明初全寧衛置廢考

摘要：全寧地處大寧之北，原為蒙古弘吉剌部駐牧之地。洪武年間明軍北征蒙古，即在原元全寧路設立了全寧衛，招徠歸降蒙古人駐扎。全寧衛的設置正式宣告全寧一帶作為蒙古弘吉剌部駐牧之地的歷史徹底結束，成為明代北邊防線的外圍。靖難之役之后，伴隨著明朝北部防線的收縮及朵顏三衛的崛起，全寧衛名實具亡，最終成為三衛蒙古人的駐牧之地。

關鍵詞：全寧衛；明代；蒙古

中圖分類號：K248 文獻標識碼：A 文章編號：

全寧衛，《明史·地理志》載：“元朝時為全寧路，直隸于中書省，洪武年間廢。洪武二十二年四月（1389）置全寧衛，永樂元年（1403）廢?！睋丝芍?，全寧即今內蒙古赤峰市翁牛特旗烏丹鎮。元的全寧路，系弘吉剌部世襲封地。洪武年間明軍北征，曾在應昌、全寧等地與蒙古軍隊數次激戰，而此一地域也成為明軍與蒙元軍隊對峙的最前沿。直到洪武十四年（1381）之后，盤踞于全寧地區的全寧四部被明軍俘獲，全寧地區再次回到明廷的控制，因此省廢元時全寧路建制。洪武二十年（1387）設置大寧都司，并置大寧衛。洪武二十一年（1388）明廷改大寧都司為北平行都司，除本城外，陸續設置新城衛、富峪衛、會州衛、木榆衛、全寧衛、營州左屯衛、營州右屯衛、營州中屯衛、營州前屯衛、營州后屯衛等十衛。然而僅僅十余年光景，全寧衛即被省廢，究其原因當與明初的北邊防御政策有關。

一、全寧衛的設置

全寧地處大寧之北，此地原為蒙古弘吉剌部駐牧之地。洪武十四年（1381），弘吉剌部被明軍俘獲，部眾離散，遂喪失了對此地的控制。到了洪武二十一年（1388）正月，朱元璋再次發兵北征。在三月的時候，“故元司徒阿速同其子哈麻兒來降”，明廷即“詔令于全寧居住”[1]2832，據此可知全寧一地成為明廷安置歸降蒙古人的地區之一。正是由于故元司徒阿速等投降明廷，才為明軍帶來了新的北元軍情。朱元璋迅速差人告諭藍玉等“朕察其事情，知虜心惶惑，眾無紀律，度其勢不能持久。卿等宜整飭士馬，倍道兼進，直抵虜庭，覆其巢穴，其眾若降附，撫慰南來，毋失事機，以孤朕望?！盵1]2835同年四月，明軍即到達至捕魚兒海（今內蒙古呼倫貝爾盟貝爾湖）南岸，飲馬偵知脫古思帖木兒營在捕魚兒海東北80余里處，明軍引兵奇襲，直搗元主之營。

此時的脫古思帖木兒毫無準備，正欲北行，沒料到明朝大軍驟至，匆忙之間命太尉率眾拒戰。由于元軍缺乏準備，被明軍打了個措手不及。元軍戰死者數十人，其余皆投降明軍。脫古思帖木兒與其太子天保奴、知院捏怯來、丞相失烈門等數十騎逃遁?！睹魈鎸嶄洝肪?90洪武二十一年四月條載，脫古思帖木兒次子地保奴、妃子等六十四及故元太子必里禿妃及公主等五十九人、其詹事院同知脫因帖木兒將逃，失馬竄伏深草間，擒之。又追獲吳王朵兒只、代王達里麻、平章八蘭等二千九百九十四人，軍士男女七萬七千三十七口。得寶璽圖書牌面一百四十九，宣敕照會三千三百九十道，金印一、銀印三，馬四萬七千匹、駝四千八百四頭、牛羊一十萬二千四百五十二頭，車三千余輛。[1]2866

