濱海新區防洪工程規劃

潘學淵

（大連市水利規劃設計院 遼寧大連116021）

1 自然概況

普灣新區位于大連市新市區北部，距離大連市中心區約60 km，北臨長興島臨港工業區、瓦房店市，南接金州新區、保稅區，是大連市新市區三大功能組團之一。

普灣新區以普蘭店灣為中心，三面環山，西面入渤海。普灣新區總面積為1045.6km2。新區將規劃成依托海灣，各城市功能區環灣布局的主體空間結構，現狀的城市布局和基礎配套設施將被重新劃分和配置，而作為基礎工程的城市防洪體系也需要進行重新規劃和設計。新區內現沒有一套完整的防洪體系，現有河道的防洪標準均較低，不能滿足新區的發展要求。

全區規劃河道共20條，其中規劃直接入海的河道共18條，本區發源、流入其它行政區的河道有2條。結合普灣新區海域整治規劃情況，將現有河道延伸至規劃海岸線，部分現狀河道延伸匯合后并流入海。

2 規劃范圍

本次規劃范圍為普灣新區所轄全境。對于上、下游分界的界河，本次只對本行政區域內的河道進行規劃；對于在河道中心分界的界河，由該河的所有地區主管部門共同協商進行規劃設計。

3 規劃原則

堅持全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理。突出防洪體系的整體作用，正確處理局部與整體和上下游、左右岸的關系，處理好防洪排澇與生態環境保護的關系，實現人與水和諧相處。

堅持確保重點、兼顧一般。根據不同河流和不同區域的防洪情勢，制定相應的防洪標準和防洪措施。

堅持洪澇兼治。綜合考慮洪澇關系，因地制宜，采取綜合措施做好場區雨水排放。

堅持防洪規劃與土地利用總體規劃相協調的原則。河道走向與場區規劃相協調，盡量減少占地，減少環灣場區回填量。

4 河渠功能

各規劃河渠均以防洪、排澇為首要功能。

根據河渠所在區位以及相關專業規劃要求，各河渠還應適當兼顧生態景觀水面創建、水土保持等功能。其中，臨?；靥顓^的河渠應適當兼顧地下水引排和土壤的鹽堿化修復的功能，臨近污水處理廠的河渠應適當兼顧受納污水廠出水的功能。

5 防洪標準及工程等級

按流域分區設防，各防護區的防洪標準根據淹沒區規劃人口規模和損失的大小確定。重大項目單獨設防。具體防洪標準見表1。

表1 防洪標準劃分標準表

50年一遇洪水標準的河段工程級別為2級，20年一遇洪水標準的河渠工程級別為4級，10年一遇洪水標準的河渠工程級別為5級。

6 河道縱、橫斷面

新區將規劃成依托海灣，各城市功能區環灣布局的主體空間結構，需將環灣養殖海域填平重新進行規劃，故河道入灣口河段需按城市規劃進行局部改線取直設計。

流域面積較大的河流基本上按照原河道走向布置，局部根據路網微調。

為了保證地塊的完整性，部分流域面積較小、較窄的天然河流根據需要進行改線設計，改線后河道沿著規劃路網布置。

在控規覆蓋區域，于臨山建設用地規劃道路外側山腳處設置截洪溝。

根據各區域規劃定位的不同，規劃建議根據河道兩側用地性質的不同采取相應的河道斷面型式，詳見表2。

表2 河道斷面型式建議表

7 水力計算及參數選擇

規劃對控規覆蓋區內的河渠進行水力計算，推算洪峰流量，進而初步確定各設計河段的控制寬度及豎向。

規劃河道均采用1998年遼寧省水文水資源勘測局編制的《遼寧省中小河流（無資料地區）設計暴雨洪水計算方法》中集水面積小于300 km2設計洪水計算方法計算洪峰流量。

