漢語國際教育事業的發展與展望
——紀念孔子學院成立十周年

李曉琪

(北京大學對外漢語教育學院，北京 100871)

漢語國際教育事業的發展與展望
——紀念孔子學院成立十周年

李曉琪

(北京大學對外漢語教育學院，北京 100871)

［編者按］自全球首家孔子學院2004年11月21日在韓國首爾成立以來，至2014年已滿10年，也恰逢華南師范大學國際文化學院成立10周年及開展國際漢語教育26周年。作為一種特殊的教育現象，目前，國內學界尚未對孔子學院有過專門而系統的研究。借我校國際文化學院舉辦建院10周年研討會之際，本刊與華南師范大學國際交流合作處及國際文化學院共同主辦了“紀念中國孔子學院創辦十周年學術座談會”，以總結中國孔子學院辦學10年來的經驗、問題及良策，以期為國家及我校的漢語國際教育提供學術支持，擴大和提升我校開展對外學術交流及漢語國際教育的學術影響。此組專題為本次座談會的研討成果，特此整理刊發，以饗讀者。

從六個方面梳理和回顧了自2004年全球第一所孔子學院成立以來漢語國際教育的發展狀況，并在此基礎上展望了漢語國際教育事業的發展前景，認為學習漢語人數有序快速增加是必然趨勢，此外在孔子學院向縱深發展、本土漢語教師培養、中外聯合編寫教材和學科建設四個方面也將有飛躍發展。

漢語 國際 教育 發展 展望 孔子學院

隨著中國經濟的快速發展，中國的綜合國力日漸提升，中國對世界的影響越來越大。越來越多的世界人民希望了解中國、體驗中國。為順應這一形勢，2004年全球第一所孔子學院在韓國掛牌成立。十年來，孔子學院發展迅速。與德國歌德學院或英國文化協會相比，孔子學院被認為是迄今為止中國最成功的軟實力運作之一?？鬃訉W院充當著中國的教育大使，成功地吸引著世界各地對中國感興趣的人們學習全世界最古老的語言——漢語，了解悠久燦爛的中華文化。當前，在世界范圍內，學習漢語的人數與日俱增，漢語國際教育的形勢發生了翻天覆地的變化。

一、十年漢語國際教育發展回顧

(一)六大轉變

漢語國際教育之所以有如此巨大的發展，其中重要原因之一是國家政策的引領。作為國家大外交戰略的一個組成部分，2005年政府提出了六大轉變。

六大轉變的核心是從“請進來”向“走出去”的轉變?！罢堖M來”是指上個世紀50年代開始的，80年代命名的，直至當下仍然蓬勃發展的對外漢語教學;“走出去”是近十年發展起來的新生事物，即海外漢語國際教育，包括海外的孔子學院。十年來，隨著形勢的不斷變化，國家也在不斷地調整戰略，但是“走出去”的戰略始終沒有變。從對外漢語教學到漢語國際教育，這是近十年來一種非常大的改變。在“走出去”的同時，“請進來”的工作，即國內的對外漢語教學事業也還在不斷發展。應該說，對外漢語教學與漢語國際教育是一個有機整體，漢語國際教育的發展大大促進了對外漢語教學事業的發展。

(二)增大政府獎學金

這也是國家政策引領的措施之一。2005年之前，中國政府獎學金來華留學生人數每年4 000余人，發展到2006年，每年7 000多人，2007年向外國留學生提供了11 000個獎學金名額。之后大約每年增加數千人，2009年18 000人，2010年中國面向世界各國提供了2萬名中國政府獎學金名額。正因為如此，各高校的留學生人數快速增長。

除此之外，中國政府還與一些國家有專門協議。如2013年10月3日，習近平訪問印尼時說:“青年興則國家興，青年強則國家強。青年代表著兩國交往的未來和希望。我和蘇希洛總統一致同意，兩國將擴大并深化人文交流，今后5年，雙方將每年互派100名青年訪問對方國家，中國將向印尼提供1 000個獎學金名額?！?/p>

(三)教育層次的拓展——漢語國際教育專業碩士

2005年開始醞釀漢語國際教育碩士專業學位培養，目標是為適應漢語國際推廣工作，培養勝任漢語作為第二語言/外語教學的高層次、應用型、復合型專門人才。經過一年多的努力，2007年5月31日，國務院學位委員會辦公室下達《關于開展漢語國際教育碩士專業學位教育試點工作和推薦全國漢語國際教育碩士專業學位教育指導委員會委員人選的通知》，批準北京大學、中國人民大學、北京師范大學、首都師范大學、北京外國語大學、北京語言大學等24所研究生培養單位開展漢語國際教育碩士專業學位教育試點工作。

