基于技術規范視角的重慶大型商業建筑設計防火規范的制定

●李明號

(重慶市消防總隊，重慶 401121)

( 本欄責任編輯、校對 李 蕾)

伴隨我國城鎮化進程和人民物質文化生活水平的提高，大型商業建筑發展迅速并成為城市中心地標建筑，其營業面積超大，集購物、餐飲、娛樂休閑等多種功能于一體，人員密集、火災危險系數較高，給防火設計帶來了重大挑戰。而建工建設行業標準《商店建筑設計規范》(JGJ 48-88)頒布實施近30年，防火設計要求不能滿足現實需求;國家標準《建筑設計防火規范》、《高層民用建筑設計防火規范》對大型商業建筑的防火設計要求不盡詳細，導致全國各地多通過性能化設計和專家評審的方式進行防火設計，急需針對性強的大型商業建筑防火設計規范的出臺。在2006年，重慶市消防總隊就結合大型商業建筑的特點，編制了地方標準《大型商業建筑設計防火規范》(DBJ 50-054-2006)(以下簡稱重慶大商規)，對工程消防設計起到了很好的作用。規范頒布實施后，隨著大型商業的迅速發展，在商業業態、防火分區、建筑構造、消防設施等方面也逐漸表現出不能滿足工程實際需求的情況。為此，重慶市消防總隊聯合機械工業部第三設計研究院組成修編組，于2010年正式啟動修編工作。通過火災實驗、實地考察、節假日人數實地監測統計等方式，在大型商業建筑分類、室內商業步行街的設置、防火分區劃分、安全疏散以及消防設施設備設置等方面提出了更加適用的防火設計要求。

大型商業建筑的新形態，帶來的主要設計難點有:(1)大型商業建筑往往采用共享中庭結合商業步行街的設計形式與防火規范對于防火分區的要求存在矛盾。(2)大型商業建筑因體量大，造成疏散距離和疏散寬度難以滿足規范要求。(3)電影院等人員密集場所設在較高樓層導致規范使用混亂且疏散通道難以完全獨立的問題［1-3］。

為避免規范修訂過程中出現視角窄小、局限于部分條款的修補、全局觀差等問題，有必要從技術規范的辯證觀點出發，明確其基本原則、主旨內容和引導規范等社會屬性，從現代社會法律法規的多視野宏觀出發，多方協同，同步修改，以充分發揮規范的科學管理功能。

1 技術規范的基本構建原則

20世紀80年代以來，國內外眾多學者開始對技術規范問題進行研究，英國學者多西在1982年第一個把范式概念用于技術規范研究［4］，國內學者孔昭君在1992年從技術社會學的角度提出了技術的科學規范、行為規范和社會規范［5］。常立農提出了技術規范的構建原則包括:全程性原則，綜合性原則，辯證性原則和實踐性原則［6］。根據以上技術性規范構建的基本原則，提出了重慶大商規需要遵循的基本構建原則為:(1)規范與法律定位原則。消防技術規范原則上不屬于消防法律法規，但《消防法》中的眾多條款解釋涉及引用消防技術法規，因此，消防技術法規作為《消防法》的下位法，必須與之保持高度一致。(2)全過程管理原則。技術規范必須統一考量，覆蓋從規劃設計、施工監理、竣工驗收和日常消防管理的各環節，在大型商業建筑消防生命周期的全過程，均能夠起到良好的、尺度統一的規范作用。(3)統籌協調原則。需要統籌考慮，與上位法、同級其他行業的法律法規相結合，統籌管理。(4)辯證發展原則。任何事物均需要考慮其對立統一的兩面性，找準主要矛盾與次要矛盾，認準大型商業的發展規律，例如近年來由于電商平臺的興起，導致體驗式購物平臺及倉儲物流行業日益取代傳統的百貨賣場，由此帶來的消費習慣和商場人員密度的變化，必須加以驗證。(5)實踐性原則。實踐是檢驗真理的惟一標準，任何技術法規必須經過實踐檢驗，才能具有良好的可操作性，因此，必須基于重慶本地現狀，充分調研，科學決策。

