淺析消防要情警情信息處理系統與成果運用

●彭志貴

(貴州省消防總隊，貴州貴陽 550002)

隨著計算機科學日漸成熟，消防警情要情信息處理技術已進入社會各個領域，并發揮著越來越重要的作用。一些如美國、日本、德國等發達國家在這方面有比較深入的研究。特別是德國，不僅建立了新一代的消防指揮中心，還在消防研究方面屢出成果。計算機系統處理消防數據具有信息查找方便、檢索迅速、存儲量大、保密性好、壽命長、成本低、可靠性高等優點，提高了消防工作效率，使消防信息正規化、科學化管理成為可能。國內消防信息處理起步較晚，相關技術尚未發展成熟，因此，設計開發適合我國消防警情要情信息處理系統對完善工作統計、健全工作檔案、規范消防工作秩序均有重大的現實意義。

一、消防要情警情信息處理存在的問題及原因分析

近年來，公安消防部隊信息化建設得到迅猛發展，硬件設施不斷夯實，軟件應用不斷完善，指揮大廳、大屏顯示、多顯受理席和視頻會議、視頻監控、綜合語音、圖像綜合集成、衛星通訊等有線、無線系統不斷健全，信息化水平大幅提升，消防要情警情信息處理得到較好落實，但仍然存在許多不足和問題。

(一)缺乏專業人才

消防要情警情信息處理相關信息系統技術建設及其維護需要具有一定專業知識及管理經驗的技術人員，從消防部隊現有基層干部專業結構來看，信息技術專業的干部非常少，而且基層干部流動性強，難以滿足信息化建設發展的需求。另外，消防要情警情信息處理相關硬件、軟件建設如果缺少技術人員進行技術把關及支持，就會喪失建設的可拓展性、實用性及安全性。再者，在基層，技術干部學習交流機會少，在信息化人才培養上一直處于一種自我實踐、自我摸索、自我完善的半封閉狀態。當今，信息技術的發展日新月異，單憑原有知識結構，無法滿足新時期基層消防要情警情信息化建設及其研發應用。

(二)資金保障不力

公安消防部隊的經費是由國家財政經費列支，其他如城市公共消防設施、消防裝備建設以及其他業務經費均由地方財政分級解決。受地域經濟的影響，消防經費投入始終處于嚴重不平衡的狀態，特別是經濟不發達地區城市公共消防設施建設、消防部隊自身裝備建設欠賬很多，信息化建設經費就更難得到保障，導致信息化建設只停留在基礎建設層面，對人才的培養和網絡安全的投入更是不夠，經費來源就更加困難。這就直接影響了基層消防部隊要情警情信息化建設，無論是在硬件建設，還是在軟件開發上都無法滿足當前消防業務職能的拓展，不能及時掌握各種信息資源，建立信息資源共享平臺，了解工作動態。此外，資金到位的情況下也不能保證得到合理的運用。在投入消防要情警情信息化建設項目的資金中，存在部分沒有經過深入調研、盲目立項的情況，造成了資源的浪費。

(三)信息反饋不準確

以黔東南州消防部隊三警合一接警系統為例，報警信息由支隊指揮中心統一受理后再轉送出動命令至基層中隊，出警信息反饋基本限于接警時間、事件類型、事故地點、調集力量等基礎信息且全部屬于文字信息。指揮中心在獲取報警信息時，還存在由于報警人緊張慌亂、地域不熟悉等情況造成的地址不明錯誤等情況，基層消防部隊在處理事故的過程中還需要二次接警，增加了警力出動到場的時間。此外，110、120、電力、交警等聯動部門的出動情況、起火建筑層高及附近市政消防栓等可用水源情況無法得到及時反饋，這就導致如果發生重大火災或其它重大事故，就會存在要情處理不及時、不到位的情況發生。

二、消防要情警情信息處理系統分析與設計

(一)信息處理系統的必要性

消防信息處理系統是利用各種網絡設備、數據庫系統等對消防信息進行收集、傳遞、存儲、加工、維護等，從而達到提高消防工作效率的效果。消防部門可以通過大型的網絡智能數據庫及各種信息接受系統，利用數據庫中儲存的大量的危險化學品資料以及各種災情信息，為滅火救援工作提供有效、科學的依據。目前，消防部門信息處理存在的問題有:數據繁雜，不易處理;數據依據人工處理，處理速度慢，缺乏規范性準確性;數據保存查找不便，安全性不高;數據分析能力有限，分析技術落后等。正因為以上問題，我國消防要情警情信息處理系統的開發勢在必行，這不僅確保了消防工作準確高效的完成，還能夠輔助行政決策，為消防工作帶來了必要的保障。

(二)信息處理目標

消防信息處理系統的目標主要體現在網絡管理方面，實現信息化、數字化與網絡化等以適應消防管理工作的需求。在網絡監控與資料傳輸方面，數據備份安全、可靠，傳輸快速穩定，與同行之間建立良好的關系，完成多方的遠程連接，從而達到大范圍的資源共享。另外，在網絡安全方面，建立網上防毒機制和數據安全控制機制，以免不法分子進入消防指揮中心網絡盜取重要信息，影響消防工作的正常進行。此外，在技術方面，消防要情警情處理系統應具有穩定性、糾錯性等功能，系統內部相對獨立，局部系統出現故障不會影響整個信息處理系統的正常工作。信息處理系統具有快速恢復運作的能力。

