學習好、宣傳好、貫徹好《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》精神切實做好新形勢下黨的青年群眾工作

秦宜智

學習好、宣傳好、貫徹好《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》精神切實做好新形勢下黨的青年群眾工作

秦宜智

《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》從鞏固和擴大黨治國理政的群眾基礎出發，站在推進國家治理體系和治理能力現代化的高度，深刻闡述了新形勢下加強和改進黨的群團工作的重要性緊迫性，首次鮮明提出中國特色社會主義群團發展道路，明確了做好新形勢下群團工作的主要任務和政策措施，充分體現了以習近平同志為總書記的黨中央對群團工作的高度重視，是在新的歷史起點上開創群團工作新局面的綱領性文件。我們要把認真學習好、宣傳好、貫徹好《意見》精神，作為今年的第一件大事，作為當前和今后一個時期的重要政治任務，切實抓緊抓實。全會將對學習宣傳貫徹《意見》精神專門作出決議。在這里，我先強調幾點。

1.增強機遇意識。以中共中央文件的形式，專門對群團工作進行部署，這是我們黨歷史上最全面、最系統、最集中的一次，是我們做好新時期青年群眾工作的重大機遇。這些機遇有哪些呢？比如，習近平總書記對《意見》起草高度重視，作出重要指示，特別強調新形勢下黨的群團工作只能加強、不能削弱，只能改進提高，不能停滯不前。中央還將在今年召開群團工作會議作出進一步部署。中央對新時期群團工作的高度重視，為我們全面推進共青團和青少年工作提供了重大戰略機遇。比如，《意見》強調了加強黨委對群團工作的組織領導、加大對群團工作的支持保障力度的要求，在完善黨建帶群建、健全群團工作經費保障制度等方面進行了具體部署，為我們爭取黨政支持、增強履職能力、提升保障水平、優化工作環境提供了寶貴的政策機遇。比如，《意見》提出了新形勢下群團工作的發展道路和主要任務，進一步發展了群團工作的指導思想，明確了群團工作的總體布局，為我們把握工作任務、完善工作體系、提高工作水平提供了重要機遇。再比如，《意見》提出了群團組織改革創新的目標任務和重點領域，為我們大力推進組織和工作創新、提高自身建設水平提供了難得機遇。機遇來了，必須抓住。我們必須結合自身實際，認真學習、深入研究《意見》精神，找準結合點、切入點和著力點，將這些重大機遇一一變成現實，變成共青團和青少年工作實實在在的成效。

2.增強擔當意識?！兑庖姟穼θ簣F組織寄予了殷切期望、提出了更高要求、明確了工作責任。全團要進一步強化忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責的擔當意識，以實實在在的舉措，不折不扣地落實。一要強化為黨分憂的使命擔當。充分認識在我國發展的內外環境和青少年群體發生深刻變化的背景下，共青團和青少年工作的重要性更加突出，必須按照《意見》要求，進一步增強憂患意識和使命擔當，努力夯實黨執政的青年群眾基礎。二要強化攻堅克難的責任擔當?！兑庖姟返某雠_，標志著重大的改革責任歷史性地落在我們肩頭。共青團組織既是改革的主體，也是改革的對象。在此過程中，團的機構設置、管理模式、運行機制等都需要改革和改進，我們必須與時俱進、迎難而上，在攻堅克難中履職盡責。三要強化各司其職的工作擔當。落實《意見》精神涉及團的工作的方方面面，需要強化分工負責、分口把關的意識。團中央已經成立落實《意見》工作領導小組，由書記處同志牽頭負責，機關有關部門共同參與。各級團的領導機關都要形成類似機制，在統一組織領導下，落實責任、各盡其責。

3.增強改革創新意識。貫徹《意見》精神，是群團工作領域的一場“全面深化改革”，要求我們以改革創新的精神抓好落實。一要堅定改革決心。面對新形勢新任務，團的事業“逆水行舟，不進則退”，不改革就沒有活力、不創新就難以發展，必須增強與黨和國家事業同步前進的自覺性和主動性，大力推進團的組織和工作創新。二要堅持正確方向。團的改革是在黨的統一領導下，有方向、有立場、有導向的改革，必須自覺堅持正確政治方向，堅持深入青年、走進基層，充分體現政治性、群眾性特點，防止機關化、娛樂化傾向。三要保持進取銳氣。作為青年人的組織，共青團在改革創新中具有特殊優勢。在新一輪改革中，我們要繼續保持改革銳氣，勇開風氣之先，努力走在各群團組織的前列。

4.突出問題導向?！兑庖姟吠ㄆ灤﹩栴}導向意識，對新形勢下群團工作需要加強和改進的任務，提出了一系列有時代性、有針對性的政策措施。我們要通過傳達學習《意見》精神，在全團倡導和突出問題導向，大興調查研究之風，敏銳把握文件精神的指向性、工作任務的緊迫性、政策措施的針對性，努力虛功朝實做，難事堅持做。

5.體現共青團特色?！兑庖姟飞羁剃U明了我們黨對群團組織共性、基礎性、普遍性的要求。我們要在深刻學習這些要求的基礎上，把傳達學習文件，與學習黨章對共青團的特殊要求、學習習近平總書記對共青團工作的一系列重要指示、學習團章緊密結合起來，體現共青團特色，進一步增進全團對新時期共青團工作的認識水平和規律把握。

《意見》制定出臺只是第一步，接下來要靠我們認認真真學習宣傳，要靠我們腳踏實地研究貫徹。全團要迅速興起學習、宣傳、貫徹《意見》精神的熱潮。目前，團中央已經制訂了總體學習宣傳方案。各級團組織也要結合實際，廣泛開展形式多樣的學習宣傳活動，凝聚團內共識、獲取社會認可。要狠抓貫徹落實，通過建立工作機制、開展專題調研、形成實施方案、抓好任務分解和落實等方式，推動《意見》精神落地生根。

（本文節選自秦宜智同志在共青團十七屆三中全會上的講話）