2 重慶大商規的本地化特征

基于上述技術規范的基本構建原則，重慶大商規旨在填補空白，突出細分條款，具備較強的操作性，重點服務本地。(1)重慶大商規的科學性與可行性。規范的科學性要求在目標制定、數據采集和技術決策的全過程按照科學規律辦事。首先，目標制定階段，依據大型商業建筑的消防安全總體目標，保證人員生命和財產安全，表面上主要矛盾是疏散距離過長和疏散寬度不足，核心實質是營業面積系數折算的科學依據，所有指標均和人員密度直接相關。其次，人員密度的規范需要對現有大型商業建筑的客流量進行調研，通過概率統計的方法，適度超前，保留科學的裕量。在保證科學性的前提下，必須考慮具備項目能夠承受的規范實施的人力、物力和財力，綜合評定指標的設定。(2)標準性與自由裁量權尺度的規范。相關法律法規的空白或者模糊之處，也代表了制定者對法規自由裁量權的考慮。由于我國幅員遼闊，地理環境差異巨大，完全按照一刀切的方式統一標準，容易導致脫離當地實際情況，從而導致標準無法貫徹實施，或者尺度不一，給法規的權威性和適用性帶來諸多問題。如果空白過多或者過于寬泛，會導致自由裁量權過大。因此，作為監督執法體系的重要一環，重慶大商規需要對自由裁量權的尺度進行統一，將權利關進制度的籠子里。

3 核心數據采集

目前重慶大型商業建筑消防設計規范的關鍵點在于營業面積折算及人員密度系數的合理確定，需統籌考慮，科學計算并適度超前。

3．1 大型商業建筑營業面積調查

重慶部分大型商業建筑營業面積比例見表1，本次調研結果的加權平均數為71．3%，小于2006年的調查結果，反映了近年來商場為提升購物環境，增加了公共面積?；谡{查結果，參考國內外相關規范標準，在保證安全裕量的前提下，重慶大型商場營業面積比例取值為75%。

表1 重慶部分大型商業建筑營業面積比例表

3．2 大型商業建筑人員密度調查

調查基于2006年和2012年數據綜合確定，以工作日、周末及小長假的12時—20時等五個時間點人流總量為原始樣本。為剔除統計數據的片面性，大型商業建筑的面積是固定不變的，其人員密度符合正態分布，通過方差與均值計算其上下限，按上限作為調研依據，計算公式見式(1)。

考慮到近年來電子商務帶來的體驗式購物傾向，針對單一商品的購物時間縮短，針對不同商品的體驗式服務時間增長，規范以平均滯留時間45 min作為人流密度的依據，即按表2平均人員密度乘以1．4～1．5作為商業營業廳的人員密度。針對重慶地區典型的地上一層，與輕軌、地鐵車站相連層，坡地大型商業建筑在平頂層和底層、吊層設有直通室外的安全出口，防火分區建筑面積為10 000 m2時對幾種營業廳人員密度又作出不同的規定。

表2 重慶部分大型商場人員密度調查

4 重慶大商規的主要內容

依據以上調研數據，參考國內外大型商業建筑防火設計規范，結合專家意見，秉承科學性與可行性相結合，通過制度約束自由裁量權等原則，重慶大商規的部分條款為強制執行條款，并給出了相應的解釋說明。

4．1 平面布置及要求

主要強調包含大型商業建筑的綜合建筑進行防火設計時，疏散樓梯與首層直通室外的疏散通道必須獨立設計，對水平相鄰的其他建筑必須采用加強的隔離措施。A1類娛樂及兒童活動場所受條件限制必須位于四層以上樓層時，單獨廳室面積不應大于200 m2，并采取耐火極限不低于2 h的分隔墻及乙級防火門。A2類影院等場所位于四層以上樓層時，一個廳室面積不宜大于400 m2，在地下時一個廳室面積不宜大于200 m2，且需要耐火等級不小于2 h的分隔墻和甲級防火門。如果總體疏散高度超過相應層數的高度，則應按照最不利情況進行設計。

4．2 室內商業街的規定

規范規定了室內商業街的凈寬度應大于13 m，設在首層、坡地平層或底層的直通室外的人行通道，間距不應大于80 m。當室內商業街采用自然陽光頂棚時，應采用不燃材料，其豎向承重構件耐火極限不低于1．5 h，水平承重構件耐火極限不低于0．5 h。關于商業街的規定是參照建筑物防火距離的最大要求值。

