“創新體制 內扶外引”推動自然科學基金高質量發展——蘇州大學國家自然科學基金管理回顧

張 浩 郁秋亞 劉開強

（蘇州大學科學技術與產業部，江蘇 蘇州215021）

1 學校概況

蘇州大學坐落于素有"人間天堂"之稱的古城蘇州，是國家"211工程"重點建設高校、首批“2011計劃”牽頭高校和江蘇省屬重點綜合性大學，其主要前身為創建于1900年的東吳大學。學?，F有26個博士后流動站；24個一級學科博士學位授權點，167個博士學位授權點，1個一級學科專業學位博士點，47個一級學科碩士學位授權點，244個碩士點以及21個專業學位碩士點；4個國家重點學科，7個江蘇高校優勢學科，12個省級一級學科重點學科（含2個培育學科），22個省級重點學科；1個國家工程實驗室，3個國家級公共服務平臺，1個國家大學科技園，16個省部級重點實驗室，7個省部級公共服務平臺，4個省部級工程中心。

2 蘇州大學近年來國家自然科學基金概括

國家自然科學基金支持的是學科前沿性和創新性的基礎性探索性研究，在培養基礎研究和應用基礎研究人才方面發揮了重大作用，長期以來，因其公平公正、資助領域廣，資助力度大，備受研究人員和科研院所及高校關注，一個單位承擔國家自然科學基金項目的數量往往是衡量這個單位在國內學術界的學術地位以及它的水平和能力的一個指標，同時也為單位穩定基礎研究人才，獲取高水平研究成果奠定堅實基礎。近年來，我校十分重視國家自然科學基金的各項工作，相關部門通過精心組織，廣泛動員，創新思路，科學安排，承擔國家自然科學基金項目資助的數量和經費總量保持穩定增長的勢頭。

近年來，蘇州大學國家自然科學基金申請量從2006年的253項迅速增長到2014年1115項，增長了3.41倍；獲資助科學基金項目數從2006年44項增加到2013年311項，增長了6.07倍；資助率從2006年的17.39%增長到2013年的29.01%，資助經費從2008年的1835萬元增長到2013年的17931萬元。

3 蘇州大學自然科學基金管理過程中的幾點體會

蘇州大學高度重視國家自然科學基金的管理工作，嚴格執行基金管理條例，認真履行國家自然科學基金委員會賦予項目依托單位的職責，積極為項目創造良好的外部條件，并在此基礎上采取了以下措施：

3.1 早宣傳、早動員，早部署

蘇州大學在學校的高度重視與統一部署下，每年9月份召開全校自然科學基金申報啟動會，各項工作隨之穩定有序的開展，通過院校兩級模式，早動員，早部署，分管校領導攜科學技術與產業部各處室負責人赴各學院（部）、附屬醫院等地推進基金申報工作，通過過保姆式三階段跟蹤指導、信息咨詢等服務，及時了解各二級單位的自然科學基金情況，深入分析成功及失敗的原因，獲取有效信息。在每年國家自然科學基金指南發布之后，學校再次召開國家自然科學基金申請動員會，學習科學基金申請指南及項目的相關規定辦法通知等文件精神，此外為了提高申請書的撰寫質量，學校和各學院不定期的邀請相關領域專家對擬申請項目的老師進行一對一的指導，進行論證遴選，確保申請項目的質量和水平，在基金正式申報階段，進行院校兩級形式審查，針對國家自然科學基金申請指南及管理辦法中提到的申請要求，結合往年在形式審查中出現的各種問題，最大限度的提高項目申請項目競爭力，通過各方面的努力，我校2014年度申報的國家自然科學基金項目初篩率僅為0.63%，遠低于全國2.87%的平均水平。