收集山洪的截洪溝采用《給水排水設計手冊——城鎮防洪》中公路科學研究所匯流面積小于10 km2的經驗公式計算洪峰流量。

收集場區雨水的排洪渠采用《室外排水設計規范》（GB50014-2006）中雨水流量公式計算洪峰流量。

對河道控制寬度和豎向產生影響的主要有橫斷面形式、糙率、入?？诤拥赘叱?、縱坡、水頭損失等參數，在河道定線、斷面型式選擇時予以統籌考慮。

8 現狀河渠改造

規劃保持原陸域較寬的及位于現狀建成區內的河床走向不變。

對利用原有河床的河道進行防洪能力校核，如需進行改造，則應遵循以下原則：

1）無良好砌護且兩側用地不受限的河道可兩側拓寬。

2）原砌護結構較好時，可考慮加大河深或利用原有某一側砌護向另一側拓寬。

3）單側緊臨已建成項目、已批用地、規劃道路等限制條件的，向不受限制一側拓寬。

4）如兩側均受限制，宜首先考慮加大河深，進而考慮降低糙率。前項改造措施仍不滿足防洪要求時，可考慮在上游設導水渠分流，減小該河段洪峰流量。

5）鐵路、高速公路、二級以上道路上的現狀跨河渠橋涵，規劃中均盡量予以保留。對阻水較嚴重，導致上游水位雍高較大，嚴重影響上游臨河用地防洪安全的，則進行必要的拓寬。

6）對利用原有河床中轉彎半徑和漸變段長度不滿足規范的部分酌情予以優化。

9 改道及新增河渠

回填區新增的及位于原陸域待改造區較窄的河渠則按截彎取直、就近入海，并與道路網規劃適當結合的原則合理確定河渠走向。

坡度條件較好的原陸域上的河渠或河段，充分利用坡度條件以減小計算河寬，節省占地。

地勢平坦的回填區域的河渠，規劃適當加大河寬以減小河渠縱坡、降低中上游水位，從而盡量少的抬高河渠兩側用地標高、控制填方量。

臨灣入?？诂F狀均為養殖圈地，對其進行回填造地需要大量土方，為減少回填土方、降低投資，規劃與市政設計部門合作，共做了3個方案比較（只考慮場區內雨水，不計山洪）：

方案一：將回填區按照市政道路最小坡比0.3%設計，場區雨水均由市政雨水涵解決。

方案二：將路網設計成以3.6m為最低點的鋸齒形狀，導致多處場區雨水無法自排，需于部分低點處修建排洪渠。

方案三：將路網設計成以3.6m為最低點的鋸齒形狀，導致多處場區雨水無法自排，于低點處修建連通渠蓄洪。

圖1 新區排水方案

以圖1中鋸齒線框內地塊為例，回填區面積為1.75km2，箭頭所指處均為地勢低洼，存在排水困難問題，采用上述三個方案比較結果見表3：

表3 方案對比表

從比較的結果可以看出，方案二工程投資最低，方案三工程投資最高，方案一居中。方案一需要大量的回填土方，濱海區域只能開山取料，移山填海，其后果將導致生態破壞、水土流失嚴重；方案三需增設長2360 m×寬10 m×深3.5m連通渠才能滿足蓄洪的功能，既浪費土地又不經濟；而方案二僅需增設3條長500 m×寬5m×深3.0 m排洪渠，是最經濟合理的方案。

10 藍線控制

考慮河堤放坡、堤岸結構砌筑、修筑護堤路以及堤岸綠化等需要，規劃于計算河寬兩側劃定一定寬度的用地進行藍線控制。藍線控制最小寬度指自河道上口線向左右兩側外延的最小距離，根據河渠計算寬度確定。

11 結論

規劃完成了普灣新區所轄境內共20條河道的規劃設計，完成了回填區排洪渠的規劃設計以及規劃路網外側山腳處截洪溝的規劃設計。在全區形成一個完整的集截、引、排于一體的防洪體系。

于回填區新建排洪渠，解決了鋸齒狀路網的排水困難問題，大大降低環灣回填區的工程投資，而且還減少了區域的徑流破壞和生態破壞。