(三)信息處理系統的開發原則

消防要情警情信息處理系統的開發原則包括:經濟性原則、漸進性原則、協調原性則、高效性原則、可靠性原則、靈活性原則、可管理性原則、開放性原則及升級性原則等。其中升級性原則是為了消防指揮中心的以后發展考慮，使其在網絡體系的發展上留有空間，以便設備資源等充分利用，以免造成不可逆的資源閑置。而經濟性原則是指消防要情警情信息系統的建設盡量減少總投資，但是又不影響系統的正常使用。在達到以上開發原則的情況下，消防警情要情消息處理系統還須安全可靠，為消防人員的辦公提供便捷。

三、消防要情警情信息處理系統功能

(一)消防要情警情信息資源介紹

1．消防實力信息

消防警力、設備、機構等均稱為消防實力信息。消防警力信息是消防人員的基本簡歷信息;消防設備信息是消防車、滅火器等消防裝備的主要信息情況;消防機構信息是指消防單位的級別、編制、職工等信息。通過對這些信息處理，可以綜合評價各消防單位的滅火救援能力、處理突發事件能力，將其作為提升消防工作效率的根本依據，保障消防工作的持續性與可靠性。

2．滅火救援預案信息

滅火救援預案信息指的是火災發生可能性大并且該危險源是地方政府重點保護區域的救援預案信息，包括該地區的救援方法、處理程序等信息預案。為火災的發生提前做好思想準備及提前采取防范應對措施，以至災難降臨時，相關消防單位能快速有效采取措施，科學處理該突發火災事件。

3．火災及災害事故信息

火災事故信息包括兩個方面，一方面是事故火災的詳細情況，包括:事發時間、地點、原因、災害級別、傷亡人數、財產損失數量等情況。另一方面是火災處理情況，包括:消防部門出警與到達時間、火災處理結束時間、該次火災調動的消防人員、該次火災的物資耗費、處理方法及評價效果等。這些信息的處理為消防監督檢查、領導正確指導等方面提供了有效可靠的依據，并為今后的消防工作處理提供歷史經驗，指導消防實踐。

(二)消防要情警情信息處理技術

消防要情警情信息處理技術是對消防要情警情信息進行加工處理。經過長期穩定的發展，國內消防要情警情信息處理技術，由傳統處理方式過渡到計算機網絡處理，最終發展成為現在的全面利用計算機網絡技術，快速、有效、準確的對消防信息進行分析、處理、判斷，并通過各種數學模型、軟件程序等分析計算消防信息。

(三)消防要情警情信息處理人才

消防要情警情信息處理需要高技術人員，特別是計算機網絡技術方面的專業人才。然而，我國目前的計算機信息化專業人才極度缺乏，并且出現這方面低端人才供應過剩，高端人才供應不足的現象。因此，各級地方政府應注重此類人才的專業化培養。

四、消防要情警情信息處理系統成果運用

(一)火災預防階段的成果運用

消防要情警情信息處理的研究成果在火災預防階段有著不可或缺的指導作用，消防部門可對相關信息資料進行收集、統計、分析，預測并確定重點保護區域火災發生可能性大小及危險系數，提前通知危險系數大的企業、公共場所等做好防范準備。例如設置消防警報，以便及時疏散人群，定時檢查滅火器、消防栓等消防設施能否正常工作，或者是否過期。消防部門制定相應的防范措施、救援方法、處理程序等。為火災的發生提前做好思想準備及提前采取防范應對措施，以便災難降臨時，相關消防單位能快速有效采取措施，科學處理該突發火災事故。

(二)火災應對階段的成果運用

在火災應對階段，可借鑒消防要情警情信息處理成果，及時準確的調度各類消防人員，協調各種如總隊、支隊等工作隊伍之間的工作，合理分配工作任務。消防人員雖然平時就具有良好的訓練及明確的分工，但如此一來會使消防工作缺乏靈活性，因此，可以通過對消防要情警情信息的處理臨時組織分工，確立消防人員的工作責任、所要負責的任務及需要達到的效果。如此一來，能夠縮短出警時間、提高工作效率。

(三)今后消防工作中成果運用

消防要情警情信息處理的研究成果對于消防部門今后的工作有著參考作用，并可以將之前發生的火災作為歷史案例來進行全面細致的研究分析。通過對火災事發時間、地點、原因、災害級別、傷亡人數、財產損失數量、消防部門出警與到達時間、火災處理結束時間、該次火災調動的消防人員、該次火災的物資耗費、處理方法及評價效果等情況的數據分析，為消防監督檢查、領導正確指導等方面提供了有效可靠的依據，并為今后的消防工作處理提供歷史經驗，使消防部門在滅火救災等突發公共事件處置工作中更加科學、高效。

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