舟曲縣經濟林果產業發展現狀、問題及對策

袁桂芳

（舟曲縣林業工作站，甘肅甘南 746300）

舟曲縣經濟林果產業發展現狀、問題及對策

袁桂芳

（舟曲縣林業工作站，甘肅甘南 746300）

舟曲縣山大溝深，氣候獨特，山旱地面積較大，宜林地和果樹資源較豐富，經濟林果產業發展具有較好的基礎條件。概述了舟曲縣經濟林果產業發展現狀，指出了存在的問題，提出了相應發展對策和建議。

舟曲縣；經濟林果產業；現狀；問題；對策

經濟林果產業除具有較高的經濟效益外，還具有強大的社會生態效益，所提供的果品、副產品能滿足社會生產和人民生活的需要，是與林業生態工程建設密切相關的產業。舟曲縣在現有發展的基礎上充分利用獨特的氣候條件，結合農業結構調整，依托退耕還林生態工程等建設項目，大力發展“名、優、特”經濟林果產業，使經濟林果成為舟曲縣廣大農民脫貧致富的支柱產業。

1 舟曲縣基本概況

1.1 自然概況

1.1.1 地形條件舟曲縣地處青藏高原東緣，秦嶺西翼與岷山山脈交匯地區，全縣境地形呈一江兩河深切，境內山巒重疊，溝壑縱橫，平均坡度在30～35°之間，陰坡山地稍緩，灌叢密布。

1.1.2 土壤條件舟曲縣土壤共有四類二十七個土種，其分布因海拔高度和坡向不同而異，土層厚度受坡度影響較大，緩坡厚、陡坡薄，河谷地帶土壤熟化度較高，養分含量豐富，質地疏松，透氣性良好，pH值一般為6.5～8.1。

1.1.3 氣候條件舟曲縣屬暖溫帶濕潤區，具有明顯的季風氣候：季節交替明顯，冬無嚴寒，夏無酷暑，降水不均，受地形影響，高山與河谷氣候變化明顯。全縣年平均氣溫12.9℃左右。歷年極端最高氣溫為35.2℃，歷年極端最低氣溫為-10.2℃，全縣無霜期平均為223d。

1.1.4 降水與植被條件舟曲縣年均降水量為448.9mm，但年分布不均，70%的降水量集中在7月至9月份。舟曲縣境內河流主要有白龍江及其支流拱壩河和博峪河，境內還有大小支流共計53條。植被垂直分布差異顯著，植被類型復雜多樣。海拔1200～2200m處主要分布經濟林。

1.2 社會經濟條件

舟曲縣轄16個鄉，3個鎮，全縣總人口14多萬人，其中藏族人口4.6萬人。鄉村總戶數2.58萬戶，農業人口11.96萬人，2014年末耕地面積2.09萬hm2，林地面積19.41萬hm2，草場面積6.21萬hm2，宜林荒山荒坡面積2.33萬hm2。根據2013統計資料顯示，舟曲縣城關鎮以農業和外出務工為主要經濟收入來源，人均年產糧199kg，人均年收入1868元。

