淺談地鐵施工安全管理

劉武 馬劍

摘要：地鐵作為當前城市建設中的重要組成部分，在推動城市發展的同時，也在一定程度上緩解了城市的交通壓力，給人們的日常生活帶來了便利。在地鐵項目實際施工中，其安全管理的實施，不僅能從根本上確保地鐵項目的施工質量，同時還能為其今后的投入使用奠定基礎。由此就需要地鐵項目的相關負責人在施工建設中，能夠結合著地鐵的實際施工狀況，將安全管理落實到地鐵項目施工的各個環節中，在規范施工程序的同時，還能為其施工質量提供有效的保障。本文分析了地鐵施工安全中存在的問題，探討了地鐵施工安全管理的對策。

關鍵詞：地鐵施工安全管理對策

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

地鐵工程施工于高風險行業，建設過程中有很大的不確定性，且隨著地鐵建設進程的推進，新建隧道與周邊環境相互影響、相互制約，必然會對其安全造成不利影響，如果考慮不周、控制不力，很可能成為重大安全事故隱患。

一、地鐵施工安全中存在的問題

安全管理貫穿于地鐵項目施工的各個環節中，在確保地鐵施工質量的同時，還為其今后的投入使用奠定了基礎。然而在實際實施中，受多種因素的影響，導致安全管理不能夠順利實施。在這些影響因素中，主要有以下幾個方面：

1.地鐵工程結構與地質的條件復雜。在地鐵項目的實際施工中，基于地鐵自身的規模性、特殊性，在施工的過程中需要使用沉重、巨大的建筑材料，且整個施工環節多，聚集的工作人員也比較多，地鐵施工在進行的過程中，除了包括高空作業外，還包括地下、地表等多種層面的作業，由此導致安全管理在實施的過程中很難在原有的基礎上形成完整、統一的理論。再加上施工現場周邊環境、衛生以及社會生活條件對施工過程的影響，都會在一定程度上影響著工程安全管理的實施，同時也會造成安全事故的發生，對施工人員的生命安全造成嚴重的威脅。

2.施工建設的周邊環境復雜。與其他工程施工不同的是，地鐵施工建設與周圍的環境有著相互制約、相互影響的聯系，且在其具體施工的過程中，雙方之間的關系又呈現出錯綜復雜的局面，出現這種狀況的核心原因在于地鐵的特殊功能。與此同時，在地鐵工程施工建設的過程中，整個地鐵工程一般建立在城市的繁華地區，在很大程度上存在著交通擁擠、建筑物多且環境復雜等狀況，這些，都會對地鐵項目工程的施工造成影響。再加上城市地下層管道的分布密集，也在一定程度上影響了地鐵的施工安全。

3.在當前多數施工企業中，首先，由于缺乏完善的安全生產責任制，導致在施工活動出現問題時，負責人之間出現相互推卸責任的現象，直接對安全管理的實施質量造成了影響。其次，在整個施工活動中，由于缺乏必要的安全管理機制，導致安全管理與生產活動無法同步進行，在影響地鐵正常施工秩序的同時，還會對地鐵今后的投入使用造成影響。最后，在安全管理措施實施的過程中，由于缺乏完善的監管制度，導致執法人員在執法過程中出現執法不嚴等現象，而這些，都會給地鐵的施工質量造成影響，甚至引起安全事故的發生。

4.施工人員安全意識薄弱。在地鐵項目施工的過程中，施工人員安全意識薄弱也在一定程度上影響著工程項目安全管理的順利實施。在工程施工的過程中，多種作業同時進行，在一些大型機械的操作中，一些操作人員除了缺乏國家相關部門頒發的技術證書外，甚至出現違章操作的現象。除此之外，一些施工企業為從根本上降低工程的投入成本，在施工活動開始前沒有對施工人員進行培訓，導致施工人員在正常施工的過程中，缺乏必要的安全意識。