2009年6月9日，國務院學位委員會辦公室下達《關于批準新增法律碩士等類別專業學位研究生培養單位的通知》(學位辦［2009］35號)，批準中國傳媒大學、中央民族大學、天津師范大學、河北大學等39所院校新增為漢語國際教育碩士專業學位培養單位。

2010年9月2日，國務院學位委員會辦公室下達《關于下達2010年新增碩士專業學位授權點的通知》(學位辦［2010］32號)，批準清華大學、山西大學、沈陽師范大學等19所院校為新增漢語國際教育碩士專業學位授權點。截至目前為止，共有82所院校招收和培養漢語國際教育專業碩士，這是前所未有的狀況。

(四)建立志愿者隊伍和專職教師隊伍

為了積極推廣漢語，提高世界漢語教學水平，促進漢語和中國文化在國外傳播，加深中國與世界各國相互了解，增進世界各國人民間的友誼和交流，中國國家漢辦啟動了漢語教師志愿者項目。該項目是國家漢辦為適應當前世界漢語教學蓬勃發展的形勢需要，利用中國作為母語國漢語人力資源優勢，開辟的向世界有需求國家提供漢語師資的新措施之一。此項目經中國教育部批準由國家漢辦于2004年3月26日起開始實施。十年來，志愿者工作取得了很大的成績，無論從規模還是從實際產生的作用來看，志愿者在漢語國際教育中發揮了重要的作用。2014年國家漢辦計劃選派5 000名漢語教師志愿者，從這一數目也可看出志愿者工作的發展。

(五)建立漢語國際推廣基地

為加強對漢語國際推廣工作的支持和適應漢語國際發展的長遠需求，國家漢辦2006年7月啟動漢語國際推廣基地建設，迄今已在包括北京大學、北京師范大學在內的10余所高校和教育行政機構建立19所漢語國際推廣基地?；丶烧?、教學機構、企業(市場)等各類資源，集中本領域的人才和技術，為漢語國際推廣提供經驗、模式和資源，傳播漢語及中國文化。

(六)海外漢語教育現狀

1．孔子學院

2004年11月21日，中國教育部部長周濟為韓國首爾“孔子學院”揭牌，該學院是中國在海外成立的第一所孔子學院。十年間，國家漢辦在各地教委及高校支持下，已在全球122個國家建立了445所孔子學院和680個孔子課堂。在線教育方面，網絡孔子學院也已遍布60多個國家，另外還在13個國家設有廣播孔子學院。

2．漢語考試

隨著學習漢語人數的增加，參加各類漢語考試的人數也快速增長。據《孔子學院總部/國家漢辦2013年度報告》統計數據，2013年全球漢語考試考生達502萬人，比2012年增長43%，其中HSK、HSKK(漢語水平口語考試)、YCT(中小學生漢語考試)、BCT(職業與商務漢語考試)等考試考生37．2萬人，比2012年增長17%。世界范圍內，開設漢語考點837個，分布于全球104個國家和地區。

3．漢語教育在美國、歐洲和澳大利亞

十年前的2003年底，中文開始進入美國國民教育體系，AP中文課程與考試項目啟動。到2008年，183所美國高中設立了AP中文課程，325所美國大學承認AP中文考試成績。目前已有4 000多所中小學開設中文課程，中小學生學習人數已超過數十萬。

2011年澳大利亞全國人口普查結果顯示，中文普通話已成為全澳第二大語言。目前悉尼共有社區中文學校140所。

4．漢語教育在東南亞

東南亞國家的漢語教學需求最為迫切，據不完全統計，東南亞各國已有2 000多所大中小學校開設了漢語課。同時，東南亞各國也越來越重視關于漢語教學的研究，每年都在不同國家召開東南亞華文教學研討會。在2014年5月28日召開的“2014年亞洲部分孔子學院聯席會議”上，許琳主任總結了亞洲孔子學院發展的三個特點:一是學員規模穩步增長，教學質量不斷進步。2013年亞洲孔子學院學員規模已達25．8萬人。漢語考試人數也大幅增長，2013年考生總計24．9萬，占全球考生的67%。二是辦學條件逐步改善，本土漢語師資培訓得到加強。三是文化交流活動豐富多彩、別具特色。去年亞洲孔子學院共組織文化活動3 600次，參加人數超過250萬人次。這些活動的開展，有效地提升了孔子學院的認同度和影響力。

