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司法新聞被娛樂化困境與出路

2015-01-31 06:26陳子盼
棗莊學院學報 2015年1期
關鍵詞:實名制新聞媒體法官

陳子盼

(浙江工商大學法學院,浙江杭州310018)

司法新聞被娛樂化困境與出路

陳子盼

(浙江工商大學法學院,浙江杭州310018)

司法在國家法治建設中占有重要的地位,在新媒體的背景下,司法新聞呈現出娛樂化的困境。司法新聞被娛樂化是司法的畸形發展,嚴重制約了司法公信力的提高,制約著法治中國的建設成效?;馑痉▕蕵坊Ь承枰w社會的共同努力,包括提高新聞媒體的法治思維,構建司法信息公開程序機制,提高法官慎言意識,司法新聞報告與評論的實名化,新聞媒體協會與法律職業共同體的良性交流等。

司法新聞;娛樂化;困境;出路①

引言

司法在國家中起著定分止爭的作用,法官是公平正義的化身,在司法過程中起到伸張正義,規范社會秩序的重要作用,是國家法治建設的重要內容。新聞媒體對于司法具有不容忽視的監督作用,新聞媒體具有信息豐富性、傳播全時性、傳受互動性、服務性個性化的特點[1](P34),新聞媒體通過司法新聞的報道不僅能滿足人們的普法需要,也能在一定程度上形成對司法行為的監督,更能和司法公開形成良性互動[2](P1~2)。

然而在現實社會中,在新聞媒體的經濟利益的作用下,司法新聞往往淪落為娛樂的焦點。司法新聞成為吸引公眾的眼球的炒作,其中更不乏對于司法新聞內容的夸大和彎曲,引來諸多輿論評價,在新型交流工具的傳播下,司法新聞的娛樂化不斷被擴大和循環。如此,司法新聞被娛樂化帶來的嚴重后果是制約著司法公信力的提高,更難以形成公正司法的師范效應,制約著法治中國的建設。

一、司法新聞及其被娛樂化的內涵

(一)司法新聞的內涵

司法新聞是指新近發生或發現的與司法部門相關的具有新聞價值的事實[3](P120)。國家司法機關及其司法人員依照法定職權和法定程序,具體運用法律處理案件的專門活動中的新聞,具有及時性,影響性,客觀性,司法性、嚴肅性的特點。司法新聞按照不同的標準可以有不同的分類,按照司法涉及的領域化分,包括:民事司法新聞、行政司法新聞、刑事司法新聞;按照司法的程序階段劃分,包括:立案階段新聞、審判階段新聞、判決階段新聞、判決后階段新聞;按照司法的價值劃分,包括:正面司法新聞、負面司法新聞、中性司法新聞;按照涉及的主體劃分,包括:一般人物司法新聞、公共人物司法新聞等等。按照不同的標準,司法新聞可以劃分為不同的種類,所帶來的影響力是不同的。

(二)司法新聞被娛樂化

新聞娛樂化,是指“在進行新聞報道時,新聞工作者不僅突出報道軟新聞,而且在報道硬新聞時,還將硬新聞軟化甚至游戲化,講求新聞報道趣味性乃至刺激性”[4](P78)。司法新聞被娛樂化是指司法新聞被當做娛樂化的素材,加以擴大、歪曲、宣傳,以至于司法新聞具有了娛樂公眾、奪人眼球的性質。司法新聞被娛樂化的素材是司法新聞,尤其是關涉人民切身利益的重大司法案件的新聞是被娛樂化的重要素材。司法新聞被娛樂化的方式往往是通過不實際的報道和評論來實現的,在傳播過程中主要通過新型媒體和社交網絡工具的運用達到迅速的擴張和宣傳。司法新聞被娛樂化一旦形成一定的影響力,將很難加以控制,以至于被娛樂化了的司法新聞容易牽涉入不良的利益和非法的目的。比如,在將司法新聞娛樂化可能會達到弱化或挑戰司法判決效力,植入盈利廣告,或者是博得公眾關注、左右司法輿論等。

