年以來月度凈增量新低，移動電話用戶數即將觸頂。1-4月，全國短信業務量僅2508.6億條，下降18.8%；彩信業務量僅204.8億條，下降31.1%。數據流量業務猛增，1-4月，手機上網的流量達4.57億G，同比增長了96%。1-4月，8M以上寬帶接入用戶凈增1025.6萬戶，總數達到5298萬戶。（新華網）

上?？缇迟Q易電子商務服務 試點平臺有望下月上線

近日，從上海海關跨境貿易電子商務服務試點政策宣講會上獲悉：上?？缇迟Q易電子商務服務試點平臺最快有望下月上線。上海將依托電子口岸建設機制和平臺優勢，實現外貿電商企業與口岸管理相關部門的業務協同與數據共享，解決制約跨境貿易電子商務發展的瓶頸問題。上?？缇迟Q易電子商務服務選擇三方面試點內容：推進并完善網上直購進口模式、網購保稅進口模式和一般出口模式。直購進口模式和網購保稅進口模式已于去年11月上線試運行，銷售商品主要包括食品、箱包、化妝品、母嬰用品等。截至目前，已共有24家電商、6家跨境物流企業在海關完成備案。（經濟日報）

中阿經貿合作快速增長

過去10年，中國和阿聯酋雙邊貿易額以年均35%的速度遞增，預計到2015年將翻兩番，總額達到1000億美元。在阿聯酋，迪拜酋長國是與中國貿易往來的主要地區。中國已成為迪拜第二大貿易伙伴。許多中國企業把迪拜當作進入中東和非洲的樞紐。目前，在迪拜注冊的中國企業已超過2500家。據預測，2020年迪拜世博會之前，將有大量商機吸引中國企業參與阿聯酋基礎設施建設。（經濟日報）

5月外貿增速轉正 下半年望持續

海關總署近日發布數據顯示，5月份，我國進出口總值2.18萬億元人民幣，由前4個月下降3.1%轉為增長1.5%。其中，出口1.2萬億元，由前4個月的下降4.8%轉為增長5.4%；進口0.98萬億元，下降2.9%；貿易順差2204億元，擴大70.3%?？傮w來看，今年前5個月，我國進出口總值10.3萬億元，同比下降2.2%。其中，出口5.4萬億元、進口4.9萬億元，分別下降2.7%和1.6%，累計順差4366億元，收窄13.6%。從趨勢看，下半年出口仍會保持7%甚至更高的增幅，畢竟歐美仍是中國主要貿易伙伴，其經濟復蘇是中國外需保持增長的主要原因。而進口方面，考慮到年年都存在前高后低的基數因素，預計下半年也會逐步回暖。（證券時報）

基建成中國—中東歐雙邊經貿新亮點

近日，商務部部長高虎城在寧波舉行的中國—中東歐國家經貿促進部長級會議上表示，要真正實現中國與中東歐國家的貿易平衡，應該鼓勵中國企業去該地區投資。

高虎城對在場記者表示，由于商品結構的問題，中國對中東歐地區一直保持了比較高的貿易順差。一方面，中國需要推動有中東歐特色的農產品，以及動物源產品進入中國市場；另一方面，中國企業不僅可以在中東歐地區投資基礎設施，還可以在加工領域投資?，F在已經有企業在該地區并購收購投資設立公司，在中東歐國家生產，出口到周邊國家及世界各地。（一財網）

中俄有望簽署新天然氣管道建設合同 個股將受益

據新華社英文頻道近日報道，俄羅斯總統辦公廳主任伊萬諾夫表示，中俄有望再度簽署一份天然氣管道建設合同。受此消息刺激，相關個股昨天集體上攻，玉龍股份上漲4.37%，陜天然氣上漲3.39%，長春燃氣、大通燃氣、深圳燃氣等個股悉數上漲。據報道，這份合同將涉及西線管道，也就是阿爾泰天然氣管道?！翱紤]到中國經濟發展速度，以及雙方就天然氣定價方式業已達成一致意見，近期極有可能再簽署一份天然氣管道建設合同。根據合同，將建設一條完全穿越西伯利亞聯邦區的西線天然氣管道?！币寥f諾夫表示。（中國廣播網）

