后次貸危機時期湖南柑桔出口的對策

文 /譚世水

后次貸危機時期湖南柑桔出口的對策

文 /譚世水

【導讀】在美國次貸危機引發的全球性金融危機之后，湖南柑桔出口形勢不容樂觀。在梳理湖南柑桔產業發展現狀和柑桔出口的優勢條件后，筆者從生產供給、經營方式、加工增值、營銷流通、信息服務等多方面提出了應對危機、擴大出口的對策。

目前，柑桔已成為世界上第一大水果，每年總產量已超過1億t，占世界水果總產量的25%左右。全球有 93個國家和地區生產柑桔。我國是柑桔的原產中心之一，是柑桔生產大國。2007年，我國柑桔種植面積和產量已經雙雙躍居世界第一［1］。

湖南是我國柑桔生產大省，柑桔產業是湖南農業的優勢、特色產業之一。近 10年來，湖南省柑桔產業穩步發展，面積、產量、產值全面增長。目前，全省年產柑桔 300萬 t，創產值 30多億元。全省 14個市州 100多個縣實現了規?；?、商品化種植，是全省農業開發中利用荒山荒地種植范圍廣、比較效益好、出口潛力大、產業鏈條長、受益農戶多的生態產業［2］。據統計，2009年，全省柑桔出口達 10856萬美元，其中罐頭制品占95%，鮮果占5%。湖南省柑桔出口基礎較好，市場穩定，渠道暢通；繼續擴大柑桔及其制品出口，對于擴大全省農產品出口，促進農業產業化，推進新農村建設，增加農民收入具有重要意義［3］。

一、產業現狀

一是柑桔產區集中，產品地域特色明顯。如江永優質柚產區；衡陽甜橙產區；桃源、石門、常德的溫州蜜柑產區；懷化的冰糖橙產區；湘西自治州的椪柑產區；邵陽的臍橙產區等。

二是種植面積大，產量較高。2006年起，湖南省柑桔種植面積和年產量均居全國第一。2010年，柑桔種植面積近 38萬 hm2，年產量 389萬 t，面積和產量繼續穩居全國第一［3］。

三是栽培歷史長，種類與品種資源豐富。湖南柑桔栽培歷史悠久。據考證，2000多年前的先秦時期，湖南各地已普遍栽種柑桔。除了柚、橙、桔、金柑等品種外，湖南還有莽山野桔、道縣野桔等野生柑桔品種。此外，還有從國內外引種的大批優良柑桔品種。

四是勞動力資源豐富，果農生產積極性高。湖南人口多，土地資源相對較少。柑桔產業為勞動力密集型產業，湖南發展柑桔業有充足的勞動力資源，同時也能就地解決農村剩余勞動力就業安置問題。近年來，在市場需求的推動和政府部門的正確引導下，柑桔從業人員對柑桔生產表現出極高的積極性。以湖南麻陽縣為例，根據農業部門統計，2000—2005年，麻陽縣柑桔年產量呈逐年大幅上升趨勢，2005年產量達到了35萬 t，比 2000年翻了一番，產值達到 3.8億元，2010年產值達 5.5億元。柑桔收入已經成為農民收入的重要組成部分，在新農村建設中發揮著重要作用。

五是科技創新成果顯著。2006年，湖南省科技廳啟動了 “現代柑桔產業關鍵技術研究與示范”重大技術專項。2007年，湖南省農科院聯合中國農業科學院柑桔研究所、浙江省農科院申報并主持國家“十一五”科技支撐計劃“柑桔加工技術研究與產業化開發”課題?！皣腋探圪|量安全監督檢驗中心（湘南、贛南、桂北）”和“國家柑桔加工技術研發專業中心（湖南）”兩個國家柑桔研發與檢測平臺相繼落戶湖南，相繼攻克了“柑桔罐頭與橙汁加工”“皮渣綜合利用”“專用型品種選育”等一系列技術難題，申請發明專利 9項，尤其在“酶法脫囊衣”“酶法脫桔皮”“桔瓣罐頭加工節水工藝”等 3個環節取得重大突破。

