淺議房屋建筑工程施工中的項目管理

高利佳 周建虎

摘要：隨著我國建筑業的發展，市場競爭日趨激烈，工程利潤逐步降低，暴利，超額利潤的時期已不復存在；目前，施工企業眾多，國有和民營并存，體制不同存在著惡性競爭。加強建筑施工項目管理，提高經濟效益，已成為施工企業提高市場競爭力的主要手段。

關鍵詞：房屋建筑工程施工項目管理

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

隨著科學技術的進步，建筑工程項目施工管理逐步得到重視，豐富項目管理內容，從安全、進度、質量、成本等角度全面進行管理，不僅能夠有效的降低施工風險，按規定完成施工任務，同時能夠有效的降低項目成本，擴大建筑企業效益，整體推動我國施工管理水平。工程項目具有不同的特點，是一項系統工程，我國現階段施工管理水平依然存在提升的空間，施工企業應本著嚴謹的態度，不斷積累經驗，全面提升施工管理水平。

一、房屋建筑工程項目管理的涵義、內容和特點

1、建筑施工項目管理的內涵

施工項目管理的管理對象是施工項目，它按施工項目的內在規律，實現對工程項目施工活動進行全過程、全方位的組織、計劃、指導、控制和資源的優化配置，最終取得最佳的經濟效益，它以合同為依據，以項目經理責任制為中心。施工項目管理的目標即是項目的目標，施工項目管理的主要內容，即合同管理、費用控制、質量控制、進度控制、安全控制、組織協調和信息管理。建筑施工項目管理是一門應用科學，是在實踐的基礎上總結出來的，反映了項目管理和項目運作的客觀規律，同時用來指導實踐活動。建筑施工項目管理按照要求的質量，使工程項目在批準的預算內和約定的時間，實現最終的建筑產品，最終使項目取得成功。

2、房屋建筑工程施工的項目管理的內容

加強房屋建筑工程施工的項目管理，必須詳細分析施工項目的各生產要素，認真研究并對其強化管理。對房屋建筑工程的生產要素進行管理，主要從以下幾個方面：

（1）提高項目管理綜合效益，高效、合理地利用資源，從而實現促進整體優化。

（2）動態管理各生產要素。動態管理的主要內容就是按對應項目的內在規律，有效地計劃、協調、組織、控制各生產要素，從而使其在項目中能夠合理的流動，并在動態中尋求平衡。動態管理是優化組合和優化配置的保證和手段。

（3）優化組合各生產要素，就是對投入施工項目中的各生產要素，在施工過程中予以適當搭配以便協調地發揮其作用。

（4）對生產要素實施優化配置，即投入生產要素要滿足施工需要或適時、比例適當、適量、位置適宜地配備。

3、房屋建筑工程施工的項目管理的主要特點

同其它項目管理一樣，房屋建筑工程施工中的項目管理也有其特點，主要有以下幾點：

（1）房屋建筑施工項目管理要求強化組織協調。由于施工需要資源多、工期長，且在露天進行，還涉及到復雜的經濟關系、法律、行政、技術和人際關系。又由于施工項目參與施工人員流動性大及生產活動的單件性，所以需采取特殊的流水方式。建筑施工項目管理中的組織協調較為復雜、艱難和多變，因此，要想保證施工順利進行必須采取強化組織協調。

（2）房屋建筑施工項目管理是按階段變化的，其內容是在一段較長時間內進行的有序過程的管理。每個工程項目都要按施工程序進行，按建設程序進行，管理者按照施工項目管理時間的推移所帶來的施工內容變化，做出設計、提出措施、簽訂合同、使資源優化組合，并進行有針對性的動態管理，以提高施工效益和施工效率。

（3）建筑施工項目管理的對象就是施工項目。由于建筑施工項目所具有的時間周期和特殊性，建筑施工項目管理也就是對特殊的生產活動、特殊的商品，在特殊的市場上，所進行的特殊交易活動的管理。所以，其艱難性和復雜性都是其它項目管理所無法比擬的。

（4）建筑施工項目的管理者就是建筑施工企業。監理單位雖與施工項目有關，但它只把施工單位作為監督對象，不能算作施工項目管理。設計單位和建設單位都不參與施工項目管理。