2 舟曲縣經濟林果產業發展現狀

舟曲縣地處暖溫帶區，特別是白龍江海拔在2200m以下，拱壩河2000m以下的半山、河谷地帶，氣候溫暖濕潤，光照充足，適宜于多種經濟林果樹種的生長發育，發展經濟林果產業具有得天獨厚的自然條件。白龍江河谷地帶歷史上就有栽植果樹的習慣，其中栽植花椒、核桃、柿子、桃等已有近千年歷史，積累了豐富的栽植經驗。近二十年來，舟曲縣為實現“生態立縣”、“大林業、大扶貧、大發展”的發展戰略，提出了“戶均一畝園、人均百株椒”的發展目標，并做出了關于建設花椒、核桃兩大基地建設的決定。在退耕還林工程實施之際，縣委縣政府結合退耕還林工程建設，大力抓特色經濟建設，把發展經濟林果產業作為發展農村經濟，增加農民收入，促進農村脫貧致富的支柱產業來抓，有效促進了資源開發和農村經濟的發展。截至目前，全縣經濟林果園面積約1.01萬hm2，其中：花椒0.42萬hm2，年產量0.069萬t，年產值2100.6萬元；核桃栽植面積0.46萬hm2，年產量0.117萬t，年產值1136.5萬元；柿子166.67hm2，年產量857.5萬t，年產值171.5萬元；蘋果栽植面積640hm2，年產量0.272萬t，年產值816.2萬元；葡萄栽植面積80hm2，年產量0.089萬t，年產值258.4萬元；梨、桃、杏等栽植面積381.33hm2，總產量0.072萬t，總產值160.19萬元。舟曲縣的經濟林栽植大部分是零星栽植，花椒大多零星分布在地邊，成片果園式栽植較少，葡萄、蘋果、梨、杏大多屬于庭院式栽植，油橄欖栽植處于試驗栽植階段，舟曲縣的經濟林果產業體系已初步形成以兩大基地（核桃、花椒基地）為主體，以庭院經濟（葡萄、石榴、梨、杏等）為補充的生產格局，并將成為群眾增收的支柱產業。

3 舟曲縣經濟林果產業發展中存在的問題

3.1 經濟林果產業化勢頭不足，經濟效益不高

舟曲縣具有獨特的氣候條件，果樹品種繁多，但由于缺乏管理和集約經營，優質果品栽植規模小，形成了“只見五指，不見拳頭”，“只見產品、不見商品”的發展格局。再就是名、特、優果品少，市場競爭力弱。

3.2 宣傳及組織引導力度不夠

經濟林產業的發展要以高標準、高質量的建設為前提，以實現經濟效益為目的。以2000-2014年核桃產業發展為例，雖實施了0.46萬hm2的大面積核桃栽植工程，但由于栽植標準、品種、質量不高，加之組織引導不到位，未能產生較高的經濟效益。

3.3 對發展經濟林果產業優越性認識不夠

部分種植者未把發展經濟林果產業作為一項可脫貧致富的產業來對待，目前還處于被動的狀態去發展經濟林果產業。

3.4 經營管理粗放，科技服務不到位

在經營管理過程中，由于缺少技術和資金投入，很大部分經濟林種植后，中耕除草、施肥、灌溉、整形修剪、嫁接、病蟲害防治等管理跟不上，任其自然生長，經濟效益差，極大浪費了土地資源。另外，舟曲縣全縣雖已有縣鄉兩級科技服務網絡，有林業專業技術人員103余名，但由于這些專業技術人員原來所學知識老化，更新不及時，缺乏必要的技能培訓，業務素質不高，服務水平較低，不能為全縣的經濟林果產業發展提供有效服務，林果生產在低層次進行，嚴重制約了經濟林果產業健康發展。

4 舟曲縣經濟林果產業發展的對策及建議

4.1 全面評估，扎實基礎

通過對全縣經濟林果產業發展現狀進行全面認真的分析研究，總結經驗教訓，剖析矛盾及存在的問題，結合民情民意，確立產業地位，注重科學發展，改善發展措施，認真抓好落實，不斷打牢基礎。注重與農業結構調整相結合。積極培育退耕還林后續產業，在經濟林果產業建設中充分發揮區域優勢，在發展庭院經濟的同時充分利用土地資源優勢，種植蘋果、梨、桃、葡萄等水果，大力發展以花椒、核桃、油橄欖為主的林果基地建設。

4.2 轉變發展方式，不斷推進產業結構優化

應轉變發展方式，不斷推進產業結構優化，并因地制宜的分區域實施，加大林果基地建設規模，舟曲縣白龍江沿岸海拔1800m以下的鄉鎮應充分利用獨特的氣候資源，規?；灾病按蠹t袍”花椒，白龍江流域及拱壩河流域海拔1400m以下的河谷地帶應規模栽植油橄欖。在結構調整上，實行農工貿并舉，產加銷同步，圍繞經濟林果產業，加大力度發展加工、保鮮、包裝、運銷，以及林家樂旅游觀光等產業，使其互相促進，協調發展，以相關產業的大發展來不斷帶動經濟林果產業的新發展。

