嚴守政治紀律和政治規矩這條紅線

●海軍大連艦艇學院政治委員 傅耀泉

嚴守政治紀律和政治規矩這條紅線

●海軍大連艦艇學院政治委員 傅耀泉

習主席在全軍政治工作會議上強調指出，“軍隊守紀律首要的是遵守政治紀律，守規矩首要的是遵守政治規矩”，“任何人不得越過政治紀律、政治規矩的紅線”；在十八屆中央紀委五次全會上指出，“講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗”，并突出強調遵守政治紀律政治規矩要做到“五個必須、五個決不允許”。貫徹習主席重要指示，必須從政治和全局的高度深刻認識嚴守政治紀律政治規矩的極端重要性，不斷強化黨的意識、號令意識和服從意識，確保部隊令行禁止、步調一致，確保高度穩定和集中統一。

一、切實強化對嚴守政治紀律政治規矩的理解認同

黨的政治紀律政治規矩，是黨對全體黨員的基本要求，是在黨的生活中必須遵守的行為準則，是我們黨最重要、最根本、最關鍵的紀律。嚴格黨的政治紀律政治規矩，是保持黨的性質和宗旨、永葆黨的先進性和純潔性的有力武器和重要保證。

嚴明的政治紀律是一個政黨興衰成敗的“生命線”。從世界范圍看，任何一個現代政黨對其組織和成員都有嚴格的政治紀律要求。西方國家主要政黨在政治方面都有嚴格約束，政黨的黨員特別是領導干部必須擁護本黨的政治主張、政策主張，包括本黨的意識形態。對那些在政治上行動上與本黨要求背離的黨員，西方國家政黨也是要執行紀律甚至給予開除出黨處分的。成立于1954年的新加坡人民行動黨，其政治紀律的嚴明性在世界政黨中可以說是首屈一指。自1959年執政以來，該黨注重加強自身建設，規范黨的組織體系，加強黨的制度化建設，使黨內做到思想和步調一致，使政治權力不斷地得到集中，執政地位長期穩固。相反，上世紀八九十年代的前蘇聯共產黨在所謂的“公開性”“民主化”口號下，違背了馬克思主義政黨的政治紀律，對民主集中制原則進行了顛覆性修改，使蘇共成為黨員各取所需的私人俱樂部，黨員政治信念產生動搖、組織原則不斷喪失，最終導致黨的渙散分裂。世界政黨興衰史告訴我們，一個政黨是否有凝聚力戰斗力與其是否具有嚴明的政治紀律密切相關，一個沒有政治紀律約束的政黨，必然是一群烏合之眾，最終難逃分崩離析的命運。

嚴明的政治紀律是馬克思主義政黨先進性純潔性的鮮明特征。能不能始終保持馬克思主義政黨的先進性純潔性，政治紀律是否嚴明是重要的衡量標志。毛澤東在論述我們黨戰勝敵人的主要武器時，頭一件就是“一個有紀律的、有馬克思列寧主義理論武裝的，采取自我批評方法，聯系人民群眾的黨”，并把“有紀律”排列在黨的四個顯著特征的首位?；仡櫸覀凕h的發展歷程，我們黨始終把嚴明政治紀律作為根本原則和一貫要求。從制定“三大紀律、八項注意”，到提出“進京趕考”“兩個務必”，從整風、整黨、“三講”、保持共產黨員先進性、學習實踐科學發展觀，到黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育整頓，從革命戰爭時期的黃克功案、肖玉璧案，到建國初期的劉青山、張子善案，再到周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚等大老虎逐一落網，黨中央根據各個時期不同特點積極開展黨內教育，嚴肅處理各種違紀行為，有針對性解決黨內在思想上組織上作風上存在的突出問題，取得了顯著成效，積累了寶貴經驗。實踐證明，只有遵守和維護政治紀律政治規矩，才能有效清除黨內不良思想和風氣，才能不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，才能保證全黨干部的思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔，永葆共產黨人的政治本色。

嚴明的政治紀律是維護黨的純潔鞏固和團結統一的一大法寶。黨的純潔鞏固和團結統一，是指全黨在馬克思主義原則基礎上形成的思想上政治上組織上的高度一致，以及由此產生的行動上的高度一致。維護黨的純潔鞏固和團結統一，離不開嚴明的政治紀律作保證。我們黨歷史上多次面臨分裂的危險，正是嚴明的政治紀律使黨化險為夷，更加鞏固團結。在1935年張國燾向黨爭權鬧分裂，拒不執行中央決定并企圖危害中央的危急關頭，擔任右路軍參謀長的葉劍英及時報告中央，徐向前堅決制止紅四方面軍部分不明真相干部主張的武力阻攔行為，使得中央和主力部隊安全北上。正是葉劍英、徐向前等同志在關鍵時刻堅決服從中央命令、嚴格遵守政治紀律，有力地維護了黨的團結統一。我軍是黨一手締造的人民軍隊，也是黨絕對領導下的威武之師，這個“絕對領導”，就是靠政治紀律鑄就的。我軍歷史上從來沒有一支成建制的隊伍被敵人拉走，也沒有任何人能夠利用軍隊達成個人企圖。新形勢下，黨面臨更加復雜的形勢、肩負更加艱巨的任務，堅持黨要管黨、從嚴治黨，與歷史任何時期相比都顯得更加緊迫艱巨，必須以嚴明的政治紀律維護黨的純潔鞏固和團結統一，確保全黨統一意志、統一行動，確保政令暢通。

