三網融合背景下有線電視行業的競爭分析

王會

【摘 要】“加強寬帶通信網、數字電視網和下一代互聯網等信息基礎設施建設，推進三網融合，健全信息安全保障體系”是《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》對我國未來三網融合發展方向的高度概括。本文對三網融合背景下有線電視行業的競爭優勢和劣勢進行分析。

【關鍵詞】三網融合，優勢，劣勢

一、有線電視行業的競爭優勢

2009年，有線電視網絡“一省一網”整合規劃出臺。2010年，我國三網融合推進試點方案正式出臺，明確提出2010年至2012年重點開展廣電和電信業務雙向進入試點，探索形成保障三網融合規范有序開展的政策體系和體制機制。有線電視行業成為我國三網融合推進與實施的核心領域[1]。

經過一系列體制與市場格局的調整和改革，中國有線電視行業在網絡基礎設施、用戶規模、運營經驗等方面都有了一定的積累，在競爭中的優勢主要體現在以下幾個方面：

1、行業發展較為穩定，用戶規模、行業收入持續增長。從有線電視行業近5年的發展情況來看，總體發展狀況較為穩定，呈現出持續增長的態勢。2007年，全國有線網絡收入為306.71億元；2011年，全國有線網絡收入達到563.78億元。近五年，行業收入年平均增長率超過10%。2007年，有線廣播電視用戶數為15324.68萬戶，數字電視用戶數為2686.05萬戶；2011年，有線廣播電視用戶數達20264.39萬戶，數字電視用戶數為11488.96萬戶，年平均增長率6.7%2012年，行業整體營收增長15.38%，首次突破3000億元，其中有線網絡收入增長16.31%，達到656億元。截至2013年1月，全國有線電視用戶總數達到2.36億戶，有線數字電視用戶突破1.5億。模擬用戶和數字用戶比例接近1：1。

2、基礎網絡設施較為完善，一省一網整合基本實現。廣電總局發布的數據顯示， 2011年全國有線廣播電視入戶率為49.43%，有線廣播電視網絡傳輸干線總長度達369.73萬公里。

2009年7月29日，廣電總局發布《關于加快廣播電視有線網絡發展的若干意見》，拉開了全國有線電視網絡“一省一網”整合工作拉開序幕。截至2011年年底，全國已有26個?。▍^、市）完成或基本完成有線廣電網絡整合。其中，北京、上海、天津、重慶、陜西、吉林、廣西、海南、寧夏、江蘇、貴州、四川、云南、新疆、黑龍江等15個?。▍^、市）完成或基本完成省、市（地）、縣三級的有線網絡整合；安徽、河北、內蒙古、河南、甘肅、遼寧、山東等7個?。▍^）完成或基本完成省、布（地）兩級網絡整合；湖南、青海、江西、廣東等4個省完成或基本完成除個別市外的省、市（地）兩級網絡整合[2]。

二、有線電視行業的競爭劣勢

三網融合的背景下，電信行業是有線電視行業最為直接的競爭對手。與我國電信行業相比，有線電視行業的競爭劣勢主要體現在以下幾個方面：

1、網絡資產分散，資源整合不夠充分。全國有線網絡在物理上是一張完整的網，但干線網和用戶都被認為分割成多個獨立的網絡。用戶分散、規模弱小導致業務運營支撐系統、綜合業務平臺和內容分發平臺等各地分散建設，一方面投資有限業務功能不夠完善，另一方面難以形成規模效應。

2、規模實力較弱，管理水平方面有限。根據三大電信上市公司的財務數據，2009年度全國電信業總資產15919億元（不包括三大電信集團總部的資產），凈資產9358億元。由于我國有線網絡比較分散，根據代表性企業數據粗略估算，全國有線網絡2009年度總資產約1408億元，凈資產只有620億元。電信業的總資產是有線網絡業的11.3倍，凈資產達15倍。如果考慮電信業快速折舊政策和網絡質量等因素，差距還要更大。目前，全國有線網絡“一省一網”的格局已經基本形成，有線電視行業的資源整合程度大幅提高。

3、廣播影視傳輸業務經驗豐富，數字化改造和NGB建設使網絡承載能力和業務能力進一步提高。近年來，數字雙向化改造一直是我國有線電視行業網絡建設的重點工作。在此基礎上，各地有線電視企業采取多種方式進行新業務的開發和推廣，包括高清互動、視頻點播、電視銀行、寬帶上網等。部分實力較強的有線電視企業還開始向用戶提供跨屏服務。同時，NGB建設項目的推進也促進著有線電視行業整體實力的提升。

同時，有線網絡行業整體規模實力較弱，體制落后，產權復雜，條塊分離，缺乏統一的、嚴格的標準和網絡規范，無法滿足全程全網的運營要求，導致網絡運營管理水平較低，難以引入國際先進的管理理念和管理手段，管理效率有待提高。

3、市場化程度不高，信息化轉型緩慢。有線電視行業進入企業化發展階段以來，一直處于區域壟斷的市場環境，因此并沒有充分感受到來自市場的競爭和壓力，競爭意識和市場意識也相對薄弱。例如，有線電視企業幾乎都沒有完整的品牌發展戰略，也很少進行企業和產品的品牌形象塑造與推廣。

在數字化轉型過程中，有線電視行業的業務開發思路仍然集中在廣播電視傳輸和服務上，基本收視費仍然是有線電視企業的主要收入來源。而電信企業正在或已經由語音通信業務為主的模式轉型為以信息服務為主的業務模式，不斷向著綜合信息服務商的方向發展。

4、研發能力不足，后續發展缺乏支撐。我國的有線電視企業幾乎都沒有設立專門的研發部門，行業創新依靠“技術輸入”。從長期發展來看，這一模式將使有線電視行業缺乏自身造血能力，不可避免地面臨核心競爭力不足，缺乏對產業鏈的控制能力等問題。

三、結論

今天，我國的“三網融合”方興未艾，我國有線電視行業也剛剛在數字化轉型的路上邁開步子，在不斷循環的“創新——應用”過程中煥發出勃勃生機。用“日新月異、瞬息萬變”來形容這個高速發展和變化的行業領域也毫不為過。面對競爭，本文詳細分析了有線電視行業競爭的優勢和劣勢。

參考文獻：

[1]《中國廣播電影電視發展報告2012》，社會科學文獻出版社，2012年，第83頁

[2]逢丹：《廣電運營商的新機會》，通信產業報，2013年第9期。