二、司法新聞被娛樂化的不良影響

司法新聞不同于一般的新聞素材,往往代表著國家司法的真實性、權威性、嚴肅性,在司法新聞被娛樂化時,司法的上述性格便會受到損害。司法新聞不僅難以發揮提倡司法公正形象的作用,而且在充當娛樂的素材同時,很可能會附加上人們的丑化、蔑視和嘲弄,被娛樂化的司法新聞會被反復傳播。值得注意的是,在現今網絡傳播媒體的迅猛發展的時代,網民素質有待加強,網絡秩序不是特別理想的背景下,被娛樂化的司法新聞在社會上產生著負面影響。新聞媒體為了吸引關注,往往對司法新聞添加暴力、色情等有悖于社會公德的信息,使得嚴肅的司法新聞成為低俗化、娛樂化的談資[5](P9)。司法新聞被娛樂化是司法公信力提高的重要障礙,司法新聞發揮著公開司法工作,展示司法成就的作用,司法新聞被娛樂化顯然是與司法新聞的初衷相悖的,司法權威和公信力難以保證,制約著法治中國建設。

三、司法新聞被娛樂化的原因

司法新聞被娛樂化已經成為現實社會中的壞現象,這一客觀事實需要得到重視,探究司法新聞被娛樂化的原因。筆者認為原因有如下幾點:

第一,司法信息不公開。司法信息公開是司法公開性質所決定的,由于歷史原因、政治原因等使得我國司法無法真正的獨立,司法信息公開也受到限制。在關涉重大社會影響的司法案件時,司法信息不能及時有效的公開,信息不對稱,勢必會影響到司法的公信力,人們由于涉獵心理往往會產生杜撰,落入娛樂司法信息的地步。

第二,新聞媒體缺乏對司法的嚴肅態度。新聞媒體在現實生活中發揮著傳播信息的重大作用,在陌生社會中,人們信息的獲得很大程度上取決于新聞媒體等社交網絡。在信息爆炸式的當今,市場經濟發展和社會轉型帶來的價值觀、世界觀的多樣性,使得的新聞媒體在傳播司法新聞的時候難以秉持嚴肅負責的態度。

第三,網絡實名制有待完善。這里尤其應該指出的是新聞媒體時代逐漸向自媒體時代發展,社交網絡往往成為信息的發散中心,司法新聞也成為信息內容在其中傳播。網絡具有虛擬性和匿名性,有關司法新聞在社交網絡上也成為評論,甚至改編的對象,在不斷的改造和評論下,信息在傳播的過程中就失去了真實性,加入和放大司法新聞的娛樂性。

第四,司法機關與新聞媒體信任缺失。在關涉重大司法新聞時,新聞媒體往往抱有對于司法機關的不夠信任態度,而司法機關對于新聞媒體也褒貶不一。新聞媒體對于司法機關的態度也取決于我國司法機關人員素質不一,辦案能力參差不齊,使得冤假錯案時有發生,司法公信力有待提高。司法機關對于新聞媒體不夠重視,而新聞媒體杜撰新聞和虛假宣傳,如此司法機關在關涉人民重大利益案件并不愿與新聞媒體合作。如此,二者之間的誤解的存在使得娛樂司法無法得以遏制。

第五,缺乏有效的制約機制。權力導致腐敗,絕對的權力導致絕對的腐敗。與此相關的是自由容易得到濫用,權利需要受到法律的制約。娛樂司法新聞并不是無限制的,是需要有效的制約的,但是現實中司法新聞被娛樂化并沒有得到有效的制約,以至于司法新聞被娛樂化出現后而沒有得到及時的遏制,以至于出現了問題的泛濫。

四、司法新聞被娛樂化的解決徑路

為了保障公民接受公正審判的權利和防止媒介審判,英國和美國均在其立法和司法活動中對媒介的司法新聞報道進行了限制[6](P120),源于英美國家存在著陪審團制度和政治法律發展的規律,基于我國司法新聞被娛樂化的現實土壤,筆者認為司法新聞被娛樂化的解決徑路有如下幾點:

