如何做好項目可行性研究階段的監理工作

符云蘭

摘要：監理工程師應著眼于“理”和“服務”?！袄怼奔蠢眄槄f調關系，相互理解，尊重事實，以理服人合情合理?！胺铡本哂须p重性，即在為業主提供高本平專業服務的同時，也為施工企業提供服務。在技術和施工組織管理上位施工單位出謀劃策，幫助施工單位解決在施工過程中遇到的問題和困難，只“卡”不“幫”只會加劇施工單位與監理單位的對立，影響監理工作順利進行。

關鍵詞：可行性研究階段；監理工作

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

引言：在施工階段監理工作中監理工程師依據國家有關工程建設得法律、法規、標準、規范、規程和制度以及批準的項目建設文件、建設工程合同、建設監理合同等對工程施工單位的施工過程進行監督，并督促施工進度和在工地及時記錄施工部位尺寸，核算工程量控，并及時組織有業主單位、施工單位、設計單位、質檢單位等單位參加的分部工程驗收。因此監理工作不能僅僅停留在對工程施工合同的執行監督上，而是采取既要對施工單位的施工過程進行監督，又要在施工過程中給施工單位在施工技術、施工成本控制、施工大員組織等方面提出合理化建議。同時，加強與建設單位的溝通，必要時在建設單位和承建單位之間進行協調。從而使工程建設順利進行。

1 準確確定可行性研究階段的投資估算

1.1可行性研究階段的投資估算是在對項目的

建設規模、產品方案、設備方案、廠 址方案和工程建設方案、項目進度計劃等進行研究并基本確定的基礎上，對建設項目總投資及各分項投資數額進行估算。

1.2可行性研究階段的投資估算作用包括投資

決策的依據之一、制訂項目融資方案的依據、進行項目財務分析評價和經濟分析評價的基礎、編制初步設計概算的依據，對項目的工程造價起著一定的控制作用。 如果項目初步設計的概算超過可行性研究確定的投資估算的10%或者擬定的主要技術經濟指標發生變化時就要重新上報審批可行性研究報告。

1.3可行性研究報告投資估算的要求為合理確定和控制項目工程造價，應加深項目可行性研究報告的深度，維護項目投資估算的科學性、嚴肅性、準確性、可行性，使投資估算真正起到控制項目造價的作用。因此，在編制項目投資估算時，要做到估算的范圍應與項目建設方案所涉及的范圍、所確定的各項工程內容相一致。 估算的工程內容和費用構成齊全，計算合理，不提高不壓低估算標準，不重復計算不漏項少算。 估算方法要科學、基礎資料要完整、依據要充分。估算選用的指標與具體工程之間存在標準或者條件差異時，要進行必要的換算和調整?？尚行匝芯繄蟾嫱顿Y估算的準確性取決于以下四個方面: 一是編制人員要以認真負責敬業的態度對待此項工作。二是要深入現場調查研究同類項目的相關情況包括建設條件、投資估算、生產運營等等，特別是成功項目的后評價工作具有很大的借鑒作用。 三是要正確分析擬建項目的具體情況，使可研報告符合項目的實際情況。 四是規范量化可研報告的費用，從而增強編制人員的責任心，提高可行性研究報告的質量。

1.4 項目投資估算方法的選擇應與項目投資估算深度相一致。由于建設項目不同階段的工作深度和掌握的資料詳細程度不同，不同階段允許投資估算的深度和準確度是不同的。 要掌握各類方法的適用范圍和優缺點。 初步可行性研究階段投資估算的允許誤差率在 +20% 以內，可行性研究階段投資估算的允許誤差率在 +10%以內。 如建設投資估算方法中單位生產能力估算法、生產能力指數法、比例估算法、系數估算法、估算指標法一般用于投資機會階段和初步可行性研究，誤差在 +30%以內。 在可行性研究階段建立投資估算最好選用分類估算法。分類估算方法包括單位建筑工程投資估算法、單位實物量投資估算法和概算指標投資估算法。其中建筑工程投資估算法和單位實物量投資估算法比較簡單，概算指標投資估算法要以較為詳細的工程量資料為基礎，工作量較大，要求編制人員根據所掌握的資料來選擇具體的估算方法。

