工程造價風險管理

崔玉凈 劉亞慶

摘要：建筑工程項目的投資建設存在一定的商業風險,若控制不當,則會造成企業的經濟虧損,所以需要對工程的造價進行有效的風險管理,本文簡單闡述了工程風險管理的特點、以及影響工程造價風險管理存在的各種因素,并提出相應的解決措施,供大家參考。本文從工程造價的管理入手，對工程造價風險中存在的問題進行了闡述，并給出了相應的具體措施。

關鍵詞：工程造價 風險管理 影響因素

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

前言

目前,我國經濟迅速發展,工程項目投資多、風險大。大多數存在著工程造價偏高,普遍超預算。而且項目實施過程中針對風險的評估不夠準確,一定程度上缺乏風險管理,對工程的經濟利益構成較大的威脅。工程項目在施工過程中成本造價的不斷增加,對于工程來說是非?？膳碌?直接影響企業的經濟利益,故此,做好工程的風險造價管理,值得我們進一步研究,在競爭激烈的今天,只有對工程進行風險的有效管理,才能滿足業主的要求,也能使企業的利益最大化。

一、工程造價風險的特點

在項目實施的全過程的各個階段或各個方面都存在著不確定性因素,而這些各種不確定性因素都會直接地或間接地對工程造價產生影響,實踐中工程造價風險有著自身的一些規律和特點。首先,工程造價風險其存在的客觀性的、普遍性的、管理能動性、全程性的。項目實施整個周期內,風險是無處不在,無時沒有的,工程項目實施本身就是一種社會生產活動,人為因素以及項目所處的環境因素等都會給工程項目造價帶來許多的不確定性因素,造成了風險因素的存在,而這一風險因素的客觀性是不以人的意志和愿望存在的,其貫穿于項目實施的全過程,具有普遍性的,全程性。雖然我們不能夠完全在事前消除各種風險,但我們卻可以通過對工程造價風險的科學與合理的管理,改變風險存在和發生的條件,降低其發生的頻率,減少損失程度等等,因此其又具有管理的能動性。

二、工程造價風險問題

1、風險意識薄弱

在項目造價以及施工的過程中可以說風險無處不在，但是由于現代社會經濟大環境的影響，很多投資方以及項目施工單位并沒有充分認識到風險對工程項目的危害，從而在對風險的把控上僅僅是走形式，并沒有真正的樹立風險意識。工程項目的施工本身就是人的生產活動，很多風險都是來自于人為的因素，假如不能及時針對這些因素進行相應措施的應對，風險一旦形成，其后果不堪設想。

2、對合同風險把控不到位

合同是保證項目順利進行前提。項目合同具有一定的邏輯性和存在一定的風險。雖然項目相關的雙方在訂立合同之初，對項目風險做了一些規定，但是僅僅是概念上，形式上的約定俗成，并沒有真正的把風險范圍以及相關的賠償責任和調整方法條款落到實處，對一些顯失公平的條款沒有真正意識到將會造成的風險，一旦在工程施工過程中發生不可預知或者不可抗的風險，給項目相關的施工單位或者投資方造成的損失將不可估量，使其難以承受。例如，有的合同雙方沒有在合同里明確因不可抗力，所造成的損失應當誰來承擔，一旦遭遇自然災害、原材料價格上漲等風險，必將延誤工期，影響工程質量，給雙方帶來不必要的損失。

3、工程設計不嚴密。過于盲目

設計項目在中標之后首先要根據工程的實際情況進行調查研究、分析，從而明確工程所要進行的相關設計。工程設計是否切實可行，關系到整個工程項目以及后期的工程所要達到的經濟效益。但是現在很多工程在設計之初，并沒有充分對工程全局以及其相關方面的因素進行實際的調查研究（比如工程周圍的生態環境、所要針對的潛在目標客戶、工程周圍的地形地貌等等），僅僅是根據歷史資料來進行相關的設計，帶有盲目性，其結果必然會給工程施工帶來不必要的麻煩，比如成本過高，超出預算，安全系數不能保證等等

三、加強建筑工程造價管理的具體措施

1、加強造價咨詢行業監管，營造良好的政策和社會環境我國工程造價咨詢起步較晚，整個行業的規范化和市場化尚待完善，還未能很好地起到應有的作用。因此需要采取相關措施，加以完善。

