河南省開封市肺結核住院患者疾病經濟負擔及醫療保障現狀調查

王迎雪 劉東波 李衛彬 馬振亞 喬桂梅

河南省開封市結核病防治所，開封，475004

肺結核患者的治療依從性與經濟負擔具有一定的關聯性［1－2］，患者如果在結核病定點醫療單位接受規范的治療，其治療費用通過城鎮職工、居民基本醫療保險或新型農村合作醫療(簡稱新農合)政策的補償，對提高患者完成療程率和治愈率會有一定幫助［3］。近年來，醫保政策不斷完善，政府承諾的報銷補償比例也不斷增加，為進一步了解河南省開封市近2年來肺結核患者的住院費用及醫保政策實際補償情況，對該市住院肺結核患者的住院醫療費用及其補償情況進行了調查。

1 資料來源與方法

1.1 調查對象

2011－2013 年上半年因肺結核收住院治療的所有患者。在調查的3714人次住院肺結核患者中，有468人次獲得職工醫療保險直接補償，占總人數的12.60%;377人次獲得居民醫療保險直接補償，占總人數的10.15%;1926人次獲得新農合醫療保險直接補償，占總人數的51.86%。返回患者所在地進行醫保補償患者943人次，占總人數的25.39%。

1.2 調查方法

通過單位財務系統軟件導出肺結核患者住院的各項費用，包括藥費、床位費、化驗檢查費、治療費及其他費用。通過醫保定點醫院收費系統和新型農村合作醫療信息平臺即時結報系統，統計分析各類醫保政策對不同參保類型患者的實際補償情況。

1.3 統計學方法

用Excel 2007對調查的數據進行整理，用SPSS 19.0對調查的數據進行統計分析。

2 結果

2.1 不同類型醫保政策補償比例

隨著醫保政策的完善國家投入不斷增加，不同類別醫保的肺結核患者住院費用報銷比例也不斷增加。不同級別的醫院報銷比例不同，鄉級醫院的報銷比例為90%，縣級報銷比例為80%，縣級以上醫院為50%。職工的醫保報銷比例平均高于新農合和居民醫保。不同類型的醫保政策起付線也不相同。見表1。

表1 河南省開封市住院肺結核患者不同類型醫保政策報銷比例

2.2 住院肺結核患者的各類費用

2012年和2011年相比住院患者總數有所增加，2011年、2012年和2013年上半年進行比較，平均藥費、平均化驗檢查費、平均治療費以及患者平均總費用近年有逐步增加的趨勢，經方差分析有統計學意義。見表2。

表2 肺結核患者住院的不同類別費用(元)

2.3 不同類型醫保肺結核住院患者實際補償情況

新農合補償比例在44.44% －56.26%之間，稍低于當年規定的補償比例55%或75%;每位住院的新農合肺結核患者2011年、2012年、2013年上半年的平均個人自付費用分別為2854元、2308元、3325元。職工肺結核患者住院總費用的補償比例在61.26% －62.43%之間，低于政策規定的85%的比例。每位住院的職工肺結核患者2011年、2012年、2013年上半年的平均個人自付費用分別為1480元、1885元、1996元。居民醫保的補償比例在44.42% －49.86%之間，也明顯低于政策規定的70%的報銷比例;每位住院的居民肺結核患者2011年、2012年、2013年上半年的平均個人自付費用分別為2182元、2506元、2796元。見表3。

3 討論

肺結核患者的依從性決定著患者能否完成規定的療程從而治愈疾病。肺結核患者治療過程在半年以上，少部分患者需要1年或更長。傳染性或者病情較重患者采取先住院治療，后門診隨訪加社區督導服藥治療。整個治療過程除給予抗結核藥物外，還需定期監測血尿常規、肝腎功能及胸部X線檢查等，并根據患者情況給予保肝藥及其他輔助藥品。目前，這些輔助治療和檢查費用并未納入國家免費項目。住院期間除醫療補償一部分費用外，其余還需要患者個人自付。而門診治療隨訪治療費用除個別納入慢性重大疾病管理的患者給予一定補償以外，其余均由患者個人支付。這種情況是導致很多患者中斷治療而影響治療效果的主要因素［4］。住院期間患者的個人支付情況也影響著出院后的治療依從性。