脫古思帖木兒汗倉皇西逃至土剌河（今蒙古國境內土拉河），途中遭遇到元世祖忽必烈的弟阿里不哥后王也速迭兒（也作耶速迪爾）的軍隊，脫古思帖木兒戰敗，與其知院捏怯來等僅以十六騎敗逃，幸得丞相咬住親率三千騎兵來迎，始方得救。但是也速迭兒并未因此放棄對脫古思帖木兒的追擊，命宗王火兒忽答孫等領兵追襲，最終擒獲脫古思帖木兒，以弓弦縊死。天保奴也被殺。[1]2910也速迭兒在部分蒙古貴族的支持下稱蒙古大汗。而多數與也速迭兒不同派系的汗位支持者們則對其表示了極大的反感，以至于寧愿南投明廷。捏怯來曾自陳歸降理由：“阿理孛可（阿里不哥）子孫也速迭兒等人與斡亦剌（衛拉特）人一起做反，毒害了我們的皇帝，奪去了大印，盡將百姓殺害。我捏怯來等與軍民商量著，這般殘害皇帝與百姓，人們只能四處逃避，只能投奔明朝”。[2]由此可知，捏怯來率眾投降明朝，是蒙元汗廷中汗位爭奪的結果。也速迭兒并非是忽必烈的后裔，是曾經與忽必烈爭過汗位的阿里不哥的子孫。當年忽必烈用武力征服阿里不哥，從其手中奪取大汗之位，并且在元朝時期，蒙古大汗的汗位始終由忽必烈的后裔繼承。此次也速迭兒繼任大汗，標志著蒙古汗廷發生了重大變化。至此之后，北元陷入汗位爭奪的政治漩渦之中，先是忽必烈系、窩闊臺系與阿里不哥系之間的爭斗，后來合撒兒系也加入了汗位的斗爭。從此，北元政權陷入分裂之中。

在這樣的大背景下，據史籍記載，洪武二十一年（1388）失去蒙古大汗庇護的捏怯來、失烈門、老撒等人，不甘心擁立也速迭兒，無奈之下只得率部東歸，與此同時派遣右丞火兒灰、副樞以剌哈、尚書答不歹等率其部三千人到南京進貢馬匹向明廷乞降，明朝政府即命錦衣衛指揮答兒麻失里賜于其白金彩緞以安撫。到了洪武二十二年（1389）春正月之時，故元國公老撒率其部屬入朝覲見，稱知院捏怯來等愿于大寧等處居住屯種。明太祖朱元璋即派遣使者前往撫慰，給予糧食、布帛等生活物資。命其可以“于口溫、全寧、應昌隨便居止”[1]2928，并于當年四月，明太祖即下詔在原全寧路舊址以“捏怯來、失烈門等來降，置之全寧衛”[3]8467，并遣使赍印往赴全寧。從此明朝正式省廢了故元在此地的行政設置，同時也正式宣告全寧一帶作為蒙古弘吉剌部駐牧之地的歷史徹底結束。

明朝任命捏怯來為指揮使，并且要求捏怯來將失烈門以下的其余部屬、將校具數上報，一并由朝廷授予官職。按明朝衛所制度，每衛設指揮使一人，指揮同知二人，指揮僉事四人，又設前、后、中、左、右五千戶所以分領士卒。由此可知，明廷下諭設置全寧衛，雖然制度設置完全，機構完整，但是指揮使以下均為捏怯來舊部，可見明廷并未派兵駐守。又據《敕禮部行移應昌衛》的內容可知，禮部行文至應昌衛要求捏怯來規勸失烈門，而不是行之至全寧衛。很有可能當時的捏怯來率眾駐扎在應昌衛，而失烈門則盤踞全寧地區。全寧路舊城已經毀于元末，明廷雖然建衛，但是史料之中全不見修葺全寧衛城池的記載，可見明朝并未修筑全寧城防。那么既無駐兵，有無城防的全寧衛，并不能稱得上是真正意義上的明朝北部邊防。因全寧、應昌一帶境美水草蕃，是良好的畜牧之所，歸降的捏怯來等率其部眾即以舊日弘吉剌部駐牧范圍為本部駐牧地。明廷如此處置，雖旨在使這部分歸降蒙古人樂生安業，但實際目的應是利用其為明朝戍守外圍的邊境。

二、全寧衛的廢棄

雖然明朝對駐牧全寧衛的歸降蒙古人十分優待，不僅授予官職而且還有糧食、財物等賞賜。但是即使在明朝下詔設置全寧衛之時，捏怯來等一眾蒙古人，對于是否歸降明廷還是很猶豫的。其中以丞相失烈門表現得尤為明顯，在明朝頒授官職之時，失烈門就猶豫不肯受命，還曾數次稱疾不與使者相見。據《失烈門書》所稱，失烈門確有舊疾，還曾因為出“歹瘡”險些危及性命[2]，但不論真實與否，從其多次拒見大寧和禮部所派使者的舉動中，還是表現出了其對于歸降的躑躅。對此，明太祖曾下詔諭禮部，表示：“朕削平禍亂，以一天下，二十余年，而朔漠尚未清。近命永昌侯藍玉等率師直渡大漠，俘虜其眾，虜主脫古思帖木兒逃竄北歸，未達和林，為也速迭兒所害。惟知院捏怯來等擁兵自固，去逆效順，率眾來歸，朕旋給印章，各授以職，而失烈門稱疾不與使者相見。爾禮部可移文往諭捏怯來，若失烈門有意南來，可令入朝，決意北向，從其所欲。古之有殺身亡家而立名者，有保身全家而求生者，人之志固有不同，不可強也?！盵1]2951同時《敕禮部行移應昌衛》中也說：“往古至今違天道，殺身亡家，立名者有順天道，保眾全身”，失烈門要是北行難趄，意欲復來，亦聽其自然。[2]表達了朝廷希望捏怯來能夠勸服失烈門歸附明朝的愿望。