① 完善行業發展規劃，引導造價咨詢向全過程咨詢服務發展。

② 建立和完善工程造價咨詢行業自律機制。

③ 建立工程造價咨詢業及人員信用檔案制度，完善社會監督管理制度。

2、工程造價的管理必須以市場為導向

我國經濟體制的改革是以市場為導向的，工程造價的管理也不例外，因此，建筑工程造價的管理必須以市場為取向，遵循市場經濟的客觀規律，最終建立以市場為基準，形成工程價格的機制。積極推行以工程量清單報價為主要模式的無標底合理低價中標方式。工程量清單報價是建立在充分完善市場和工程擔保制度基礎之上的國際通用計價方法，也是無標底合理低價中標的主要計價模式，是我國招投標制度改革的方向，應當積極創造條件盡快推行。加強全國建設工程造價信息網絡的建設及應用。為了確保編制工程概算的質量，除了要有足夠深度的設計圖紙及其說明外，還必須具備正確反映工程造價的信息。信息化工作是做好管理工作的基礎，工程造價信息應該圍繞為工程建設市場服務，為工程造價管理改革服務這條主線，組織技術攻關，開展信息化建設及應用的更大發展。

3、完善法規體系，加強政府管理職能

入世后政府原有的管理經濟權利將受到世界貿易組織的制約，但這并不意味著WTO否定政府對經濟的管理作用，相反對政府運作經濟的能力和作用提出了更高的要求，尤其是面對入世帶來的挑戰，政府的作用是不可估量的，特別是在工程建設造價管理領域方面，政府應該發揮主要作用。對造價工程師的重新定位。目前我國的造價工程師的知識結構和技術水平與發達國家或地區相比還有一定的距離，造價工程師還不能得到國際互認，走出國門，到國際市場上承攬業務更有困難。之所以同國際上同行相比較缺乏強勁的競爭力，除了體制問題外，歸要結底是個專業人才問題。因此，在新的形式下急需對我國的造價工程師的考試要求、職責范圍等進行重新定位。

4、注重人才培養，提高信息化管理水平，營造工程造價文化氛圍

工程造價管理是一門綜合性的學科，它以國家有關工程建設的方針、政策作為規范準則，是一項政策性、技術性、經濟性和實踐性都很強的工作，這就要求工作人員有豐富的實踐經驗，融技術與經濟知識于一體。因此需要注重人才培養，提高工程造價信息化水平。

① 培養“多能”的復合人才，來充實企業。從業人員要煉就終身學習的本領，養成良好的職業素質，懂得工程造價操作理論與務實，技術綜合能力強，只有這樣的專業人才才能善于控制工程造價，降低工程成本，提高經濟效益，這是保證企業在競爭中立于不敗之地的基本條件。

② 完善工程造價專業的高級教育及在職人員的再教育活動。由于工程造價管理在建設項目中和各方經濟利益密切相關，且對全社會的經濟活動起著十分重要的導向作用，我們應該根據市場對造價管理人才的素質要求，促使教育機構開設工程造價專業課程，正規培養工程造價專業的高級人才。

③ 工程造價專業人員自身的學習和提高。從總體上看，目前我們工程造價行業的人員素質離社會的要求還有距離。因此，我們應該抓緊學習，跟上時代的步伐。

④ 提高工程造價管理的信息化水平。工程造價資料和信息的收集整理及面向社會發布指導造價信息，有利于引導各方主體合理定價，是造價管理部門服務職能的具體體現。

結語

綜上所述，要想將當前建筑工程項目中存在的風險問題由不可控變成可控，只有加大對風險控制工作的支持和建設力度，不斷糾風險控制工作的不足和問題，不斷提高自身控制工程造價風險的水平，規范其職業道德，做好工程造價工作，在實踐中不斷學習、總結，提高，從而保證建設過程中造價風險一直在可控范圍之內。

參考文獻：

[1] 李肅：《論工程造價風險管理方法》，《現代商貿工業》，2010年18期

[2] 王靜：《淺談各階段工程造價控制及實例分析》，《價值工程》，2011年04期