2014年省會城市和計劃單列市民生基礎排名公布：廣州第一 銀川墊底

劉雅萱

11月15日，《2014中國民生發展報告》在京發布，同期還舉行了“民生中國夢”研討會。在省份的排名中。北京位列第一，貴州居末位。在省會城市和計劃單列市的排名中， 廣州、上海、北京、深圳、天津分別排在前五位，而貴陽、蘭州、?？?、南寧、銀川排在最后五位。依據排名可以看出，民生基礎與當地的經濟發展程度有很大的相關性，同時大多數城市民生基礎排名與民生發展的排名較為接近。

《報告》首提民生中國夢理念，指出民生發展是實現中國夢的落腳點。報告認為中國夢可以分為個人的民生夢、國家民族的富強振興夢和世界的和平發展夢。報告從七個方面全面論證了民生中國夢。學有優教：教育中國夢；勞有所得：收入中國夢；病有良醫：健康中國夢；老有頤養：養老中國夢；住有宜居：居住中國夢；碧水藍天：生態中國夢；溫馨港灣：安全中國夢。

《報告》指出構筑中國民生夢要從多方面努力：構筑中國精神，凝聚夢想動力；推動公平正義，照亮夢想航程；促進經濟發展，夯實夢想根基；依靠制度建設，揮動夢想之翼。

據《報告》主編、北京師范大學政府管理研究院院長唐任伍介紹，“2014中國民生發展指數報告”做了如下兩方面改進。其一，對自2011年構建的“中國民生發展指數”進行更新，構建了“中國民生發展指數2.0版”，由民生基礎、就業收入、居住出行、文化教育、安全健康、生態環保六個二級指標構成，其結構更為合理，并能滿足省份和城市的測算需求；其二，在往年對30個省份的民生發展情況進行測算之外，增加了對35個省會城市及計劃單列市的測算。

2014中國民生發展指數測算結果具有以下三大特征：一是中國民生發展指數排名區域集中度較高；二是排名表現出較強的區域經濟實力相關性，但值得注意的是，生態環保與經濟發展之間呈現一定逆相關；三是在排名階梯型總體趨勢下，部分省、城市呈現出與其所在區域總體位次趨勢不一致情形。

本次發布會由北京師范大學政府管理學院、政府管理研究院和人民日報社《民生周刊》雜志社共同舉辦。十屆全國人大常委會副委員長蔣正華、人民日報原副總編輯梁衡、北京師范大學黨委副書記田輝、人民日報社《民生周刊》雜志社總編輯全世杰、北京師范大學政府管理學院院長章文光等領導了出席了發布會。