突破“瓶頸”，讓煤化工走綠色低碳之路

本刊記者 韓朝

改革開放以來，我國經濟建設取得了巨大的成就。與此同時，對能源的消耗也在不斷增加，“從目前的情勢來看，未來全球能源供應艱巨的局面將長期存在，能源、資源之間的政府博弈更加錯綜復雜，國際能源市場環境不確定性增加，我國能源安全正面臨著嚴峻的挑戰?！惫I和信息化部原材料工業司副司長潘愛華在2014中國國際煤化工展覽會暨中國國際煤化工發展論壇上表示，。我國是富煤缺油少汽的國家，根據這樣的能源稟賦特點，適度發展煤化工產業，由其是現代化工產業，對確保我國能源安全，實現能源獲取渠道多元化、化工原料多元化，具有十分重要的意義。

發展日趨成熟，“瓶頸”逐漸顯現

眾所周知，煤化工是以煤為源料，生產化學產品和能源產品的工業，可分為傳統煤化工業和現代煤化工業。傳統煤化工主要包括煤焦化、煤電石、煤合成氨（化肥）等領域。新型煤化工包括煤制甲醇、煤制烯烴、煤制天然氣、煤制乙二醇和煤制油等。潘愛華介紹，目前我國傳統煤化工產業產能過剩，例如，2013年甲醇的開工率僅為60%。而現代煤化工則方興未艾。

隨著煤化工產業的發展，我國逐步擁有了一批具有自主知識產權的煤化工技術裝備。如全國首套神華鄂爾多斯的煤直接液化示范工程，該項目于2009年，在工業和信息化部的統一組建下順利試車成功，并經過不斷優化工業技術，實現了平穩運行。神化包頭煤制烯烴示范工程項目， 2010年已實現連續穩定，高負荷運行。

潘愛華認為，總的來看，我國現代煤化工技術日趨成熟，產業關鍵技術實現了突破，產品品種和生產規模取得了較大進步。但是我國煤化工產業發展過程中，存在的問題也逐漸顯現。主在表現在以下幾個方面：

一是資源消耗大，二氧化碳排放多。首先現代煤化工是高耗煤產業，例如，每生產1噸煤制烯烴需耗4噸左右的煤，每生產1噸煤制油需耗煤3.3噸。據行業專家統計，到“十三五”后，我國煤制甲醇、煤制天然氣、合成氨和乙二醇產業，將消耗煤碳將達到五億噸。另外，一些地區過度發展煤化工，必將影響煤碳消費總量的合理控制。其次，現代煤化工也是高耗水產業。例如，年產300萬噸煤制油項目，年耗水約200萬噸。而我國煤碳資源以及在建和已建的現代煤化工項目大部分分布在北方干旱地區，因此我國現代煤化工的發展必需量水而行。此外，現代煤化工又是高碳排放產業，年產60萬噸的煤制烯烴項目，其二氧化碳排放約9.7噸，是100萬噸原油制烯烴項目的3.53倍；年產60萬噸煤制烯烴項目的萬元工業增加值二氧化碳排放約14.7噸，是100萬噸原油制烯烴項目的8.7倍。因此發展煤化工將面臨較大的碳減排壓力。

二是投資強度大，風險較高。通過對已運行的大型煤化工項目進行經營分析，可以看出，煤化工在項目投資、經濟效益和市場發展等方面均存在不同程度的問題。首先投資強度遠高于同規模的石油裂化裝置，比如，百萬噸級煤直接液化裝置總投資在350到500億元之間，而千萬噸級石油裂化裝置總投資僅需200億到300億元。其次經濟效益與原油及煤碳價格有很大的關系，據測算，當國際油價在70到80美元每桶，國內煤價低于500元每噸時，煤化工才能得到收益。另外烯烴市場風險大，美國頁巖氣的開發，降低了石化產品的生產成本，同時由于中東地區擁有豐富的天然氣資源，使得其乙烷制乙烯的成本，大大低于我國石化油和煤制乙烯的成本，因此我國石化工和煤化工產業將面對海外低成本的競爭壓力。

三是現代煤化工呈過熱趨勢。部分地方政府為加快發展地方經濟，推動煤碳就地轉化利用，在對能源、資源、環境、市場等約束條件考慮不夠充分的情況下，積極規劃和開展建設一批現代煤化工項目。近幾年，眾多煤化工、石化工等大型企業先后在山西、陜西、內蒙、新疆、寧夏、河南、山東、黑龍江等?。▍^）規劃和投資煤化工項目，出現了投資過熱的現象。據行業學會統計，當前正運行試車、建設和正在前期工作階段的煤制油項目還有26個，煤制烯烴項目67個。這些項目如果全部投產，預計2020年有4000萬噸煤制油，4100萬噸煤制烯烴產業。，2800億立方米煤制氣產能。因此必須統籌規劃，正確的地制定和引導。，促進現代煤化工行業健康可持續的發展。