(七)中國境內漢語教學情況

近十年來中國大陸留學生招生情況如表1所示。

表1

其中，來華留學生洲別分布也發生很大變化，已經打破了上個世紀末，以亞洲留學生占到留學生總數80%以上的格局。目前歐洲、美洲、非洲，甚至大洋洲都有大批留學生來華學習，總數超過40%。此外，來華留學生層次分布也有很大變化，以2012年為例，可以看出其中的變化。

圖1 來華留學生層次分布

圖1顯示的變化可以概括為三大趨勢:第一，留學生的成分發生了變化，留學生的主體由政府間協議的獎學金生為主變為自費生為主;第二，留學生的生源結構發生了根本變化，由以前的少數幾個國家為主，發展到世界5大洲180多個國家均有學生;第三，教育層次和體系發生了變化，由語言預科教育為主，發展出完整的學歷教育體系和非學歷教育體系。

根據馮志遠、楊國旗等學者對發動機連桿在不同工況下，用有限元軟件進行疲勞壽命分析可知，連桿在交變應力的作用下，桿身部位處于單軸應力狀態。連桿小頭油孔、小頭與桿身過渡部位、大頭與桿身過渡部位、連桿蓋螺栓沉孔部位均處于多軸應力狀態，這些都是極易發生疲勞斷裂的潛在區域[17-18]。有限元分析結果如圖2所示。

二、展 望

回顧過去十年漢語國際教育所取得的成績是為了今后更快更好地持續發展。隨著中國改革開放的進一步深化，中國的經濟持續高速增長，中國的國際影響力不斷提高，中國在世界上的朋友不斷增多，越來越多的外國人將來中國學習，來華留學生的教育事業和海外漢語國際教育事業，特別是孔子學院，都將有一個較長的高速發展期。學習人數的增長是個硬指標，可以想見，在未來的若干年內，學習漢語的人數一定會有序地快速增長。此外，在以下幾個方面，也將有飛躍發展。

(一)孔子學院的發展，將從數量的增加向教學質量的提高和中華文化走向世界的深度發展

在未來的一段時間里，孔子學院的建設任務將會主要集中在內涵發展上。提高教學質量，提升教學水平是促進孔子學院可持續發展的保證。因此，孔子學院除吸引更多的人學習漢語外，必須加強內功，必須開設滿足需求的高質量的課程，使得學習者在短時間內快速掌握漢語。語言是人與人之間的交際工具，也是不同文化之間相互溝通的橋梁。學習語言的最終目的是加強世界人民之間的理解與聯系，是為了讓優秀的中華文化走向世界。這是孔子學院的最終目標。文化的傳播將從表層的武術、太極、剪紙……走向中華文化思想的傳播，中華文化精神的融合。中華文化崇尚“博雅君子”，“博”指的是博學通文，“雅”指的是雅正高尚，都是旨在培養具有廣博知識和優雅氣質的人?？梢哉f，這是海外國際教育長遠的發展目標。

(二)中外聯合培養本土教師是解決教師問題的鑰匙

在2008年第三屆孔子學院大會上，孔子學院總部提出了三教問題:教師、教材和教法;提出質量是孔子學院的生命線，教師、教材和教學方法是提高教學質量的三個環節。在后續的幾年里，孔子學院的各項工作圍繞三教問題而展開。

三教問題的核心是教師，雖然目前國內的外派教師人數增加，志愿者數量也在增加，但是為了海外的漢語教育可持續發展，要依靠的是本土教師，而本土教師的培養，中外聯合培養是個方向。

中外聯合培養的長處是各自發揮優勢，培養的教師可以取得當地的教師資格，且了解所在地的教育制度和文化，更符合漢語國際教育專業碩士的培養目標。

教師培養的質量取決于本領域學術研究的水平。近年來，學界借鑒第二語言教育中有關師資研究的成果以及自身的研究，對海外漢語教師的資格有很全面的論證。其中，漢語要素教學研究(比如語音教學、語法教學、詞匯教學、漢字教學、語篇教學等)仍然是重要的研究課題，而且應該與所在國的母語進行對比，教學才有針對性。這一內容關乎到教師的基本素質。此外，對學習者的研究應該受到更多的重視，學習者的學習過程、認知規律、學習動機、學習成績、學習環境的影響等問題會成為應用研究的突破口，這也關乎到教師是否能夠成為課堂的真正主人。