六是產業化穩步發展，初步形成加工企業集群。匯源果汁、臺灣佳美等知名企業與湖南省相關柑桔加工企業進行合作，其中匯源果汁投資3.7億元在懷化興建了國內最大的柑桔果汁加工廠。同時，隨著專項技術成果的轉化與應用，有力地提升了柑桔加工企業的整體技術水平，促進了湖南柑桔加工企業集群的形成。全省現有湖南熙可、喜陽集團、李文、辣妹子等規?；探奂庸て髽I 26家，年產柑桔罐頭 10.3萬 t，柑桔濃縮汁7300t，實現產品銷售收入 7.58億元、出口創匯5812萬美元，新增就業人員6000多人，直接帶動 2.1萬戶農民增收 2.6億元［4］。

二、優勢條件

一是堅實的產業基礎支撐出口。湖南是全國柑桔產業發展優勢區域，比較優勢突出。經過20多年的商品基地建設和質量安全生產管理，已有 33.3萬 hm2柑桔獲得了無公害產品認證；2萬 hm2柑桔獲得國家質檢總局出口基地認證。初步形成了湘南臍橙、湘西椪柑、雪峰蜜桔和湖南冰糖橙等四大主導鮮果產品，為建設中國柑桔出口強省打下了良好的基礎。

二是穩定的市場需求有利出口。柑桔是全球生產規模僅次于香蕉（含芭蕉）的第二大類水果，國際年貿易額在 65億美元以上，僅次于小麥的 160億美元和玉米的 100億美元，為第三大國際貿易農產品。從世界柑桔消費市場來看，鮮果銷售約占柑桔總產量的 60%，其余 40%為加工品。目前，世界人均消費柑桔 17.2kg。發展中國家人均消費柑桔僅 8.9kg，消費增長的空間還很大［5］；歐美等發達國家對柑桔及其加工品消費品種和品質的要求在不斷升級，這將有利于湖南柑桔的出口。

三是強有力的龍頭企業帶動出口。全省擁有 5000t以上加工能力的罐頭生產企業 20多家，涌現出了永州熙可、邵陽李文、永州罐頭、寶達、盛節節高等一批優秀加工企業，匯源果汁也在懷化建廠。有 4家果蔬罐頭企業躋身全國農業產業化龍頭企業行列，10多家企業成為省級農業產業化龍頭企業。

四是先進的研發技術助推出口。湖南省柑桔罐頭加工、研發技術水平居全國領先地位?！笆濉币詠?，湖南省農科院牽頭，湖南李文食品有限公司、湖南熙可食品有限公司、湖南農業大學等單位積極參與，開展了現代柑桔加工系列技術研究，取得了顯著成績?！案探奂庸ぜ夹g研究與產業化開發”獲國家科技進步獎二等獎、“柑桔產業化綜合技術研究”獲省科技進步獎一等獎；申請國際發明專利 1項、國家發明專利 5項，其中 3項獲得授權，制定產品標準 6項。此外，龍頭企業也加大科技投入，如邵陽李文、永州熙可等企業投入大量資金，用于提高微生物、農藥殘留、理化品質等方面的檢測能力，都有助于擴大柑桔出口。

三、對策

一是生產供給方面。第一，優化產業布局和品種結構，延長柑桔鮮果供應期。湖南省柑桔生產成熟期具有很強的集中性，導致柑桔出口季節的相應集中。比如，寬皮柑桔出口時間主要集中在 10月至次年 3月，出口量約占全年總出口量的 90%左右。因此，必須加快柑桔成熟期的調整，緩解季節集中的矛盾。在品種結構上，縮減寬皮柑桔的規模，擴大甜橙的比重；在熟期結構上，減少中熟品種的種植面積，增加特早熟、早熟以及晚熟品種的比例。既加強保鮮技術，又積極推行產品質量體系和環境體系認證，提高產品出口的國際競爭力。第二，加快老果園改造和新品種開發。近年來，全省柑桔總產量不斷提高，但出口、內銷價格都出現了較大幅度地下降。要加快改造退化、老化的柑桔園，根據市場需求改良柑桔品種。在營養、口感、外觀等方面下功夫，針對不同層次的消費者開發適銷對路的柑桔產品。通過差異化營銷策略，加強與進出口貿易國產品與市場的互補性，實現貿易方式由數量型向效益型轉變，不斷增強湖南柑桔外貿的國際競爭力。第三，加大科研力度，提升柑桔鮮果采后保鮮技術。通過推廣運用柑桔留樹保鮮技術、使用安全無污染的保鮮劑以及普及冷凍貯藏設施和運輸裝備等措施，最大限度地延長柑桔鮮果的貯藏、運輸和銷售時間，從而避開柑桔鮮果上市高峰期的激烈競爭。