合理規劃、優化調整，推動煤化工產業持續健康發展

潘愛華透露，目前，我國石化產業取得了長足的進步，主要的產品生產能力已經位居世界前列。但是產業集約化、規?；乃狡?，乙烯、烯烴產品對外依存度高，高端石化產品發展滯后，產業競爭力不強。2013年，乙烯、芳烴對外依存度分別為51.5%和53%，需要大量的進口，并且有進一步擴大的趨勢，已嚴重影響下游紡織等產業的發展。

隨著當前全球石化產業進入深刻調整期，資源國的產業發展明顯加快，優勢逐漸增強，美國等國實施制造業回歸戰略，我國的國際市場競爭壓力明顯加大。與此同時，民眾更加注重人居環境，產業與生態環境協調發展面臨新的考驗。

面對新情勢，潘愛華認為，石化產業發展迫切需要合理規劃，優化調整布局，從源頭上破解產業發展困局，改善發展環境，加快基地建設和企業環境改造。主要增加市場供給，推動產業由大到小的轉變，促進產業持續健康發展。為此，必須堅持可持續發展原則，堅持安全環保優先，堅持統籌規劃布局，堅持資源化配置，堅持產業結構發展。

當前煤化工技術和產業化發展都進入了新的發展階段，現代煤化工的創新開發和示范工程建設不斷取得新的成就，總體上向規?；?、集約化、機械化方向發展。但是我們也應當看到傳統煤化工的能源轉換效益和資源利用率偏低，產品競爭力有待提高?，F代煤化工技術水平和產業鏈條也需進一步完善提高。

推進煤化工尤其是現化煤化工產業發展必須要按照產業園區化、產品多元化和發展循環經濟的要求，統籌考慮環境容量、水資源供給、二氧化碳減排。在水資源條件較好的地區，開展煤制烯烴、芳烴等現代煤化工的產業升級試范，促進煤碳利用方式，主要是由燃料為主向燃料和原料并重的轉變；同時，繼續推動煤制化工產業化，重點在生態環保，資源利用等方面取得突破，探索清潔、高精尖的現代煤化工生產新途徑。在認真總結現代煤化工升級試驗的基礎上，按照統一模式、資源開發、加工轉化、生態環保等要求，適當發展現代煤化工產業是十分必要的。

為了更好地推動我國煤化工產業持續健康的發展，當前必須著重抓好以下方面的工作：

一是合理規劃，適度發展。我國石化產品內需市場潛力巨大，石油進口量還會進一步的增加，產業安全存在潛在的危險，因此適度發展現在煤化工有利于減輕我國對原油進口的依賴，有利于提高能源及石化工發展的效益，實現石化工與煤化工的相互補充、統籌發展。

二是科學布局，突出重點。中西地區要統籌考慮煤碳、水、環境、交通及現有產業基礎等條件。原則上積極引導重點產業園區，嚴格限制煤碳調入地區發展煤化工。沿海地區根據需要、資源條件和市場需求，可利用進口資源，適度發展烯項目。

三是優化資源，提高效率。要積極探索以供電、供熱、化工燃料為主的煤化工產業，發展以煤制氣為核心的連產系統。提高資源能源轉換效率，減少“三廢”排放。在具備條件的地區，推進煤化工與電力、冶金等行業的整合，實現資源的循環利用，進一步提高資源能源利用效率。

四是深化改革，創新發展。依托煤化企業的資源優勢和石化企業的技術管理優勢，鼓勵大型企業通過多種方式實現產業聯盟和戰略合作。積極發展混合所有制經濟，鼓勵有實力的民營企業以及外商投資企業參予煤化工項目建設。

進入新世紀以來，我國保持了持續較快的發展，總體規模綜合實力正在顯著提升，為國民經濟建設和全面建設小康社會做出了巨大的貢獻。

當前我國工業的發展已經進入到了新的階段，國內外環境也發生了廣泛而深刻的變化，既有難得的機遇也面臨著諸多的困難和挑戰。黨的“十八大”提出經濟戰略結構調整，是加快經濟發展轉變方式的總方向。我國石化行業要加快結構調整步伐，著力強化創新，按照“十八大”的要求大力發展循環經濟，促進節能減排，走出一條有中國特色的綠色低碳煤化工發展之路。