(三)中外聯合編寫教材是解決教材問題的方向

同樣，教材問題的解決也應該走與教師問題相同的道路，即中外合作編寫本土教材。國家漢辦設在中山大學的國際漢語教材研發與培訓基地主任周小兵教授在華南師范大學2014年5月舉辦的“紀念孔子學院創辦十周年學術座談會”上也明確表示，中外聯合編寫教材，是解決教材問題的方向。

中外合作編寫教材的優勢是合編教材可以最大限度地切合當地國教學對象的需求，真正做到教材本土化，以避免輸入教材“水土不服”的毛病。以《快樂漢語》為例，其為國家漢辦與英國教育委員會合作，根據英國中學教育大綱和考試要求，為11—16歲兒童編寫的漢語教材?！犊鞓窛h語》出版后受到比較普遍的歡迎，其中的主要原因是，教材為合作編寫教材，并且合作的層次比較恰當，由國家漢辦與英國文化委員會搭臺，直接參與者英方為英國中學語言教育政策的制定者、英國中學考試委員會人員和語言學背景出身的具有豐富教學經驗的一線中文教師;中方為對第二語言教材編寫理論與實踐有研究成果的專家及具有長期教學經驗和教材編寫經驗的一線教師。雙方在合作的過程中，遵循英國中學教育大綱和考試大綱的要求，密切合作，追求語言與文化的完美結合，趣味性和科學性的有機融合，最大限度地體現本土特色。

此外，建設漢語教育教材編寫指南庫也是一個有效的方法。教材編寫指南庫的內涵可從小到大，由淺入深。其中漢語教育大綱、常用交際任務列表、語言點的講解與練習、詞匯和漢字的學習，應該是必要的內容。該庫的建設，將有利于世界不同國家和地區的漢語教師，根據教育對象的不同、學習目的的區別、學習時間的長短以及文化因素的差別，從漢語教材編寫指南庫中自主地選擇相關素材，快速產生出科學水平較高的、適用的、受到使用者歡迎的并且可收到實際效果的教材。

(四)學科建設將出現全面快速的發展

自上個世紀80年代學科地位確立，學者們不斷耕耘，學科建設一直在不斷地向縱深發展。特別是近十年的實踐經驗的積累，包括海內外各類漢語教育事業的快速發展;不同類型、不同國別、不同地區、不同規模的教學研討會的召開;各類本科生、研究生特別是博士生的培養，都極大地推動了漢語第二語言教育領域的學術研究。一個不可忽視的方面是，本學科領域已經有一大批學術背景扎實、綜合研究能力強、具有國際視野、熱愛本學科、致力于投身其中的學者，相信未來他們將是本學科領域的研究主體，將產生豐厚的學術成果，學科建設同漢語教育事業一樣，也將快速發展。

學科建設的內涵應以四論為基礎:本體論(漢語本體研究，解決教什么的問題)、認識論(漢語習得與認知研究，解決如何學的問題)、方法論(教學理論和教學法研究，解決怎么教的問題)、工具論(現代科技手段在教學與學習中的應用研究，解決用什么技術手段的問題)。這一基礎仍然是今后學科建設的根基。隨著漢語教育事業的不斷發展，毋庸置疑，在漢語國際教育的新形勢下，漢語第二語言教學學科的研究領域應不斷堅持和擴大:一方面要堅持傳統的研究方向和領域;另一方面也應該拓寬應用型的新研究領域，如漢語國際教育可持續發展研究、分國別分語種的不同類別的教學研究、教師培養與教師發展研究、教材開發與編寫研究、教學評估與測試研究等，每一研究方向下又有若干具體研究分支。

學科領域的建設，經過進一步的發展、積累和沉淀，能夠更凸顯本學科與其他學科不同的獨立學科特點，能夠不斷地成長出真正彰顯本學科研究特點的領軍人物，在國際第二語言教學領域增加話語權，推動學科建設向縱深發展，把本學科建設成內涵更深、外延更廣、涵蓋面更寬闊的漢語應用語言學學科。

【責任編輯:王建平;肖時花】

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1000-5455(2014)05-0046-04

李曉琪(1949—)，女，江蘇鎮江人，北京大學對外漢語教育學院教授、博士生導師。

2014-05-20