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“金磚”機制契合實際,何怪之有???

2014-08-18 19:57
世紀人物 2014年7期
關鍵詞:世界銀行金磚融資

7月15日,第六屆金磚國家峰會在巴西舉行,中國國家主席習近平以及巴西、俄羅斯、印度、南非領導人圍繞“實現包容性增長的可持續解決方案”進行了探討。同日,中國、巴西、俄羅斯、印度和南非在巴西福塔萊薩簽署協議,成立金磚國家開發銀行,建立金磚國家應急儲備安排。

金磚銀行的成立,既標志著金磚國家的合作進入實質性階段,也為未來國際金融秩序的深刻變革打下了楔子。金磚銀行的出現,以更直接的方式對國際金融秩序的變革發出了呼吁。在一定程度上,金磚銀行和金磚國家應急儲備基金,是世界銀行和國際貨幣基金組織天然的競爭對手。此前成立的亞洲開發銀行、歐洲復興開發銀行等區域性金融機構,因為缺少金磚國家賦予金磚銀行的改革基因,注定無法承擔這樣的角色。而金磚銀行相對明確的融資對象,又進一步凸現了其競爭力。

作為互助型金融組織,金磚銀行的融資對象至少在早期以內部成員國為主,而世界銀行的融資對象涉及180多國。在這種情況下,盡管金磚銀行初始資本規模只有世界銀行的不到三分之一,但是融資能力和效率則更具優勢。此外,鑒于五大出資國基本都是外匯儲備富裕國,特別是中國具有世界上最龐大的國家外匯儲備,必要時只要對股份進行靈活安排,金磚銀行就可以獲得世界銀行難以企及的資本規模。

金磚開發銀行的成立和儲備基金的建立,將是全球金融領域的大事件。金磚開發銀行和儲備基金的啟動資金分別為500億美元和1000億美元,當然,這個規模至少在很長一段時間內尚無法同世界銀行和國際貨幣基金組織相提并論,更不能取代世界銀行和國際貨幣基金組織的地位,但是,這兩個機構的成立,標志著新興國家將從此擁有它們自己主導的國際金融機構,它是發展中國家融資多元化的戰略性開端。

西方輿論對金磚國家合作的動向表現出兩種彼此矛盾的態度,一是不安,二是蔑視。這兩天西方主流媒體上在重彈金磚國家是個“奇怪組合”的老調,其中有的聲音認為金磚國家除了這個名字,沒什么其他元素能把它們捏合在一起。還有些分析認為金磚國家除了中國以外,經濟形勢都不太好,因此“金磚”已經失去光澤,成為一塊“土磚”。

美國高盛公司2001年將巴俄印中四國英文國名的第一個字母組合在一起,形成了英文詞“BRIC”(磚),由于四國經濟都高速發展,所以又被稱為“金磚”。后來南非加入了進來。這五國的確不構成一個地緣板塊,國家政治制度不同,中印之間還有懸而未決的領土問題,凝聚力天然不足。

然而這五個國家都致力于經濟和社會發展,它們都不在西方發達國家大致封閉的體系內,在國際上有著相似的境遇和難處,金磚國家組織對這一切有著較強的針對性,因此具有了特殊的生命力。

金磚國家組織不像要追求政治華麗,也看不出要同世界的哪個組織進行攀比。它的原則更像是能做什么就做什么,對成員國只幫忙不添亂。它不像七國集團那樣有個美國做“老大”,也不像20國集團,有些國家去開會就是為了吵架,金磚組織是個充滿積極氛圍的平臺,對每個致力于發展的成員國來說,有這個組織都比沒有它更好。

因此金磚國家組織一點也不“怪”,一些西方國家如今“飽暖思淫欲”,滿腦子都是西方的價值優越感,它們理解不了發展對金磚國家是多么重要,它們的興趣點同新興國家相距很遠。

金磚國家一起發出有別于西方國家的聲音,這對世界的平衡已經具有積極意義。一旦金磚銀行和儲備基金機制啟動,這個組織將進一步成為“做實事”的機構。金磚國家組織的目標就是要促進合作與發展,而西方圈外廣大國家的合作與發展愿望綿延不絕,這樣的契合預示了前途。

其實西方輿論還是很在意金磚組織的動向的。金磚銀行是補充,也會帶來一份競爭,而西方既得利益集團似乎已對競爭很不習慣。輿論唱衰“金磚”,折射了一些西方精英的焦慮。然而西方之外的成長和欣欣向榮,不以人的意志為轉移,西方精英們還是應把他們的精神門窗打開,正視多元世界的色彩紛呈。

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