北元方面，也速迭兒在奪得汗位之后，便將其政治中心放在衛拉特、乞兒吉思一帶。當時其所屬僉院安達納哈出的領地業已發展到鄂嫩河、兀古兒札河一帶，同時向遼東擴張。此時，失烈門最終下定決心，暗地里與塔失海牙等通好，決心重新依附北元。洪武二十二年（1389）八月，失烈門便率其部下襲劫捏怯來，并親自押送捏怯來到達也速迭兒的僉院安達納哈出處。在到達安達納哈出的領地之后，便殺死了捏怯來，之后失烈門正式歸附也速迭兒。捏怯來被殺之后，其部眾潰散，逃竄四方。明廷得知此事之后，便詔諭朵顏、福余等衛招徠、安撫捏怯來舊部，并將其重新收編，送往大寧。在大寧之地，朝廷恩賜糧食、布帛等生活物資，仍然遣返全寧衛安置。[1]2956至此，捏怯來的舊部與朵顏、福余、泰寧等部發生了較為密切的往來，全寧衛的官署設置再不見于史書，其實際上則成為朵顏三衛駐牧地的一部分。靖難之役后，明成祖棄大寧，徙東勝，全寧衛遂告廢置。

三、全寧的置廢與明初北部邊防

1368年元廷北遷，為了抵御蒙古，明太祖便開始在明蒙對峙的沿邊設置都司衛所，構建明朝北部邊防。洪武四年（1371）初置“東勝城于三降城之東，與三降城并，東聯開平、獨石、大寧、開元，西聯賀蘭山、甘肅北山”，[4]249構建一條北部邊防帶。但是由于洪武五年（1372）嶺北之戰的失利，使得這條防御線不得不向南收縮。洪武二十一年（1388），大將馮勝、藍玉等先后迫降盤踞遼東的納哈出，打敗脫古思帖木兒，同時北元統治階級汗位之爭激烈，實力受損，北元對明的防線迅速收縮，明朝重新控制了漠南地區，才再次將邊防線向北推進。

面對眾多仍居于此的蒙古部族，明朝統治者清醒地認識到，僅僅是單純地依靠軍事力量對蒙古部族進行驅逐、消滅是不可行的。于是為了鞏固勝利，加強明朝的北部邊防，明太祖派遣諸子駐守北方，命慶王就蕃寧夏，寧王就蕃大寧，谷王就蕃宣府，韓王就蕃開元，代王就蕃大同，肅王就蕃甘肅，衛王就蕃廣寧。加上之前秦王就蕃西安，晉王就蕃太原，燕王就蕃北平，這樣就構建了一條自遼東至甘肅的防御線。并且為了鞏固這條防御線，明朝還在此增設了為數眾多的衛所。如，洪武二十年（1387）八月辛未，置大寧衛指揮使司，以將士有罪者往戍焉。[1]2769為了拱衛大寧衛，次年陸續設置了新城衛、富峪衛、會州衛、榆林衛、全寧衛等。這些衛所中就有大量為安置投降歸順的蒙古部族所設置的羈縻衛所，如洪武二十年對納哈出部眾已有“令各照原地方居住順水草以便牧放，擇膏腴之地以便屯種，如北平、潮河川、大寧、全寧、口南、口北舊居之人立成衛，分與漢軍雜處?！盵1]2754根據洪武二十二年（1389）全寧衛設置的情況可知，全寧一帶是明廷安置失烈門、捏怯來等部眾之地，以其為指揮使的同時，并以聽其屬部擔任以下官職。因此全寧衛并不是明朝中央直接管轄的行政單位，而是一個安置歸降蒙古人的羈縻建制。如全寧衛一般的還有洪武二十二年（1389）五月于兀良哈地所置的泰寧、朵顏、富余三衛等。這樣的羈縻衛所既較好地安置了歸降蒙古人，同時明廷又期望能通過對歸順的蒙古部族實行羈縻政策，進而從根本上消除蒙古對明廷的威脅。此外從地圖上看，全寧衛的位置在大寧所轄諸衛中最前沿，可以說是處在當時明朝與蒙古的分界線上，是明朝北邊防線的最外圍，與明朝中央的關系十分脆弱。因此，當發生了失烈門叛逃之后，明軍無法對該地區實行有效的控制，只能聽任其左近的朵顏、富余等衛對其進行招徠、安撫。