二是經營方式方面。第一，積極推進柑桔產業化經營，提供社會化服務。以市場為導向提升柑桔產業化水平，逐步形成從柑桔良種繁育，優質柑桔果園基地建設，無公害田間生產管理技術推廣應用，柑桔質量監測體系完善，柑桔采后商品化處理，柑桔深加工，直到貯藏、運輸和銷售的產供銷一體化。第二，圍繞柑桔產業化體系，充分發揮農民合作組織的作用。以柑桔加工龍頭企業或柑桔協會為核心，將分散的果農組織起來，采用“公司+農戶”“協會+農戶”或“基地+農戶”等多種形式，積極開展訂單果業，維護果農利益，并為柑桔生產提供產前、產中和產后的全程服務，降低柑桔生產和銷售成本。積極探索和推廣農業保險制度，通過提供政府補貼，依靠商業保險公司開展業務，并充分發揮各種類型農民合作組織的功能，形成果農互助，降低果農所面臨的各種自然風險和市場風險。

三是加工增值方面。第一，擴大柑桔加工，減少過剩鮮果。在柑桔鮮果市場日趨飽和的情況下，從柑桔品種改良入手，結合柑桔主產區的氣候條件，加快適合加工型柑桔新品種的培育，適當擴大加工型柑桔的栽培面積，調整鮮食柑桔和加工柑桔的比例，逐步提升當地柑桔鮮果加工率。第二，穩定柑桔罐頭生產，開拓銷售渠道。在保持柑桔罐頭生產成本和規模優勢的基礎上，加強質量管理和品牌宣傳，穩定歐盟市場，并努力開拓歐盟以外的柑桔罐頭市場。第三，積極擴大橙汁加工，提高附加值。面對消費者不斷增加的橙汁需求，大力發展橙汁加工，提高柑桔產品的附加值。從加工品種培育和加工技術改造入手，降低橙汁加工成本，積極與巴西、美國等橙汁出口大國展開競爭，扭轉國內橙汁加工企業生產原料嚴重依賴進口冷凍濃縮橙汁的局面。

四是營銷流通方面。第一，強化質量管理，塑造精品品牌。改變目前湖南柑桔市場上品牌混雜的局面，在保證柑桔質量的基礎上走精品化路線。從柑桔品種培育、田間管理、采后處理以及促銷宣傳等多角度入手，重點加強質量管理，不斷提高柑桔品質，提升產品的檔次和附加值。大力培育名優品牌［6］，樹立柑桔精品的品牌形象，提升其市場競爭力。第二，采取多種形式，拓寬銷售渠道。柑桔主產區地方政府及柑桔協會要充分發揮自身優勢和服務功能，組織專門人員，組建柑桔營銷團隊，在各大柑桔鮮果批發市場建立全省性、甚至全國性的柑桔銷售渠道和網絡，不斷拓寬柑桔銷售渠道。同時通過舉辦各種形式的 “柑桔展銷會”“柑桔推介會”“柑桔節”“柑桔觀光采摘旅游”等活動，宣傳本地柑桔，刺激柑桔鮮果消費。第三，加強質檢監管，積極擴大出口。了解、適應國外柑桔貿易政策變化，積極應對各種形式的貿易壁壘。加快辦理柑桔出口果園和柑桔加工企業的注冊登記，使其及時獲得柑桔出口資質。積極實施柑桔 GAP栽培，科學、合理地使用農藥等化學投入品，確保出口柑桔的質量符合出口目的地國家的檢驗檢疫要求及合格評定程序。