嚴明的政治紀律是新時期我們黨應對“四個考驗”“四種危險”的有力武器。站在新的歷史起點上，黨的建設面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險更加尖銳地擺在全黨面前。特別是這些考驗和危險與當前復雜的國際政治形勢交織在一起，與經濟社會發展中的矛盾問題交織在一起，與利益調整和消極腐敗現象交織在一起，顯得比以往任何時候都更為嚴峻、更為緊迫。清醒認識“四個考驗”“四種危險”的嚴峻性艱巨性，有效加以應對，要求我們必須拿起嚴明政治紀律這個有力武器。嚴明的政治紀律，有利于強化政治定力，進一步強化黨的意識、黨性觀念，真正聽黨話、跟黨走，保持人生觀不轉向、道德觀不混亂、是非觀不模糊、價值觀不扭曲，在原則問題和大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定；有利于強固組織力量，確保我們黨步調一致、同心同德，使黨組織的力量倍增，切實應對任何危險和風險挑戰；有利于經受住形形色色的誘惑和干擾，著力提高拒腐防變和抵御風險的能力，始終做到拒腐蝕、永不沾，打得贏、不變質。

嚴守政治紀律和政治規矩是軍隊黨員干部為官從政的政治準則。政治紀律對任何一個國家的軍人都是硬性要求。美軍前參聯會主席鮑威爾曾經說過：“在華盛頓沒有不講政治的將軍，不講政治就當不了將軍?！?951年美軍遠東總司令麥克阿瑟被杜魯門突然解職，2010年駐阿富汗美軍最高指揮官麥克里斯特爾被奧巴馬撤換，都是因為他們發表了與白宮不一致的言論。我軍是執行黨的政治任務的武裝集團，對黨員干部在政治紀律方面的要求更高，突出強調槍桿子必須始終掌握在忠于黨的可靠的人手里。當前，敵對勢力已經認識到，要在中國搞顏色革命很難，根本的是要能夠對軍隊進行有效滲透。在復雜的意識形態斗爭中，有的同志模糊了方向、站不穩立場，甚至蛻化變質；極少數人不能夠從政治上觀察和思考問題，對錯誤的觀點不反對、不抵制，甚至應聲附和，隨波逐流。如果任其發展，黨指揮槍的思想觀念必將受到沖擊和影響，甚至在思想深處埋下“定時炸彈”。面對這種嚴峻復雜的形勢，我們必須時刻繃緊政治紀律這根弦，以強烈的政治敏感性和敏銳的政治鑒別力，堅決避免違反紀律的各種行為，真正把各項紀律落到實處，也只有這樣，才能使為官從政之路始終走得正、行得穩。

二、自覺筑牢嚴守政治紀律政治規矩的堅固防線

嚴守政治紀律政治規矩，必須有堅定的政治信仰、敏銳的政治頭腦、鮮明的政治立場、強大的政治定力，關鍵是要學用一致、言行一致，從思想深處切實增強守紀律講規矩的自覺性堅定性。

筑牢精神支柱，強化理論自覺。正所謂“人生如屋，信仰如柱；柱折屋塌，柱堅屋固”，崇高的理想信念是共產黨人的精神支柱，是共產黨人精神上的“鈣”。嚴守政治紀律，最核心的也是要補好這個精神之“鈣”，從根子上筑牢思想防線，防止得“軟骨病”。曾經擔任過黨的總書記的向忠發，其品德修養理應作全黨表率，可他卻修身不嚴，自甘墮落，用黨的經費住高級洋房，與妓女同居，被捕后立即叛變，周恩來怒斥其“節操還不如一個妓女”，成為我黨最深刻的反面典型。補好精神之“鈣”，必須實現對黨的科學理論的真學真懂真信，只有這樣才能頭腦清醒、腰桿挺拔，信仰高地才能永無莠草，做人做事才能更有底氣。當前，要重點加強馬克思主義基本原理的學習，始終堅定對馬克思主義、共產主義的信仰，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀方法論；重點加強中國特色社會主義理論體系的學習，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，把堅定的理想信念內化為鋼鐵般的政治信念；重點加強對習主席國防和軍隊建設重要論述的學習，堅信中國夢、強軍夢一定能夠實現，把個人理想抱負融入強軍夢，使之成為全軍官兵的價值追求。