4．3 地下大型商業建筑的規定

參照《人民防空工程設計防火規范》，結合專家論證意見，地下大型商業建筑總面積超過20 000 m2時，應采用防火墻進行分隔。當必須對防火墻開門、窗、洞時，必須采用開敞式防火隔離區或封閉式防火隔離區進行分隔，同時對下沉式空間和封閉式防火隔離區的使用面積、安全出口、疏散樓梯寬度和防火門的耐火極限作出詳細規定。此項規定對于重慶市今后合理規劃利用地下空間具有積極意義。

4．4 防火防煙分區劃分

地下一、二層的防火分區建筑面積不應大于2 000 m2;地下一層允許的防火分區最大建筑面積為4 000 m2，并必須滿足設有直跑樓梯或水平通道直通室外安全區域的出口，且該通道及出口寬度能滿足該防火分區所需安全疏散寬度的1/2。首層的每個防火分區建筑面積不應大于10 000 m2;二層及以上的每個防火分區建筑面積不應大于5 000 m2。地下建筑防火分區之間應采用防火墻分隔，當采用防火墻確有困難時，可局部采用耐火極限不小于3．00 h的防火卷簾分隔。除中庭及室內商業街外，當防火分隔部位的寬度不大于30 m時，防火卷簾的寬度不應大于10 m;當防火分隔部位的寬度大于30 m時，防火卷簾的寬度不應大于該防火分隔部位總寬度的1/3，且地下建筑不應大于20 m。

4．5 安全疏散

規范規定柜架式商業營業廳的安全出口前應設疏散集散區，其短邊應大于4 m，面積不小于25 m2，且在其范圍內不應布置影響人員疏散的設施。大型商業建筑每個防火分區直通室外的安全出口不應少于兩個，且兩個安全出口之間的距離應大于5 m。

安全出口寬度應以防火分區作為基本單元按式(2)計算，設計寬度不應小于計算寬度:

式中，W為安全出口計算寬度，m;S為商業營業廳面積，m2;D為商業營業廳的人員密度，人·m-2;E為百人疏散寬度指標，m。

商業營業廳面積(用于計算安全出口寬度的面積)為:

式中，A為每個防火分區的建筑面積，m2;B為商業建筑的營業面積比例，參見表1，取75%。

針對電影院等特殊人員聚集場所，規范要求“電影院疏散人數應為實際座位數與等場人數之和，并根據等場區的建筑面積按0．5人·m-2計算等場人數，人數可不大于座位數的50%”。

5 結論

本文從技術規范的視角，對技術規范的辯證要求、基本原則、主體內容進行了梳理，基于技術規范全過程、統籌協調、辯證發展和實踐性原則，突出科學性與可行性，標準化與自由裁量權結合的原則，基于人員密度和營業面積比例實際監測數據，運用統計學手段，對人員分布的上下限進行估算，合理確定人員密度及營業面積折算系數，對室內步行街及強化措施進行了梳理和規范，具備了科學的安全性指標基礎。重慶市地方規范《大型商業建筑設計防火規范》的制定，對我國現行國家標準中尚未涉及和未明確的問題進行了增補，具有很好的現實意義和可操作性，也為國家標準的修訂提供了豐富的理論支撐與技術支持。該規范在確保項目消防安全的基礎上，提供了大型商業建筑防火設計的技術依據，截至目前，重慶市及云南、四川、貴州等省市累計已有300余個建設項目按此規范進行了防火設計。

［1］劉春利．大型購物中心建筑防火設計難點與應對策略［C］//中國消防協會科學技術年會論文集，2010:219-222．

［2］謝元一，胡忠日，張曉明，等．采用亞安全區概念解決大型商業消防安全設計［J］．消防科學與技術，2012，31(7):699-701．

［3］李文莉．大型商業建筑火災原因及消防安全管理研究［J］．武警學院學報，2012，28(4):46-48．

［4］郭斌．從科學范式到創新范式:對范式范疇演進的評述［J］．自然辯證法研究，1981，(3):9．

［5］孔昭君．技術及其規范［J］．自然辯證法研究，1992，(11):31-35．

［6］常立農，譚詣．論技術規范的建構與實踐［J］．自然辯證法研究，2007，23(6):57-61．