應對社會風險轉型：從單一主體走向社會參與

王星

一、當代社會風險的特征

在當代，“世界風險社會”正在形成，風險的影響后果更嚴重、傳播性更強。更關鍵的是，風險意識本身成為了一種風險。具體而言，當代社會風險具有如下特征。

（一）整體性和傳播性

在全球化背景下，當代的風險具有了跨時空特色，全體性的整體風險愈來愈多，而且常常能“可及”到每個人。

（二）潛在隱性和建構性

人們出于對未來的擔憂，自身建構了一些飄渺的風險，比如臆想出來的失業、傷殘等，這是人類風險意識增強的體現，很多時候我們無法直接感知這些隱形危害的可能性。此外，以非實體狀態存在的風險如放射性污染物對我們的威脅是潛在而又長久的，很難通過觀察來把握和測算。

（三）復雜性和無責性

當代風險涵蓋政治、經濟、生態、社會、科技等多個領域，除一些傳統的風險外，內涵更加廣泛，與網絡信息化以及全球化等時代特征緊密結合，呈現出更加整體、隱秘、多元、復雜的狀態，對人類生存產生了巨大影響。由于風險跨越各個領域，涉及不同維度，具有明顯的難以預測性，風險的跨區域傳播也導致了其制造者的無責化。

二、社會風險的作用機制在發生改變

伴隨著現代化、全球化以及經濟社會結構的變遷，不但社會風險發生了轉型，而且社會風險的作用機制也發生了改變，具體表現在如下幾個方面。

（一）風險作用的時空抽象性

當代社會的風險超越了時間和空間的約束，影響范圍廣。在全球化開放和包容的雙重效應下，各類風險將全球視為一個整體，而不再局限于一隅，其擴散和蔓延趨勢不可小覷，如源于美國的“次貸危機”席卷全球，對世界各國的經濟造成了不同程度的負面影響。

（二）風險認知成為一種新的風險源

人們對于風險的這種“未雨綢繆”擴展了風險的實際范圍，現代意義上的風險更多的是一種對未來的恐懼和擔憂，風險意識在一定程度上也成為當代風險的來源。在網絡技術高度發達的今天，一些關于風險的認識和知識迅速傳播，在信息不對稱、缺乏權威以及不全面的情況下，也會成為一種新的風險源。

（三）市場力量滲透拓展了社會風險作用范圍

市場經濟的沖擊改變了人們的價值準則，在當前的“陌生人社會”里，道德約束力明顯被削弱，人們行為的“失范”成本降低，利益至上和效率最大化的價值觀催生了許多復雜的風險，如犯罪等。

（四）個體風險與社會整體風險出現聯動

在當代人類社會中，整體風險和個體風險是并存的：一方面，個體風險是真正的本體性風險，是整體風險的基礎和落腳點，在一定的條件下可能擴散成整體風險;另一方面，整體性的風險也可能轉化成人類普遍的個體風險，如溫室效應所引起的一系列氣候異變，或多或少地威脅著地球上的每一個人。

三、科學的專家體系在社會風險應對中的作用日益凸顯

面對傳統社會風險的當代轉型，我們亟須在應對主體、應對策略、應對理念上進行創新，以更好地應對當代社會風險。

（一）在應對主體上，要從單一應對走向社會參與

傳統風險應對主體比較單一，要么一味強調國家的義務，要么單純追求個體的責任。僅靠政府應對整體性風險，或依靠個體獨自解決自身威脅，相互之間處于割裂狀態，缺乏合作機制。面對當代的新型風險，僅依靠個體是遠遠不夠的，必須構建一種全社會參與進來的“合作機制”，即政府、社區、社會組織以及個人等都要貢獻自己的力量。其中，政府要繼續發揮主導作用、承擔主要責任，同時要適度培育社會力量（包括各種社團、企業等）的成長，打造信息、資源互補共進的平臺。

（二）在應對策略上，要重視科學的專家體系在社會風險應對中的作用

傳統的社會風險應對主要是依靠群體性力量和以往經驗來解決現實問題，缺乏專家和科學體系的干預。通過專家權威的風險知識普及和推廣，一方面可以改變人們關于風險的非理性認知，幫助人們客觀冷靜地應對;另一方面可以建立起科學的風險預警機制。同時，要注意社會風險與自然風險的差異，在應對策略上遵循社會運作機制自身的規律，完善社會安全和保障的制度安排。

（三）在應對理念上，要推廣價值理性

傳統風險的應對一般走向兩個極端：要么是畏懼各種風險，崇拜和迷信自然力是主要選擇;要么是工具理性急劇膨脹，人類認為自身可以戰勝各種風險，不僅缺乏和諧互動共生的理念，也缺乏價值理性的指引。在當代社會風險應對上，則要將工具理性和價值理性結合起來，將一定的道德倫理因素引入到自己的行為當中，適度摒棄“工業化”光環籠罩下的“工具理性”崇拜，樹立可持續的科學發展觀，實現一種“高質量”的發展。

（作者單位：南開大學）endprint