(一)規范司法信息公開程序

司法信息公開是司法公開,提高司法公信力的重要途徑。司法信息公開是指:將有關司法的相關工作和信息及時有效地加以公開??梢杂行У膶讣募毠澓鸵呻y向公眾加以宣傳,公開的途徑包括:建立司法新聞發言人制度,在每一次重大的司法工作時,將司法工作的內容和相關工作加以規范化的公開,司法新聞發言人應該具備嚴謹準確的思維,正直權威的形象,將司法新聞的加以表達,打消公眾對于案件的猜疑。

(二)強化新聞媒體的法治思維

新聞媒體是國家的宣傳工作的喉舌,尤其在當今日益發展的社會中,信息的價值比以往任何時候都要寶貴,新聞媒體在面對市場經濟和信息采集編輯中需要樹立嚴謹求實、實事求是的作風,強化依法治思維來報告司法新聞。新聞媒體需要有自由,發揮其宣傳真善美、抨擊假丑惡的價值導向作用,對于司法新聞更應該懷有嚴肅認真的態度去發表新聞。新聞媒體也是國家法治建設中的組成部分,倘若沒有良好的法治思維和理念,在呈現司法新聞時抱有娛樂、糊弄的姿態顯然是不利于法治建設的大環境的?;馑痉ㄐ侣劚粖蕵坊?,需要新聞媒體在國家主人翁的位置思維司法新聞的傳播,發揮司法新聞的真實性和嚴肅性。

(三)加強法官素質建設

法官是司法機關重要代表,在司法處理過程中起到突出作用,但是在現實生活中,由于法官素質參差不齊,在處理案件過程中產生諸多問題,也使得法官成為司法新聞被娛樂化的焦點。這里尤其要指出的是,部分法官不良習性和不良言論往往會成為被娛樂化的重點。法官素質的建設時提高司法公信力和促進法治建設的重要途徑,法官的慎言意識和職業道德建設有助于從源頭上遏制司法新聞被娛樂化的可能性。值得一提的是,法官的慎言義務[7](P26),應該得到法官的重視,法官不能像普通人一樣發表意見,應該在更嚴格的限制上允許法官發表言論。法官不適當的言論將帶來嚴重后果,成為被娛樂化的新聞也是情理之中,倘若法官能夠從思維觀念上認識和樹立慎言義務,將會緩解司法新聞被娛樂化的危險。

(四)建立新聞媒體與司法職業共同體的良性互動

司法新聞被娛樂化往往是基于新聞媒體對于司法新聞的理解與司法職業共同不一致,需要引入良性的互動,來緩解或者化解兩者之間的誤解。司法具有被動型,司法人員具有慎言義務,在關涉司法的具體細節不便向工作宣傳,也不應該在工作面前加以評述。新聞媒體總是積極地抓住社會生活中發生的重大影響的案件加以及時有效的編輯和宣傳,向公眾傳播以至于引起公眾的反饋是新聞媒體天職。由于有關信息的閉塞,新聞媒體沒有途徑了解案件的具體情形,于是便有可能存在對于司法的誤解以至于不顧司法的權威。如何找到緩解二者之間的誤解,需要引入適當的良性互動機制。在司法工作中擴大新聞媒體的參與度和公開渠道,對新聞媒體進行適當的司法教育培訓,使得二者增進相互之間的理解。

(五)構建適當的法律規制

加大對于司法新聞的法律規制,故意丑化司法形象、歪曲司法新聞的新聞媒體應受到法律的約束。認識制約司法新聞被娛樂化的重要性,構建有效限制和約束司法新聞被娛樂化的機制是解決問題的重要措施。將國家事務納入到法律的約束范圍內是法治的要求,當司法新聞被娛樂化造成惡劣的影響,將不利于司法公信力的提高,長期以往定會形成司法的負面形象,有違于社會公平正義建設。在此情形下,需要建立有效的控制模式,法律是最好的治理社會的方式,針對司法新聞被娛樂化的特點建立和完善制約機制,有效的加強對于娛樂司法新聞的規制是必要的。確立新聞媒介與司法機關在司法報道上的良好關系,需要建立法制,把新聞媒介與司法機關在司法報道上的關系用法律、法規的形式規定出來[8](P23)。