二、房屋建筑工程施工中項目管理存在的問題

1、重視項目承攬，輕視項目管理

近年來，根據國家發展戰略和“十五”計劃綱要的設想，一大批水利、電力、交通、通信、能源等基礎設施工程相繼開工。這為施工企業帶來了歷史上難得的發展機遇。各施工企業獨霸項目承攬作為企業的頭等大事，加大了承攬的力度。由于重視工程承攬，輕視項目的管理，出現了項目管理混亂、工程質量下降、成本增加、企業效益滑坡現象。施工企業要高度重視認識到這種現象給社會和企業帶來的危害，真正從思想上敲起警鐘。

2、只管工程如何干，不管工程如何算

施工項目管理中存在的另一個問題，就是只干不算的現象。許多項目中標后，單純地強調施工方案、進度，只保工程按時完工，忽視工程項目的核算，往往是完成一片，材料浪費一片，項目核算上存在很大的問題，出現了很多薄弱環節，應引起各施工企業管理者的高度重視。

3、強調工程進度，忽視工程質量

隨著國家工程項目的增多，施工企業都想把企業做大、做強，因而，在項目施工中只追求工程進度，而對工程建設中各個環節的施工方法和工藝重視不夠，習慣沿用傳統的施工工藝和方法，制約了我國國民經濟的發展。

4、只管工程如何節約成本、加快進度，不管工程安全生產

施工項目管理中存在的另一個問題，就是抱著僥幸心理，一味省錢求快而忽視安全，這方面的教訓比比皆是，給國家、社會、企業、家庭造成的后果是慘痛的，必須引起各施工企業管理者的高度重視。

三、提高建筑工程施工中項目管理的有效對策

1、建立完善的施工項目管理制度

完善的管理制度是保證施工項目管理質量的基礎，在建筑項目施工的過程中，施工單位應當根據工程的實際情況有針對性的制定合理的管理措施，并借鑒國內外成功的管理策略與管理經驗，形成適合自身特點的管理模式。同時，想要確?？茖W的管理制度能夠得到落實，需要建立健全工程管理的責任制度，將相關的責任細化到人，提高管理者的工作積極性，最終全方面的促進工程施工項目管理質量的提高。

2、合理的協調工程造價、質量與進度之間的關系

在建筑工程施工的過程當中，施工單位應當加大對工程質量的重視力度，在確保工程質量的前提下盡可能的控制工程造價，同時制定科學的施工計劃，對各階段的施工進度進行合理的規劃，保證工程的各個環節均具備充足的施工時間，使工程有條不紊的進行。同時，施工單位還應當積極的采用新方法與新技術，簡化施工工藝，從而進一步的提高工程質量、降低工程造價、加快工程進度，令建筑工程更好的實現其社會效益和經濟效益。

3、必須搞好施工項目成本的測算評估，推行目標責任成本管理

建立房屋建筑項目成本預測評估制度，科學合理地確定各項目標成本指標，是現代施工企業成本管理的又一特征。因此，房屋建筑項目一開工，必須由法人、項目經理部按照誰管誰測評、誰干誰測評的原則，組織有關職能部門，對房屋建筑項目成本客觀公正地進行測評。測評的主要內容:

（1）測評投標報價的科學性通過廣泛深入的市場調查、論證和詳細的現場核算，來檢算投標報價是否合理，有無錯編錯列，漏算漏項現象，將報價成本與現場測算成本進行對比，測算評估出經營效益，指標項目目標成本的分解。

（2）合理測定目標成本通過對施工方案的優化，科學設定項目成本管理體系，按作業層直接成本費用(人工費、材料費、機械使用費、現場獨立費);項目部間接管理費，上級機關管理費(利息、稅金、基金等)進行分層測評。按單位房屋建筑、分項房屋建筑和施工工序所耗用的實物量，測算出市場能夠接受的成本單價，科學確定各項成本指標。

項目管理是建筑施工企業管理的一個重要組成部分，作為一種社和于社會主義市場經濟的新型管理模式，抓住房屋建筑工程施工中項目管理各環節，并進行優化規范的操作，才能推動企業的深化改革，使企業能取得良好的經濟效益和社會效益

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