紅軍精神耀梨鄉
——專訪中共蒼溪縣委書記何海生

文/本刊記者 胡 靜

紅軍精神耀梨鄉
——專訪中共蒼溪縣委書記何海生

文/本刊記者 胡 靜

中共蒼溪縣委書記何海生（前排右二）在三川鎮調研幸福美麗新村建設

在秦巴山脈南麓，嘉陵江中游，有一方紅色的土地——美麗的蒼溪縣。這里，是廣元市的南大門，古稱“秦隴鎖鑰”“蜀北屏藩”；這里，是中國雪梨之鄉，中國紅心獼猴桃第一縣，國家現代農業示范區。八十年前，紅四方面軍從這里渡江西進，踏上了中國革命的新征程；如今，這座革命老區小城如何繼承和發揚當年的紅軍長征精神？如何將長征精神轉化為經濟社會發展的動力，把美麗的蒼溪建成全面小康社會？且聽中共蒼溪縣委書記何海生如何解讀。

《中國西部》：您認為，紅軍長征精神對蒼溪縣經濟社會發展的現實意義是什么？

何海生：一直以來，蒼溪縣廣大黨員干部群眾弘揚傳承“智勇堅定、排難創新、團結奮斗、不勝不休”的紅軍精神，保持專注發展定力，始終以良好的精神狀態、昂揚的斗志、務實的干勁，搶抓機遇，奮勇爭先，全縣經濟社會實現了又好又快發展，2014年全縣生產總值首次突破百億大關。新常態下的新形勢新要求，賦予紅軍長征精神新的時代內涵，更賦予所有梨鄉人新的歷史使命和責任擔當。當前，蒼溪正處在加快發展、轉型發展的關鍵時期，各項改革發展任務艱巨，奮力推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰略，建設“美麗蒼溪，幸福家園”是全縣人民的共同愿望，更加需要以紅軍精神作為激勵蒼溪人百折不撓、奮發圖強的精神動力，會集全縣人民的勞動和智慧奮力開創蒼溪科學發展、追趕跨越的新局面，以實際行動告慰革命先輩先烈。

《中國西部》：2015年是全面完成“十二五”規劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，蒼溪將如何正確把握新常態這個經濟發展的大趨勢，調整優化產業結構，揚長避短，促進三次產業協調發展？

何海生：2015年，我們將按照轉方式、調結構的要求，努力在做大總量中調整結構、提升質量，積極推進三次產業協調發展。

大力發展特色農產業。以現代農業園區建設為載體，成片推進以紅心獼猴桃為領軍，以蒼溪梨、生豬、肉（毛）兔為骨干的“1+3”優勢特色產業不斷發展壯大，創建全國出口獼猴桃質量安全示范區，著力開展獼猴桃深加工項目引進和研發，打造獼猴桃百億產業；穩步發展蒼溪雪梨，爭創中國馳名商標；全面推廣標準化適度規模養殖，促進畜禽產業發展。

突破發展優勢工業。大力實施資源轉化戰略，推進全省天然氣綜合利用基地，清潔能源基地，全國最大的獼猴桃加工基地，川東北特色農產品加工基地“四基地”建設。立足我縣特色農產業，大力發展農產品精深加工，今年力促黑色食品、麥夫子食品、興食尚獼猴桃加工等項目建成投產，完成紅昇農科等企業技改，促進傳統產業提檔升級。依托我縣天然氣等優勢資源，深入推進天然氣綜合利用及其配套產業發展。加強優勢企業培育，力爭中石化元壩氣田天然氣凈化廠、蒼溪錢龍林化工有限公司等5家企業成為新進規企業，今年力爭15家市列重點企業規上工業增加值增長20%以上。

推動服務業快速發展。堅持以旅游為龍頭，推進現代服務業發展。全面鞏固提升全國休閑農業與鄉村旅游示范縣品牌，啟動四川省旅游強縣創建，促進鄉村旅游發展。依托縣城地處嘉陵江畔，以及亭子口等三個大中型水電工程建設形成的三湖的得天獨厚條件，加快“一江三湖”旅游開發，促進旅游、文化、城市發展相互融合。力促商貿服務業發展，積極主動跟進，抓好重點商貿服務項目建設，完成國際商貿城、星泓美好廣場等高端商貿綜合體建設，加快杜里壩江南綜合農貿市場和江南現代物流園區前期工作，完善全縣商業網點布局。同時，加快發展電子商務、現代金融、科技服務、康養服務等先導服務業。