重視自我凈化，強化黨性自覺。自我凈化是錘煉黨性的根本途徑，是黨性修養的至高境界。自覺加強黨性鍛煉，就能保持思想的純潔、靈魂的干凈、品德的端正；反之，人生信仰就會動搖，價值取向就會偏移，思想道德就會滑坡，甚至墮入違法犯罪的深淵。據統計，截至2015年上半年，全國查處違反中央八項規定精神問題總計115516件，51524人受到黨紀政紀處分，相當一部分人就是因為缺乏黨性鍛煉、無視黨章黨紀造成的。有的認為馬克思主義已經過時、共產主義虛無縹緲，不信真理信金錢，不信馬列信宗教，不問蒼生問“大師”；有的認為人情社會吃點兒喝點兒不算什么，紅白喜事大擺筵席，來多少收多少；有的把配偶子女移民國外，隨時準備“跳船”，黨員意識、黨章意識早已沉睡。嚴守黨的政治紀律，必須從強化黨員意識、黨章意識入手，徹底喚醒對黨章的敬畏感、存在感和歸屬感。一定要深研篤學，堅持原原本本地學、反反復復地學、逐章逐條地學，在系統掌握基本知識的基礎上做到知其然更知其所以然；一定要內化于心，用黨的理想引領個人的理想，用黨的宗旨丈量個人的行為，處處發揮模范帶頭作用；一定要外化于行，時時對照黨性這面鏡子，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到實際行動中。郭伯雄、徐才厚等高級領導干部昨天光鮮亮麗、形象高大，今天卻急劇褪色、黯然失色，根本原因就是脫離了根本、遠離了原點、背離了初心、忽視了自省。

堅持規矩約束，強化行為自覺。習主席對規矩問題一直在講一直在抓，2013年以來，全軍密集出臺了50多項法規制度，既涉及紀檢、審計、巡視等工作的制度固化，又直指用人、用錢、用權等方面的傾向問題，違規提拔的被打回原形，瞞報住房的被免職處分，超標的公車被封存停用或上交拍賣，使得紀律真正成了“通上電的高壓線”。一念之差，人生打岔?？茖W家做實驗，99次失敗、1次成功，就有可能獲得諾貝爾獎；而共產黨人為官從政，99次做對了、1次失足，就會落得身敗名裂的下場。要避免觸碰紀律高壓線，就必須明白“不以規矩，不成方圓”的道理，對黨、國家和軍隊的法律法規、條令條例和制度規定做到熟記于心、了然于胸，把紀律鑄進靈魂，把清廉融入血液，把敬畏放在心間，始終用制度、紀律規范使用手中權力，決不做規矩約束之外的特殊黨員。特別是身為軍隊黨員領導干部，一定要心中有黨不忘本、心中有戒不妄為、心中有尺作標桿，自覺強化黨內生活的原則性戰斗性，堅持用法治思維抓規矩落實，以較真碰硬的態度與違紀現象作斗爭，以自身的模范帶頭作用確保紀律規矩的道道禁令得以嚴格貫徹執行。

三、認真回答和解決當前面臨的重大現實考驗

習主席在全軍政治工作會議上強調，軍隊遵守政治紀律政治規矩“標準要更高、要求要更嚴”。把習主席指示要求落到實處，必須回答解決好當前面臨的現實考驗，用實際行動爭做讓黨中央、中央軍委放心的軍隊黨員干部。

一是對最高統帥的號令能否堅決執行？《憲法》規定，中央軍事委員會領導全軍武裝力量，實行軍委主席負責制，這是保證黨對軍隊絕對領導的首要原則和根本制度。堅定自覺地維護和貫徹軍委主席負責制，既是政治紀律，又是政治規矩。作為軍隊黨員干部，要以最高政治要求、最高政治紀律來落實軍委主席負責制，堅決維護黨中央、中央軍委和習主席權威，堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮，做到習主席發出號召堅決響應、習主席提出要求堅決執行、習主席賦予任務堅決完成。黨的十八大以來，習主席圍繞內政外交國防、治黨治國治軍提出了一系列重大決策部署，特別是提出了強軍目標的戰略思想，這個“軍事篇”就是對我們軍隊發出的最高政治號令。對最高統帥的決策部署、命令指示，我們必須飽含深情地學習、發自肺腑地擁護、毫不含糊地執行，在思想上政治上行動上與黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致。