明太祖死后，明朝統治階級內部為了爭奪皇位爆發了靖難之役。經過四年的戰爭，燕王朱棣成功奪取了皇位，但是曠日持久的戰爭使得北方的經濟受到了重創。不僅如此，為了爭奪皇位，燕王將大寧及北平都司各衛之兵都投入戰爭之中，諸多衛所為之一空，全寧衛亦未能幸免。

明成祖即位之后，雖然立即著手恢復沿邊衛所，收集逃亡，但是并未取得預期的效果。永樂元年（1403）三月，改北平行都司為大寧都司，徙保定，始以大寧畀兀良哈。[3]79這個決定等于放棄了大寧一帶，即今天內蒙古地區。因此從整體上看，成祖時期的北部防線較之洪武時期呈全面南撤態勢。對于明成祖放棄大寧的原因，雖然《明史》認為是“酬勞三衛”，但是仍有很多質疑的聲音存在。①但是廢置全寧衛的原因卻是顯而易見的。

其一，在明成祖重建北邊防線的時候，鑒于靖難之役，明成祖有意撤蕃，削弱藩王勢力，這就打散了原來明太祖時期的北部防線布置。而此時明朝的軍事勢力相較太祖時期亦有所減弱，難以實現對全部北邊防線的絕對控制，因此北邊防線呈現出逐漸南縮的態勢。永樂元年（1403）諸衛均徙到內地，“后多失利，退而守河，又退而守邊墻”[4]249，這樣明朝北邊防線外圍宣告放棄，隨后在“東起鴨綠，西抵嘉峪，綿亙萬里，分地守御”?！俺踉O遼東、宣府、大同、延綏四鎮，繼設寧夏、甘肅、薊州三鎮，而太原總兵治偏頭，三邊制府駐固原，亦稱二鎮，是為九邊”。[3]2237

其二，成祖時期全寧衛與明朝之間有朵顏三衛之隔。靖難之后，由于朵顏三衛的叛附不定，明成祖將北部防線內撤，放棄大寧，這樣就連大寧都成為三衛活動之地，更何況更北方的全寧。

其三，明廷經濟負擔沉重，無力供給。全寧地區早在元末就幾經戰火，早已殘破不堪，糧食、生活用品等物資奇缺，全賴內地供應。如洪武二十二年（1389）三月，捏怯來遣人向明朝索要糧食，“今上于松亭關或大寧擇順便處撥糧給之” 。[1]2936雖然明朝實行了屯田，但是全寧衛系羈縻蒙古歸降人之所，而且僅僅不到一年便出現叛逃、部眾潰散的情況，因此根本無法經營屯田。如果明朝要保留全寧，那么勢必要增加此地的軍糧投入。而原本維系大寧衛的軍糧供應已是明朝的沉重負擔，且已有“因糧運艱遠”而棄之不守之地，因此對于已經處于朵顏三衛領地之中的全寧也只好棄置。

綜上可知，全寧衛設置之初即為了安置歸降蒙古，令其為明守邊。作為明朝北部防線的最外圍，它成為一段時期明蒙對峙的地域界限。隨著明朝北部防線的收縮及朵顏三衛的崛起，全寧衛名實具亡，成為三衛蒙古人的駐牧之地。

注釋：

①郭造卿.盧龍塞略[M]//明代蒙古漢籍史料匯編（第6輯）.薄音湖、于默穎.呼和浩

特：內蒙古大學出版社，2009.賈敬顏.明成祖割地兀良哈考辨[C]//蒙古史研究（第1

輯）.呼和浩特：內蒙古人民出版社，1985.

參考文獻：

[1]（明）解縉.明太祖實錄.[M].北京：國立北平圖書館紅格鈔本微卷影印，1962.

[2]（清）傅恒，陳大受等編.華夷譯語[M].涵芬樓版，臺北：商務印書館，1918.

[3]（清）張廷玉.明史[M].北京：中華書局，1974.

[4]（明）魏煥.皇明九邊考[M]//明代蒙古漢籍史料匯編（第1輯）.薄音湖，王雄編.呼和

浩特：內蒙古大學出版社，1993.

作者簡介：李月新（1981- ），女，遼寧綏中人，赤峰學院歷史文化學院副教授，研究方向為北方民族史。

（責任編輯：李直）

基金項目：本文系內蒙古哲學社會科學規劃項目“蒙古高原漠南城市發展與社會變遷研究”（項目編號：2014B074）階段性成果。