(六)建立與健全網絡實名制

網絡實名制是一項系統的工程,關涉到網絡秩序規范和網絡文明有序發展的重大課題,同時網絡實名制與網民自由權、表達權、隱私權等息息相關,因此需要樹立嚴謹的態度來看待網絡實名制。網絡實名制的建立必然會使得網絡變得公開化,身份權作為公民的權利,公民有決定是否加以公開的自由,顯然不能強迫每一個公民無條件的將自己的身份公諸于世。因此,網絡實名制在下,網民往往會有所顧慮,一定程度上會限制網民的表達自由的充分實現。但是應該注意的是,網絡世界其實有現實世界一樣存在著交往,人的個性在網絡世界里也能夠充分的體現。網絡實名制存在的合理性在于基于自然法理念,人與人之間的交往追求的是善,基于彼此真實、真誠的交往才能實現善,因此,網絡世界也一樣追求人與人交往的真與善,網絡實名制便有利于達到這個目的。此外,司法新聞被娛樂化借助于網絡大行其道,并且造成了現實危害性,需要相關制度的引入加以規制。在網絡實名制,網民會謹慎對待司法新聞,減少司法新聞被娛樂化的風險。

五、結語

司法新聞被娛樂化在客觀現實中得以存在是源于我國司法信息不夠公開,司法公信力不高,加之新聞媒體法治思維缺失、網絡世界實名制不健全和缺乏有效的法律制約機制,使得司法新聞被娛樂化有蓬勃發展之勢。司法新聞被娛樂化造成了許多嚴重的后果,如此惡性循環,勢必會制約到我國司法的進步,阻礙我國法治建設的步伐。重視司法新聞被娛樂化這一現象,樹立嚴謹認真的態度對問題的解決途徑進行可行性分析,找出化解司法新聞被娛樂化難題的最優路徑,還有待于學界同仁們進一步地研究。

[1]劉學.中國網絡新聞媒體研究[J].新聞與傳播研究,2002,(1).

[2]舒銳.不當司法報道的“殺傷力”不容小覷[N].人民法院報,2014-08-02,(2).

[3]徐嘉若.淺析司法新聞采訪規范[J].新西部,2010,(6).

[4]吳飛,沈薈.現代傳媒、后現代生活與新聞娛樂化[J].浙江大學學報,2002,(5).

[5]夏雨,程果.我國司法報道中的異化現象及其克服[J].洛陽師范學院學報,2012,(1).

[6]盧家銀.英美司法新聞的報道限制比較[J].南昌大學學報(人文社會科學版),2014,(3).

[7]孫笑俠.論法官的慎言義務[J].中國法學,2014,(1).

[8]黃敦珍,趙峰,黃明.新聞與司法的糾紛和平衡[J].聲屏世界,1995,(7).

[責任編輯:呂艷]

Problems and Solutions of Entertained Judicial News

CHEN Zi-pan
(Law School of Zhejiang Gongshang University,Hangzhou 310018,China)

justice plays an important role in nation-building the rule of law,in the context of new media,the judiciary entertainment news showing a dilemma.Judicial news is entertainment is abnormal development of the judiciary,has seriously hampered the improvement of judicial credibility,which restricts the effectiveness of China's construction law.To resolve the plight of judicial entertainment needs the joint efforts of the whole community,including improving the rule of law thinking of the news media,to build a program of judicial information disclosure mechanism cautious raise awareness of judges,judicial news reporting and comment on the real name of the news media and the legal professional community association benign exchanges.

Justice;Entertainment;Problems;Solutions

D902

A

1004-7077(2015)01-0141-04

2014-11-25

陳子盼(1990-),男,安徽鳳陽人,浙江工商大學法學院在讀碩士研究生,主要從事法理學、法史學研究。

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