1.5可行性研究中投資估算的步驟: ①分別估算項目建設所需的建筑工程費、設備購置費和安裝工程費。②匯總建筑工程費、設備購置費和安裝工程費，得出分裝置的工程費用，然后匯總成項目的總工程費用。③在工程費用的基礎上估算工程建設其他費用。④以工程費用和工程建設其他費用為基礎估算基本預備費。⑤以分年工程費用為基礎估算漲價預備費。,求和得出建設總投資金?？尚行匝芯侩A段的投資估算要分項詳細估算，切忌方法不準確和漏項少算。

2可行性研究階段的監理工作

可行性研究階段管理工作的開展水平將直接反映為工程的建設水平。為了確保工程項目投資管理始終處于可控狀態下，就需要分別從組織層而，從經濟層而，從技術層而入于展開監理管理工作，具體概括為以下幾個方面:（1）從組織層而上來說，要求結合投資管理的實際要求，靈活的配置人力資源，使項目施工期間各個環節監理跟蹤人員的布置更加的合理，并且還需要明確在監理職能以及監理任務上的具體內容，編制詳細的計劃流程圖，（2）從經濟層而上來說，要求做好對資金的使用計劃工作，要注意系統分析項目實施期間造價管理目標的風險水平，若風險性較高，則需要及時制定對策，關鍵是結合實際工況選擇科學合理的工程量計算方法，同時監察項目施工期間與款項支付相關的工作是否做到了有效的開展，(3)從技術層而上來說，若項目具體施工期間發生了與工程變更相關的問題，就需要在安排專業人員對變更項目內容進行可行性、經濟性分析的基礎之上，嚴格控制設計變更行為。盡可能的通過優化設計方案的方式，使資金能夠得到嚴格且有效的控制。

3可行性研究階段監理協調工作分析

3.1施工層面的協調工作分析

在工程項目建設作業開展期間，需要通過執行監理人員簽字機制的方式，盡全力提高工程項目的質量管理水平。針對無法提供出廠證明文件，或其現場檢測性能不符合質量要求的施工材料、設各機具、及配套構件而言，需要在進場使用前及時排查出來，杜絕混入合格材料設各中投入使用。相應的，在實際工作當中所存在的各種不合格材料，一經查出，則不應當進行簽收，也不需要對這部分材料所對應的工程量以及工程款項支付數據進行計算。同時，施工質量方而的協調工作還表現在:針對施工期間所涉及到的工程量變更問題而言，要求工作人員對需要變更的主要項目、變更原因、變更內容以及變更影響進行全面調查與研究，合理計算工程變更所對應的價格。期間需要監理人員負責與其他工作部門的負責人進行聯系與溝通，最終形成一致性的看法與意見。

3.2施工進度方而的協調工作分析

結合當前的實際工作經驗來看，由于工程建設期間存在著人量的因素會直接或間接地對施工進度產生影響，因此意味著相應的工程建設進度也勢必會產生一定的變動。換句話來說，工程項目的施工進度控制本身就是一個動態變化的控制過程。因此，從工程項目施工期間進度控制的角度上來說，監理負責人需要積極的與其他相關部門負責人進行聯系與溝通。在多種影響因素當中，認為會對工程項目施工進度產生最直接影響的因素在于:項目業主方沒有按照施工合同上的約定，按時支付工程建設款項。針對這一問題，監理人員需要做好的工作措施為:在施工作業階段，根據工程項目施工進度計劃，編制資金使用計劃表，同時積極配合工程業主方做好對工程建設資金的籌措工作。同時，也需要定期履行自身職能，提醒業主方注意對施工合同中相關義務的旅行，并及時而向承包商索要相應的進度款項或預付款項。若項目建設具有承包關系，則需要嚴格監督施工方按照前期編制完成并由監理人員審核認可的施工進度計劃來展開施工作業。針對可能出現的進度滯后問題，需要及時督促項目承包單位實施有效的技術于段與方案，促進工程施工進度的合理推進。

結語：隨著建筑行業的快速發展和工程施工階段的管理口益規范與制度化，工程項目的施工與管理質量也有了很大程度的提升，這對工程施工階段的對監理管理及其協調工作提出新的挑戰與要求。

參考文獻：

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