中國批準設立二連浩特重點開發開放試驗區

從內蒙古自治區發展和改革委員會了解到，國務院日前正式批準設立二連浩特重點開發開放試驗區，這對中國推進向北開放具有重要意義。二連浩特是中國對蒙古國開放的最大口岸，2013年鐵路、公路口岸的過貨總量達到1305.7萬噸，進出口總額完成36.5億美元，是中國少數幾個年過貨量超千萬噸的陸路口岸之一。

今年以來，二連浩特市圍繞重點開發開放試驗區建設，加快了口岸等基礎設施建設，并在積極構建國際貿易物流、進出口加工、跨境文化旅游三大基地，加快建設邊境經濟合作區、境外中蒙經貿合作區等園區建設，以推進口岸經濟快速發展。（一財網）

華北將打造國內最大規模儲氣庫群

據專家預測，2015年我國天然氣調峰需求將達200億立方米，環渤海地區調峰需求將達到75億立方米。中俄天然氣合作備忘錄簽署后，中石油華北油田及時組織專家對中俄東線管道河北段配套儲氣庫庫址進行篩選論證，目標是將在建儲氣庫工作量逐步提高到100億立方米，打造國內最大規模的儲氣庫群，目前已發現建庫目標，將列入后備庫址進行篩選。（光明日報）

中國首家民辦教育博物館開館

中國首家民辦教育博物館日前在黃河科技學院開館，由中國民辦教育協會與黃河科技學院共同承辦，建筑面積3332平方米、投入資金3000萬元，是一座以展示中國民辦教育成就為主的公益性民辦博物館。由“中國民辦教育史館”和“民辦教育典型學校館”兩部分組成。展覽以“史”為脈絡，重點展現改革開放30多年來民辦教育所取得的重要成就和寶貴經驗?！暗湫蛯W校館”展示了改革開放以來，在中國民辦教育界有影響的50所學校的辦學成就。博物館不僅要成為收藏展示我國民辦教育成就的主要陣地和場所，還將充分利用藏品和資料，開展中國民辦教育的研究工作，使其成為研究中國民辦教育發展的重要陣地。（光明日報）

京港澳高速將建電動汽車充電站

日前從國家電網湖北省電力公司獲悉：京港澳高速湖北段將于近期啟動10個電動汽車充電站建設。根據國家有關建設規劃，明年京港澳高速公路將全線建成智能充電服務區，屆時電動汽車可從北京開到香港。據了解，沿線5對高速公路服務區將配套建設10個充電站，每個充電站可供8臺汽車同時充電，20分鐘即可充滿，汽車可續航約180公里以上。另外，根據國家有關規劃，明年京港澳高速公路將全線建成智能充電服務區。從今年起，國家電網公司將在京港澳高速北京至湖南段全長1500公里內，平均每38公里建設一對電動汽車智能充電服務區，并在明年實現全線覆蓋。（人民日報）

西藏投資最大水利樞紐工程開工

“十二五”規劃重點項目、西藏水利發展史上投資最大的水利工程—拉洛水利樞紐及配套灌區工程于2014年6月8日開工。這項工程建設將對西藏打牢農業發展基礎、推進經濟社會跨越式發展產生深遠影響?！肮こ探ǔ珊?，農田灌溉保證率將達75%，預計到2020年，4大灌區將發展灌溉耕地21.27萬畝?！蔽鞑刈灾螀^水利廳廳長達娃扎西表示，該工程建成后還具有顯著的生態建設效益、防洪效益和發電效益。預計到2020年，4大灌區生態建設面積為24.12萬畝，將對防風固沙、防減災等發揮巨大生態作用。4大灌區的宜墾土地開發，還為生態移民、扶貧搬遷政策的實施提供了基本條件和可靠的保證，將使貧困人口能夠“搬得出、留得住、富得起”。（經濟日報）endprint