聚焦忠誠干凈擔當 建設過硬政法隊伍

·屈曉華

聚焦忠誠干凈擔當 建設過硬政法隊伍

·屈曉華

通過“三嚴三實”專題教育，將嚴實要求轉化為政法干警的內在需求和行為習慣，轉化為政法干警的政治自覺和責任擔當，切實肩負起建設法治四川、平安四川的時代重任。

黨的十八以來，省委認真貫徹落實中央從嚴管黨治吏重大部署，統籌推進“三嚴三實”專題教育和領導班子思想政治建設。面對政治發展新生態、經濟發展新常態、社會發展新趨勢、依法治國新要求、人民群眾新期待和政法隊伍新情況，政法工作要始終堅持黨管政法這個核心，始終把維護政治安全和政權安全放在首位，政法隊伍突出問題導向，緊貼政法職能，聚焦忠誠干凈擔當，通過“三嚴三實”專題教育，將嚴實要求轉化為政法干警的內在需求和行為習慣，轉化為政法干警的政治自覺和責任擔當，切實肩負起建設法治四川、平安四川的時代重任。四川政法隊伍建設要注意把握三個方面。

對黨忠誠是根本。政法機關作為黨和人民掌握的“刀把子”，政治過硬是首要標準，對黨忠誠是第一要求，必須將政法工作置于黨絕對領導之下。突出理想信念教育。按照省委部署，省委政法委全委會決定在全省政法機關開展“講紀律，守規矩，做忠誠衛士”專題教育，以深入學習習近平總書記系列重要講話精神為主線，強化社會主義法治理念教育，厘清模糊認識，清除錯誤觀念，采取舉辦領導干部讀書班、專題講座、專題黨課、團隊活動等，擰緊“總開關”，筑牢“壓艙石”，給精神“補鈣”，為思想“提神”。堅持分層分類推進。抓住領導干部這個關鍵少數，引導政法領導干部尊法學法守法用法，做遵章守紀的表率，強化政法機關黨組（黨委）抓黨建的主體責任和政法領導干部“一崗雙責”。抓住專業人才這個特殊群體，引導執法司法人員堅定中國特色社會主義“三個自信”，堅守中國特色社會主義法治信仰，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。抓住年輕干警這個群體多數，引導年輕干警了解黨的歷史，傳承紅色基因，提純職業精神，保持政治定力。強化示范帶動引領。充分利用“四川政法大講堂”在線學習教育平臺，邀請知名專家學者，組織開展省、市、縣、鄉四級政法干警視頻集中培訓，拓展視野，啟迪思維，堅定理想信念；積極培樹身邊典型，大力開展“身邊的典型，前行的力量”活動，發揮典型引領作用，努力營造見賢思齊的良好氛圍和“山清水秀”的政治生態。

個人干凈是重點。政法機關作為執法司法的主體，嚴格司法、公正執法是實施依法治省、建設法治四川的關鍵，必須始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止。加強廉政教育。將黨紀、法律教育納入培訓內容，提高各級政法干警用法治思維和法治方式化解矛盾、解決問題和促進公平正義的能力；組織法官、檢察官和律師“三官一律”開展警示教育，編印警示錄、典型案例，以案說法，增強政法干警的法治意識，進一步筑牢拒腐防變的思想防線。整治突出問題。加大窗口服務部門、警容風紀等作風突出問題整治，專項治理久押不決、濫用強制措施、違法偵查取證、以罰謀財、“立案難、訴訟難、執行難”等司法突出問題，規范減刑、假釋、暫予監外執行等執法行為，提高執法司法公信力。嚴查違法違紀案件。堅持“零容忍”態度，堅決清除政法隊伍“害群之馬”。通過暗訪督導、來信來訪、網上輿情等發現一批違法違紀重要線索，對舉報核實的案件，從嚴查處，絕不姑息，純潔政法隊伍；配合做好重大案件查處，重點查辦中央巡視組反饋的案件線索、群眾反映強烈的問題線索，杜絕執法司法權力尋租。健全制度規范。省委“兩個意見”頒布后，省委政法委率先出臺了建立健全作風建設長效機制、貫徹“三嚴三實”要求進一步加強黨員干部教育管理監督兩個實施意見，出臺了領導干部不干涉司法個案、司法人員不過問個案制度規范，針對涉及人、財、物等易發生腐敗的重點崗位，政法各單位結合實際，列出制度建設清單，確保以制度管權管事管人。健全了定期向社會公布政法干警違紀違法典型案例通報制度，為政法干警設置了“高壓線”，向社會彰顯政法系統正風肅紀、反腐倡廉的決心。下一步，要在已有制度的執行落實上下功夫。

左圖：為群眾說法釋理。右圖：小朋友給警察阿姨獻花。

圖/松潘檢察院

敢于擔當是關鍵。治蜀興川重在厲行法治。政法機關擔負著維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命，敢于擔當是政法干警必備的政治品格。敢于“亮劍”，建設平安四川。大力推進網格化服務管理全覆蓋，創新社會治理方式；深化社會治安綜合治理，健全立體化防控體系，深入開展基層、行業平安創建活動；全面構建“大調解”工作體系，及時調處化解矛盾糾紛；嚴厲打擊危害政治安全、暴力恐怖、破壞市場經濟秩序等嚴重危害人民群眾生命財產的犯罪行為，為推進依法治省、實現“兩個跨越”提供法治保障。陽光司法，建設法治四川。公平正義是政法工作的生命線。以公開促公正，全面深化司法公開，完善政法各單位內部執法辦案信息系統，積極推進陽光司法、檢務公開、執法公開和獄務公開，拓寬公開渠道，不斷創新公開形式。健全執法司法規范制度，制定出臺依法處理涉法涉訴信訪問題、推進輕微刑事案件快速辦理及加強輕刑犯教育矯治等系列制度規范；健全執法辦案責任制，強化責任追究，逗硬執行制度規范，糾正重實體輕程序、重結果輕過程等錯誤觀點和做法，推進以司法責任制為基礎的司法體制改革，著力提高司法公信力。司法為民，建設過硬政法隊伍。政治強警是根本，素質強警是保障。針對新技術、新時代帶來的“本領恐慌”，樹立終身學習理念，健全終身教育訓練體系，提高群眾工作、執法、實戰、駕馭復雜局勢和與社會公眾溝通“五個能力”，提升政法隊伍的政治素養和業務技能。強化為民服務理念，及時回應群眾期待，著力解決服務群眾“最后一公里”問題。通過“開庭審判”“警營開放”“開門評警”“親情幫教”等活動，讓人民群眾了解、理解政法工作；大張旗鼓開展“我最信任的基層政法單位”“我最喜愛的政法干警”和“最美人民警察”“最美檢察官”評選和“老百姓講述身邊的政法故事”等社會評選活動，讓人民群眾評判政法工作和政法干警。通過廣播電視報刊和微信微博等傳播手段，把便民利民舉措向社會廣泛告知，方便群眾辦事。深化“法律七進”，廣泛宣傳與群眾密切相關的法律知識，讓群眾知法紀、明法度；以案說法，讓群眾增強防范意識，營造全民守法的良好法治氛圍。（作者系中共四川省委政法委政治部主任） （責編：李靜）