3.2 持續完善科研激勵機制，充分調動科研人員積極性

蘇州大學對國家基金項目的管理非常重視，除了嚴格遵守國家自然科學基金項目的各種規定辦法之外，還專門制定了一系列自然科學基金管理條例，獎勵條例，加強導向作用，營造有利于科研人員成長的良好科研環境，充分調動廣大科研人員的積極性，如在職稱評定，校內分配方面，使得承擔國家級項目的老師的獲得更多的績效收入，同時對于國家級項目根據不同類別，不同人員給予一定的匹配經費，切實調動科研人員從事基礎研究和應用基礎研究的積極性，使廣大教師參與到科研工作中來。

3.3 設立校內預研基金，支持前期研究

為提高學校的科研競爭力，學校每年自籌經費，設立蘇州大學自然科學預研基金，為科研人員爭取競爭性科研經費支持提供前期研究基礎，通過蘇州大學國家自然科學基金預研項目，校青年教師自然科學基金項目，交叉學科預研項目等校內預研基金的設立資助了一批創新性較強發展前景較好的課題，明顯提高了我校承擔國家自然科學基金項目的競爭力，據不完全統計，獲得校預研基金的教師已有近百人獲得了國家自然科學基金的資助。

3.4 大力引進高端人才，營造科研氛圍

人力資源是第一資源，高層次人才更是極其珍貴的資源，是國際人才競爭的焦點。人才強校是蘇州大學的戰略發展目標之一，蘇州大學近年來大力引進了包括中國科學院院士李述湯、柴之芳等一些列高端人才建立高質量的科研梯隊來保持高水平的基礎研究工作。同時通過在校內實施蘇州大學特聘教授，東吳學者等一些列人才計劃大力推進人才強校工作，促進人才總量穩步增長、素質不斷提高，以高水平的人才隊伍建設引領學科發展、增強科研能力、營造科研氛圍，通過人才的外引內扶，科研團隊的合理組建，蘇州大學承擔國家級項目的老師占專任教師的比例逐年提高，學校的科研氛圍也日益濃厚，有效推動了學校自然科學基金的不斷發展。

3.5 增強服務意識，強化中后期管理

蘇州大學目前在研自然科學基金700多項，學校對獲資助項目的過程管理也十分重視，使國家自然科學基金最大的發揮其在基礎研究，人才培養等方面的作用，對于獲資助項目，學校通過多種形式對項目負責人和學術骨干進行各類項目管理辦法，財務管理辦法等的講座和培訓，使廣大老師了解科學基金的有關管理辦法和要求，在項目執行過程中能自覺遵守科學基金的有關管理規定，按時上報各類表格，在項目執行過程中，我校每年不定期地組織專家抽查、赴相關學院了解全校在研項目的執行情況，熟悉科研工作的情況，了解研究中遇到的問題,幫助科研人員解決實際困難，盡一切努力為國家自然科學基金的順利完成提供良好的外部環境。

4 結語

國家自然科學基金是我?；A研究經費的來源之一，長期以來的支持使我校自然科學基礎研究的整體實力、科研水平和廣大科研人員的研究能力、創新能力得到了大幅度提高，取得了一批具有創新性和應用前景的科研成果，同時也有效推動了我校學科建設、高水平科研平臺建設的不斷發展。

近年來，我校在國家自然科學基金管理方面雖取得了一些成績，但是還存在一些問題，如國家級重大、重點項目較少，我校將認真履行國家自然科學基金委員會賦予依托單位的職責，增強學習意識，責任意識和服務意識，進一步拓寬管理思路，創新基金管理工作方法。努力為科學基金項目的申報和實施營造和諧創新的環境，在科學基金的持續資助下使我校的基礎研究水平不斷提升!促進我?；A研究的整體水平取得新的突破。

［1］新形勢下依托單位在科學基金管理工作中的實踐與思考考[J].中國科學基金，2011:368-369.

［2］國家自然科學基金委員會.2014年度國家自然科學基金項目指南[M].北京:科學出版社,2013，12.

［3］王卓君.以創新文化建設引領高?？萍紕撔耓J].中國高?？萍?，2011(10):8-10.27(3):187-189.