表3 肺結核患者住院的不同類別醫保實際補償情況費用(元)

調查顯示，近3年來該市登記的活動性肺結核患者數量維持在穩定水平，住院患者數量無明顯變化?；颊咦≡浩陂g平均藥費、平均化驗檢查費、平均治療費及患者平均總費用逐年增加，而各類醫保補償的比例基本沒有改變。這種狀況導致患者因住院治療的實際支出仍不斷上漲。根據開封市政府工作報告，2011年全市城鎮居民人均可支配收入15558元，農民人均純收入6492元;2012年城鎮居民人均可支配收入17545元，農民人均純收入7414元。職工醫?；颊咦≡浩陂g需自付部分的平均費用在1500－2000元之間，新農合醫?；颊咴?800－3500元之間，居民醫保在2000－3000元之間，雖然對一般患者來仍處于可接受的范圍，但相比較之下農民可支配收入偏低，醫療費用支出反而更高?？紤]到個別特困農民或居民患者，如果除去物價上漲因素和食品性支出，因結核病支出費用占非食品性支出的比例，可能仍然較高，甚至會達到災難性疾病負擔［5－6］。

調查結果顯示，不同類型醫?；颊叩膶嶋H醫療補償水平比政策規定偏低，尤其是職工醫保和居民醫保，實際報銷比例低于政策規定報銷比例的10%－20%。此現象有多方面原因，如醫院為發展加大創收力度，新設備和新醫療技術的應用;其中最主要因素為應用醫保目錄外的藥品治療和輔助檢查導致患者自付比例加大［7－8］。為避免增加肺結核患者的疾病經濟負擔，醫保部門應將新的必要檢查技術項目和新藥品及時納入醫保目錄。另一方面，因農民可支配收入同城鎮居民相比近年仍有較大差距［9］，但醫保政策更有利于城鎮居民，應進一步提高新農合的補償比例。同時，應制定推廣應用醫療臨床路徑等措施，建立和加強診療規范和醫療保險政策的執行等有效考核監督機制，規范醫務人員的醫療行為。

2011－2013 年上半年肺結核患者住院治療3714人次中，有943人次未獲得本醫療機構的直接補償，而由患者賃醫院開具的發票及結算單回其所在縣區進行補償，占全部住人次的25.39%。地方政府應加快各類醫保政策直補網絡建設，解決患者墊付醫療費用困難的現狀。只有醫療保險政策切實起到保障作用，才能使我國肺結核患者真正擺脫因病致貧、因病返貧的困境，切實減輕患者的疾病經濟負擔，有效地提高患者的治療依從性進而提高治愈率，如期實現我國結核病控制目標。

［1］呂林楓，劉燁，閆德明.128例肺結核患者中斷治療原因分析與對策［J］.中國實用鄉村醫生雜志，2010，17(11):60－61.

［2］宮習飛，于保榮，孟慶躍，等.新型農村合作醫療對災難性衛生支出的影響研究［J］.衛生經濟研究，2009(9):27－29.

［3］王金霞，馮麗云.新農合制度對結核病防治工作的影響調查［J］.慢性病學雜志，2010，12(1):94－95.

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［6］應曉華，江芹，劉寶，等.災難性支出家庭對衛生籌資公平性的影響［J］.中華醫院管理雜志，2004，20(8):461－463.

［7］康永軍，張洪彬，徐昌青.當前醫療費用上升的原因和對策［J］.中華醫院管理雜志，2005，21(4):220－223.

［8］唐麗萍，王嘉俊.定點醫院醫保住院患者醫療費用增長原因及對策［J］.現代醫院管理，2009，3(7):7－9.

［9］閆真.淺析城鄉居民收入差距［J］.合作經濟與科技，2010(5):18－19.