合作社“三個第一”賺個“盆缽滿”

“金九銀十”， 湖北省鐘祥市好消息不斷：全市農民專業合作社達到1109家，社員年收入高出非社員1200元;41家合作社產品獲得“三品一標”認證;“清味居”香菇在中國農產品加工業投資貿易洽談會上獲得優質產品稱號;壽鄉合作社今年出口創匯2700多萬美元，上繳稅收700萬元。近年來，鐘祥市以全省農村體制機制改革試驗聯系點縣市為契機，大力發展農民專業合作社，創下多個第一：全國第一個合作社數量破千家的縣市，全省第一家獲得自營出口權的合作社，第一個在合作社里建院士工作站，全方位、深層次發展合作社的做法得到中央農辦、荷蘭專家充分肯定。

四兩撥動千斤

該市出臺《關于扶持農民專業合作社發展的意見》，實行工商登記不驗資，不收費，不年檢;合作社銷售農產品，向社員出售農資免收增值稅，免征營業稅，免征印花稅;優先貸款、優先土地出讓等優惠政策，形成發展合力。設立合作社發展專項基金，按照農民人均1元標準，市財政每年注入不少于60萬元的專項資金;優先安排合作社涉農項目資金2000多萬元;扶持、獎勵示范合作社，創建“三品一標”合作社資金300多萬元。積極引導開展國家、省、市三級示范社創建，壽鄉食用菌、保蜂兩家合作社被授予全國農民專業合作社示范社;常發農機、鑫豐農機被授予全國農機示范社;17家合作社被命名為省示范社和省行業十強社;31家合作社被命名為荊門市示范合作社和十佳合作社;75家合作社被命名為鐘祥市示范合作社等。通過撬開農民辦社“閘門”，激發農民辦社熱情，形成農民辦社熱情越來越高，規模越來越大，運行越來越暢的良好發展態勢。

三張名片闖市場

“無名無姓進市場，沒有品牌叫不響”。該市從產業、規模、輻射度入手，鼓勵合作社集聚資金、土地、勞動力等生產要素，開展單項或多項合作，打造一批“名社”。目前，全市有聯合社3家， 入社農戶達300戶以上，入社的合作社58家。從生產、質量、美譽度入手，圍繞綠色食品、有機食品、無公害農產品，引導合作社統一原料采購， 統一產品銷售，統一技術服務，提升標準化生產水平，爭創農產品“名品”。全市41家合作社的產品獲得“三品一標”認證，7家合作社獲得國家QS認證，2家合作社獲得專利技術授權?！懊贰壁A得市場青睞，目前，全市41家生豬合作社與雨潤盤龍公司建立伙伴關系，85家合作社與沃爾瑪、家樂福等大型超市和批發市場建立合作關系，150家合作社與19家大專院校、科研院所聯姻。從生態、認證、知名度入手，突出長壽之鄉、帝王故里等金字招牌，創造名牌，統一組織注冊鐘祥大米、鐘祥蟠龍菜等農產品地理商標，七里湖蘿卜、鐘祥花生、鐘祥葛粉等產品通過地理標志認證。品牌帶來效益， 在第十屆中國國際農產品交易會上，長壽源聯合社的“鐘祥蟠龍菜”獲得金獎、“農壽香干子”獲得暢銷產品獎、 鐘祥米”獲得最佳人氣獎， 現場銷售農產品10余萬元，簽下訂單150多萬元。通過打磨“名社、名品、名牌”三張名片，讓土特產變成靚品牌，小作坊發展成大產業，臨時買賣變成穩固合作。

有事找社里

今年4月，張集鎮部分農戶在隨州購買的菌種發病率高，農戶沒有像往常一樣找政府，而是找合作社。經壽鄉合作社出面，商家賠償了損失，這件小事折射出農村經營體制的悄然轉變。該市以省農村體制機制改革試點工作為抓手，以10家試點合作社兩年內“全部進省十強，部分進省五強”為目標，多途徑探索適應農民需求，適合農村經濟發展，適宜現代農業的新路子。以土地流轉為切入點，引導合作社開展規?；?、集約化、標準化生產，做“粗”產業鏈條。全市流轉土地25萬公頃，占耕地總面積的17.25%。其中，流轉土地33.3公頃以上的合作社有85家。以延伸產業鏈條為著力點，圍繞全國糧食生產先進縣、全國雙低油菜生產大縣、全國優質棉基地縣、首批生豬調出大縣等資源豐富優勢，做“長”產業鏈條。以保障權益為落腳點，在保底收購、盈余返還、股份分紅等利益分配基礎上，探索出社員交易量和股份結合的“二元分配”模式，提取一定比例的盈余公積金作為風險調節基金的“風險補償”模式，全程托管社員農產品種植管理的“田保姆有償服務”模式，項目資金“折股分紅”模式等模式。目前，全市400多家合作社實現盈余分配，二次返利分紅。

（湖北鐘祥市委辦431900 ?朱家江）