信息通信項目建設全過程規范化管理

摘要:近幾年，隨著信息通信技術在企業的深化應用，不斷加強了信息通信項目建設的步伐。但在加快項目建設的同時，作為信息通信項目管理部門，如何很好的結合現有的規章制度，將管理落到實處，確保各個環節都能保質保量的完成呢，本公司首推了“一制”即項目主人制，引入了“一法”即PDCA（計劃（plan）-實施（do）-檢查（check）-處理（action））管理法，解決了原有的項目過程不便管控，項目進度無法保證等等一系列的管理問題，確保了信息通信項目按計劃、高標準、高質量地圓滿完成。

關鍵詞：項目主人制 PDCA

中圖分類號：TL372文獻標識碼： A

1.引言

近幾年，隨著信息通信技術在企業的深化應用，不斷加強了信息通信項目建設的步伐，然而在建設的同時，也或多或少存在了不少問題，主要表現在以下三個方面的問題：（1）項目管理意識不強、責任不明確，是造成項目管理不可控的首要原因；（2）項目建設階段性目標不明確，是造成項目管理不可控的直接原因。對于項目管理往往只初定一個大致的開竣工時間，對于項目的具體管理過程無詳細的里程碑計劃，使得項目建設進度較慢，不能及時發現問題處理問題，對于不得已竣工的項目只能草草竣工，而可以暫緩的項目則一拖再拖。（3）項目實施過程疏于管控，尤其表現在對施工單位的過程管控，往往由于疏于對過程進行管控，造成重要環節隱蔽工程存在或多或少的隱患，達不到項目建設預計的效果。為了徹底解決上述存在的問題，梳理項目管理流程，通過在項目管理中引入項目主人制，運用PDCA管理法，明確了項目管理的責任目標，避免了項目管理的盲目性，從而不僅能保證項目能夠如期甚至提前圓滿完工。

2．PDCA管理法簡述

PDCA （PDCA循環）是最早由美國質量管理專家戴明提出來的 ，它是由英文單詞Plan(計劃)、Do(實施)、Check(檢查)和Action(處理)的第一個字母構成。目前被廣泛應用于工程項目的管理中，使工程項目按照計劃階段、實施階段、檢查階段、處理階段循序漸進。

信通項目全過程規范管理范圍主要是對信息通信項目進行管理，結合本單位實際情況制定項目管理規章制度、管理流程，落實項目管理責任人，明確項目管理職責，建立里程碑計劃且嚴格執行，在實施過程中運用PDCA（計劃（plan）-實施（do）-檢查（check）-處理（action））管理法，對立項、設計、實施、驗收、決算辦理各環節進行管理。

3．信息通信項目建設全過程規范化主要流程說明

3.1 信息通信項目管理流程制定

公司依據相關項目管理辦法，結合信息通信項目自身特點和要求制定適合自身的項目管理流程圖，明確項目管理每階段工作任務。同時為每項目設立項目主人，由項目主人從項目的立項開始直至項目的竣工驗收及決算辦理，至始至終對其全權負責。為了便于對項目的管理，在每年初對本年度項目進行全面梳理，從項目立項開始，信通公司就指派項目主人，并以公司內部文件形式，進一步對項目主人進行明確，確保項目有人所管，人對項目負責。

在項目實施過程中，以里程碑計劃為項目節點依據，在管理流程中運用PDCA（計劃（plan）-實施（do）-檢查（check）-處理（action））管理法，對立項、設計、實施、驗收、決算辦理各環節進行管理，重點對實施、驗收環節進行管理。

3.2工程準備階段

工程準備階段主要包括項目的申報以及里程碑計劃的制定。自項目申報開始，即為項目設立項目主人，由項目主人組織對項目進行申報，根據項目的性質，分別由各負責人提供申報資料以及對項目的可行性進行內部論證及內審，在這其中包括對項目可行性研究報告和實施方案的論證及內審。項目申報階段需要生產班組的配合，主要是對項目上報內容的收集，使上報的項目真正做到解決生產中的實際問題，最大作用發揮其效益。

其次為里程碑計劃的制定，即為PDCA（計劃（plan）-實施（do）-檢查（check）-處理（action））P的開始。一旦立項之后，就必須結合公司年度物資、施工招標計劃以及根據公司年度綜合計劃的要求，編制內容詳實的項目里程碑計劃，這一計劃的提交，使項目主人明確哪個階段該做哪些事情。主要包括工程準備階段（施工招標、設備招標），工程實施階段（合同簽訂、開工、實施），工程驗收階段（竣工驗收、結算、決算）。

3.3 項目實施階段

按照里程碑計劃（plan），嚴格進行實施（do）。項目主人作為項目管理責任人，需要嚴格控制遵守每個節點的時間，物資、施工招標上報、施工組織等等，對實施過程進行全程跟蹤。由于受外部因素的影響，嚴格能夠按照里程碑計劃執行的不多，但以不突破里程碑計劃為準則，對計劃進行及時的調整。因此在實施過程注意對各進度的管控，尤其對施工過程的管控，時刻了解施工進度。每月定時編制里程碑計劃實施情況報表，對實施情況進行分析，在必要情況下積極組織開展施工協調會，對已發生影響進度的問題積極處理，預防可能發生的問題。

強化中間檢查（check），確保工程進度和質量。項目主人可以通過檢查項目進度的執行情況，設計、物資采購等方面，通過與里程碑計劃進行比對，看是否存在滯后現象，及時分析原因及采取行之有效的彌補措施。在項目施工過程中，根據項目特點，加強對施工過程中隱蔽工程的檢查，形成分體工程完工一個驗收一個，發現問題即查即改，將隱患消除在施工中。

及時處理（action）存在問題，確保工程圓滿完工。在項目管理中，項目主人通過對中間環節的關注和檢查，施工質量、過程文檔等，發現諸多問題，這勢必是一個好的開始，但任何問題都需要一個閉環，因此及時果斷的對存在問題進行處理，消除和減少各種不利因素對工程的影響。

3.4 項目驗收完結階段

項目驗收雖然為項目的完結階段，但是項目驗收主要是對施工單位施工的質量進行質量檢查，因此在施工單位提交驗收申請之時，項目管理部門必須根據項目建設的內容編制符合實際情況的現場驗收大綱，在組織項目驗收時，進行一一核查驗收，對不滿足建設要求的環節，在驗收完畢之后下達驗收會議紀要，責令施工單位按期進行整改，整改完畢后進行復查,使PDCA周而復始逐漸改善工程質量，達到預期要求最終竣工。隨后項目主人按要求完成相應的結算、轉資、決算辦理，至此完成項目管理工作。

4、結語

項目管理是一項紛繁復雜的工作，信息通信項目建設也亦如此，通過引入項目主人制，落實項目管理職責，在項目建設中使PDCA管理貫徹之中，通過每一次循環不斷發現問題、處理問題，實現了項目的可能、能控、在控，確保信息通信項目按計劃、高標準、高質量地圓滿完成。

參考文獻：

[1] 丁士昭、商麗萍. 建設工程項目管理. 中國建筑工業出版社，2011.

作者簡介：侯麗娟（1981年），女，湖南瀘溪人，本科，工程師，主要從事信息通信管理。