二、地鐵施工安全管理的對策

1.探明地質情況?？辈祀A段要詳細把握工程水文地質資料，在設計階段對地質穩定性準確判斷，工前探測不良地質體；針對錯綜復雜的管線，根據管線與地鐵工程的相對位置，深入分析其與地層的相互作用及影響、管線自身的變化規律，密切關注工程進展的監測數據；詳細調查周邊建構物年代、結構類型、設計圖紙以及與地鐵建設工程距離；安全技術交底，以便建設單位、施工單位、監理單位充分把握詳細的資料。

2.建立健全安全生產責任制。形成橫向到邊、縱向到底、逐級保證的安全生產保證體系。要落實安全生產責任制職責，就必須結合地鐵施工特點制定出切合實際的安全生產管理制度，按工序進行危險源識別并制定出危險源控制措施和管理方案，進行專項安全技術交底。堅持班前安全講話明確責任區域和責任人，使每一位參建員工明白自己的責任區域存在的風險源及控制方法,實現責任到人措施到位。

3.做好施工現場臨時用電的管理工作。地鐵工程的施工現場很多單位的施工作業都是交叉在一起的，如裝飾裝修單位、土建單位以及系統設備的安裝單位等，這些施工單位在進行施工作業時，都必須有臨時的用電。而如果工程單位施工現場對于臨時用電沒有明確的管理要求或是管理不規范的話，就很容易會導致火災事故以及觸電事故的發生，這些事故都是在建筑行業發生概率很高的安全事故，所以必須做好施工現場臨時用電的管理工作。施工現場臨時用電的電力系統應采取電源中性點直接接地的三相四線制的低壓電力系統，同時還應對其進行保護，一般的保護系統為TN—S的接零保護和三級配電兩級保護，同時施工現場的臨時用電的保護工作還必須做到”一箱、一機、一閘、一漏”，另外負責施工現場臨時用電管理的人員也必須受到過當地安全生產監督局的專業的培訓工作，施工的作業人員必須專業的電工作業資格證，在施工現場所有的作業人員都必須是持證上崗的。

4.制定合理的應急預案。應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等，一般應建立在綜合防災規劃上。其重要子系統為：完善的應急組織管理指揮系統；強有力的應急工程救援保障體系；綜合協調、應對自如的相互支持系統；充分備災的保障供應體系；體現綜合救援的應急隊伍等。在施工中應急預案主要包括：防火預案、防汛預案、高空墜落事故預案、交通事故預案、用電安全事故預案。

5.強化員工安全責任意識,加強對施工人員的培訓。在強化員工安全責任意識的過程中，生產單位對安全生產工作要負首要的責任,并要把責任落到實處，就得樹立“安全第一,以人為本”的思想理念,進行嚴格的檢查與監督；完善相應的獎勵措施。加強施工過程中的監測工作,達到信息化施工；提高監理的人員素質、管理水平和技能。在地鐵項目實施前應對參與工程施工的全體職工(包括外包工)進行專業技能和安全教育培訓。并要求作業人員熟悉應急預案在施工中嚴格遵守有關安全操作規程和安全作業規程。施工期間應制定并執行安全生產責任制朋確安全生產管理機構、職能部門和從業人員的安全職責；制定事故管理及隱患排查等安全生產管理制度；制定動土、動火、斷路、吊裝、進入受限空間等安全作業規程和作業許可制度。

地鐵具有用地集約、能耗低、安全、正點、舒適等特點,是解決城市公共交通問題的必然選擇。也是人們出行的重要的交通工具,目前,我國各大中城市開始規劃和建設地鐵。地鐵工程工期比較緊,存在多個專業交叉施工,施工空間小、施工基本都是高空作業等些因素均制約地鐵施工安全。大家在網絡上經?？吹疥P于地鐵施工事故的報道、如何控制好地鐵施工安全風險,搞好地鐵施工的安全管理,是每個地鐵施工管理者深思的課題。

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