在憨班、豐迭、城關、江盤、大川、南峪等鄉鎮充分利用“四旁”（路旁、水旁、村旁、宅旁）等閑散地大力發展庭院經濟。例如，目前庭院經濟和農家小院發展規模較成功的大川鎮土橋村，其庭院栽植葡萄、石榴，已產生較高的經濟效益。根據甘肅省省政府辦公廳印發的《舟曲縣扶貧開發工作方案》，舟曲將對海拔1500～1800m，坡度大于25°的坡地實施以經濟林為主的退耕還林。因此，按照“連片栽植，規模發展”的原則，可利用地埂、山旱地、山間臺地、荒山荒坡大規模栽植“大紅袍”花椒，在曲瓦、大峪、坪定、東山、果耶、八楞、拱壩、茶崗、武坪等鄉鎮，可采用林糧間作方式大規模栽植優質核桃，把核桃產業做為舟曲縣經濟林果產業的支柱產業做強做大。

4.3 增強服務意識，切實保障經濟林果產業健康穩步發展

政府部門應從轉變職能入手，著重加強綜合服務體系建設，切實提高服務工作效率，保障經濟林果產業持續健康發展。要切實把加強服務體系建設工作納入重要議事日程，真正從思想上、行動上重視起來，尤其是對基層服務網絡及專業技術人員素質的提高上狠下功夫。加強基層技術服務網絡建設，充實林業專業技術隊伍，采用“送出去學習，請進來培訓”的辦法，對林果栽植土肥水管理、病蟲害防治、果樹整形修剪、綠色果品生產技術、配方施肥技術等方面全面進行培訓。通過培訓提高林業技術人員的業務素質。將核桃高接換優、整形修剪、低產園改造等實用技術通過科技下鄉、電視、光盤、宣傳冊等媒介送到廣大林農手中，以全面提高其經濟林果栽培、管理知識，并形成縣、鄉、村三級服務網絡體系。通過提高服務能力和服務效率，實現良好的服務，確保經濟林果產業更好的發展。

4.4 加強病蟲害防治工作

花椒流膠病、花椒葉甲等病蟲害對花椒基地建設危害巨大，導致全縣花椒減產60%左右，柿子樹蚧殼蟲、石榴樹蛀螟、桃小食心蟲、核桃黑、灰斑病等危害率達到80%以上。這些病蟲害嚴重制約著經濟林果產業的健康發展。加強病蟲害測報和防治，大力倡導、推廣生物防治技術是經濟林果產業增產、增收、綠色環保的必然要求。

4.5 加強撫育管理力度，確保林木早見成效

吸取以往重栽植，輕管護、粗放管理的錯誤觀念，正確引導廣大種植者對所栽植的經濟林木加強土肥水等管理，大力推廣立體栽植模式，因地制宜實施林藥、林糧、林草間作及林下養殖，實現以短養長，以間作促撫育的發展目標。

4.6 積極探索新型發展模式

舟曲縣人多地少，植物資源豐富，可利用其獨特的氣候條件發展新型果園模式，例如目前國際上流行的迷你型、微型果園，能極大的利用土地資源和人力資源，可在舟曲縣作為新型果園模式引進、試驗，并探索適合舟曲縣的新型果園模式。

[1]張耀甲，彭澤祥，張國樑，等.珍稀、特有植物的多樣性及其保護[J].甘肅科學學報，1998（2）：15-16.

[2]《甘肅省人民政府辦公廳關于印發舟曲扶貧開發工作方案的通知》甘政辦［2011］271號.2011-11-18.

[3]舟曲縣人民政府網.舟曲縣縣情簡介[EB/OL].[2014-07-20].http://zqx.gov.cn.

[4]新華網.舟曲縣資源環境[EB/OL].[2010-08-08].http://www.gs.xinhuanet.com/dfpd/2005-05/09/ content_8268654.htm.

F326.2

B

1003-4749（2015）03-0024-03

2014-12-31

袁桂芳(1975-)，女，甘肅舟曲人，工程師，主要從事林業技術推廣工作。