五是國際市場方面。第一，積極應對貿易保護主義，突破國際貿易技術壁壘。目前，各種形式的貿易保護有增加的趨勢。一旦遭遇貿易保護，應積極應對，合理利用 WTO爭端解決機制。加強行業自律和企業自律，采取聯合限價，轉變經營方式，避免盲目的數量擴張和簡單的價格競爭。同時，對于國外柑桔產品的傾銷行為采取必要的應對措施。比如，利用合理貿易救濟措施，維護柑桔產業的安全。此外，應加強國際同行的合作交流。通過多邊或雙邊對話機制和自由貿易區加強溝通、磋商與交涉。第二，在鞏固傳統市場的基礎上，努力開拓新市場，改變進出口市場集中的狀況。我國的柑桔及其制品主要貿易國是歐盟、美國、日本等發達國家。2010年，我國對歐洲出口柑桔屬水果數量為 18.41萬t，出口金額為 1.3億美元，分別占我國柑桔屬水果出口總量的 20%和出口總額的 21%［7］。面對次貸危機，柑桔企業應穩定這些傳統的外貿市場，有計劃、有重點地調整進出口市場，逐步建立進出口市場多元化的總體格局。比如，通過與中東、拉美及獨聯體等地區的柑桔貿易來緩解對歐美等發達國家貿易的過分依賴。

六是信息服務方面。第一，構建國內外柑桔產業與市場信息網絡體系，建立健全柑桔產銷預警機制。構建國內外柑桔產業與市場信息網絡體系，發布權威市場信息。組織專門機構定期收集并發布國內外有關柑桔鮮果生產供應、消費需求、貿易格局及流通現狀的詳細資料，為柑桔果農及時提供全面、準確、翔實的市場供求和價格信息，引導果農適時適價銷售柑桔鮮果。第二，積極開展國內外柑桔市場研究，建立健全柑桔產銷預警機制。以高校、研究所等機構為依托，成立專門的柑桔市場研究機構，跟蹤研究國內外柑桔生產條件、生產能力的變動狀況，評估柑桔主產區氣候變化、自然災害以及大規模病蟲害暴發對柑桔生產的影響，并對國內外柑桔市場容量、市場競爭力強弱進行分析和評價。分析造成柑桔市場波動的原因，建立并完善柑桔生產、流通和銷售的動態監測和預警機制。

［1］張 放,饒述軍,董朝菊.2006—2009年我國柑桔生產與貿易回顧［J］.中國果業信息,2010,27（9）：1-8

［2］張 玉,趙 玉,祁春節.中國柑桔產業可持續發展制約因素與對策［J］.中國熱帶農業,2007（5）：10-11

［3］陳正法,肖潤林,盛良學,等.加入 WTO對湖南柑桔發展的影響及對策［J］.農業現代化研究,2004,25（2）：139-143

［4］陳仕俏,趙文紅，白衛東.我國柑桔的發展現狀與展望［J］.農產品加工.學刊,2008（3）：21-24,32

［5］鄧 烈,吳厚玖,周常勇,等.世界柑桔鮮果市場分析［J］.柑桔與亞熱帶果樹信息,2005,21（2）：1-4

［6］陳生斗,丁國光,邢曉紅,等.美國柑桔產業化現狀及對我國柑桔業的啟示——柑桔良種與技術考察團赴美考察報告［J］.柑桔與亞熱帶果樹信息,2000,16（3）：3-6

［7］周華偉.歐盟現行柑桔屬水果農藥殘留限量標準［J］.中國果業信息,2011,28（9）：25-29

作者單位：湖南省麻陽苗族自治縣柑桔產業化辦公室（419400）

特約編輯：艾 華

譚世水（1972-），男，本科，農藝師，主要從事柑桔科研和管理工作。E-mail：479280931@qq.com

2014-12-17