二是對深化國防和軍隊改革的舉措能否真心擁護？全面深化改革，是黨中央、習主席“四個全面”戰略布局中十分重要一環，對國防和軍隊的改革更是不容有失的一環。在紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年大會上，習主席莊嚴宣告將裁軍30萬，這代表著新一輪國防和軍隊改革即將拉開帷幕，也代表著中國軍隊新質戰斗力提升擂響了戰鼓。裁軍30萬，必然面臨一些部隊可能要撤編，一些部門可能要縮減，一些崗位可能要裁撤，院校系統可能也會面臨不小的調整，這些難免要觸及部門利益、單位利益、個人利益，必然要經受利益調整的“陣痛”。廣大黨員干部要以堅強的黨性觀念正確對待，既當“改革者”，又敢于當“被改革者”，避免沒有改革喊改革、來了改革怕改革的“葉公好龍”心態，擺脫跟不上改革思路、墨守成規的“刻舟求劍”思維。作為一名軍隊黨員干部，在國防和軍隊改革中必須帶頭穩定思想、帶頭見諸行動、帶頭嚴守紀律，積極主動地宣傳改革、投身改革，為改革傳遞正能量、營造好環境，做改革的積極參與者、真心擁護者和堅定促進者。特別是要始終保持清醒的政治頭腦，對深化改革中可能出現的問題不說三道四、不亂發議論，對各類謠言和小道消息不聽、不信、不傳，對那些制謠傳謠、亂加猜測的堅決予以抵制批駁，堅決不犯政治上的自由主義。

三是對“四風”頑癥的糾治能否一抓到底？習主席近日在中央政治局集體學習時強調指出，“踐行‘三嚴三實’，要立根固本，挺起精神脊梁；要落細落小，注重細節小事；要修枝剪葉，自覺改造提高；要從諫如流，自覺接受監督”，從新的思想高度對改作風、破“四風”提出了更高的標準和更嚴的要求。在黨中央、習主席以“釘釘子”精神鍥而不舍地推進黨的作風建設向上向好之時，如果對問題根源視而不見、斬草留根，必將導致形形色色的風氣問題卷土重來，致使前期所取得的成果付之東流。當前，我們要清醒地看到，作風建設正處在不進則退的關鍵期，一些“四風”問題仍然樹倒根存，糾治“四風”任重而道遠，必須始終保持認真較真態度，從細小入手、向持久進發。要把“政治生態也要山清水秀”作為作風建設的長遠目標，堅決杜絕選人用人上的不正之風，讓“有為者有位、吃苦者吃香、優秀者優先、實干者實惠”的理念得到廣泛認同。要把班子內部批評和自我批評的優良傳統恢復起來，每名領導干部都要自覺克服“好人主義”，本著對個人、對班子、對黨高度負責的精神，大膽使用、經常使用批評和自我批評這一強身健體的有力武器，使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任。當前，特別是要把貫徹落實全軍政治工作會議精神、“七個專項清理整治”、肅清郭伯雄徐才厚案件影響等工作與作風建設緊密結合起來，在齊查共糾中使“四風”問題如過街老鼠，無處遁形。

四是對自身肩負的使命能否忠實履行？戰場打不贏，一切等于零。我軍是黨鞏固執政地位的堅強柱石和重要保障，能打勝仗是軍隊的本職所在，也是黨和人民對軍隊的最大期望，如果戰場打不贏，將會產生嚴重政治后果。對于院校來說，聚焦強軍目標辦學、圍繞能打勝仗育人就是本分和天職。隨著近年來海上維權斗爭日趨緊張、部隊武器裝備持續更新、訓練實戰要素不斷增強、對外交流交往日益增多，對院校學員的技術素養、指揮素養、國際視野、戰略思維、戰斗作風等綜合素質的要求進一步提高，也對學院人才培養工作提出了更高要求。作為院校黨員干部要忠實履行使命，就要常懷職業自豪感、使命責任感、本領恐慌感和浩然無愧感，把全部心思和精力向培養能打勝仗人才集中，把始終堅持戰斗力標準學戰研戰、為戰教戰當作主業來抓、主責來擔；就要加快推進實戰化教學改革，讓課堂與戰場對接，千方百計使教改思路凸顯戰場、課程設置服務戰場、教學案例源自戰場、方法手段模擬戰場，讓人才培養更加滿足打贏明天戰爭的需要；就要經常深入教研室、實驗室和學員隊，經常到火熱的軍事斗爭準備第一線，有針對性開展調查研究，切實弄清教學質量現狀、學員素質差距、部隊現實需要，把加強人才培養工作的著力點和推進教學改革的落腳點搞準，努力把院校建設成為軍魂信仰的鑄造場、緊貼實戰的練兵場、良師薈萃的富礦場、依法治軍的示范場，切實做到忠誠使命、獻身使命、不辱使命。