《中國西部》：紅色旅游已成為旅游新風尚，蒼溪如何依據自身特點，打造不一樣的紅色旅游？

何海生：蒼溪是川陜革命根據地的重要組成部分、第二次國內革命戰爭時期川陜蘇區模范縣、紅四方面軍長征出發地。近年來，縣委、縣政府充分挖掘優勢紅色旅游資源，把紅色旅游作為新的經濟增長點來打造，大興紅色旅游產業，堅持高起點規劃、建管并重、提升服務、拓展產業、聯合開發，實現紅色文化傳承和地方經濟發展互促共進。按照“政府主導、業主開發、市場運作、社會參與”的開發建設思路，充分依托紅色文化與道教文化疊加優勢，紅軍渡?西武當山景區成功躋身全國百個紅色旅游經典景區，被確定為全國愛國主義教育示范基地、全國首批免費開放紀念館、全省首批廉政教育基地，一舉創建成地震災后恢復重建首批國家AAAA級旅游景區，成為集紅色旅游、生態觀光、休閑娛樂于一體的綜合性旅游景區。

蒼溪縣依憑其作為嘉陵江流域生態文化旅游線、三國文化旅游線、“重走長征路?川陜蘇區行”紅色旅游線、川陜甘渝紅色旅游線上重要節點的重大優勢，緊抓紅四方面軍長征出發地的紅色文化資源，按照“一個中心（蒼溪縣城旅游支撐中心），兩大旅游景區（紅軍渡?西武當山景區、黃貓埡紅色旅游區），十大旅游城鎮（陵江鎮、文昌鎮、元壩鎮等十個鎮），兩條旅游線路（以蒼巴、蒼旺旅游公路為線路，連接川陜蘇區兩個首府，構成川陜蘇區紅色旅游環線；以國道212線、蒼劍旅游公路為線路，連接川陜蘇區、將帥故里兩大旅游區，可形成多條旅游環線）”的總體布局，把蒼溪打造成重走長征路紅色旅游目的地。探索積累出一條規劃引領、整合資源、深挖內涵、多元投入的山區縣紅色旅游發展路子。

中共蒼溪縣委書記何海生（前排右二）在龍山鎮調研林產業發展

《中國西部》：蒼溪縣是農業大縣，如何依托自身優勢發展現代農業？在農旅結合方面是否走出了自己的特點？

何海生：近年來，我們立足縣情，按照《蒼溪縣國家現代農業示范區的總體規劃》，以現代農業園區建設為載體，著力“五化同步”建設、“四個統籌”推進，集中連片發展特色產業，現已建成萬畝現代農業園區14個、千畝園區59個、現代農業產業綜合體6個，有效促進了蒼溪縣現代農業整體水平的提升，全面推進了現代農業加快發展。

按照“全域旅游”的發展思路，我縣充分利用生態、農業、文化等獨特優勢品牌，整合開發生態、農業、文化、旅游資源，形成了特色鮮明的生態家園觀光游和生態農業體驗游，走出了一條鄉村旅游與生態小康新農村建設相融的發展路子。

目前，全縣已建成蒼溪紅心獼猴桃產業基地33萬畝，產業新村265個，全國農業旅游示范點1個，突出打造川北民居風景、庭院文化情景、梨鄉優美夜景，建成全省環境優美示范鄉鎮1個，省級鄉村旅游示范鎮5個，省級鄉村旅游示范村12個，全省美麗鄉村8個，省級休閑農業與鄉村旅游園8個，休閑農業與鄉村旅游點326個，分布在全縣64%的鄉鎮。以“房在綠中坐，人在花中行”的生態鄉村美景和特色鮮明的“春賞花、夏乘涼、秋品果、冬觀雪”的生態家園觀光游、“住農家院、吃農家飯、摘農家果、聊農家事、享農家樂”的休閑農業體驗游，形成了生態休閑農業與鄉村旅游特色品牌，被評為全國休閑農業與鄉村旅游示范縣，被譽為中國鄉村旅游原創地、中國最美鄉村、中國雪梨之鄉、紅心獼猴桃第一縣。

《中國西部》：革命老區多在偏遠山區，扶貧是一大重要工程。蒼溪縣精準扶貧采取了哪些措施？成效如何？

何海生：蒼溪是國定貧困縣、新時期國家扶貧開發重點縣和秦巴山片區區域發展與扶貧攻堅重點縣。實施精準扶貧以來，我們采取四大舉措，確保精準扶貧政策落地開花起好步。一是精準識別。嚴格按照精準扶貧相關規定審核把關，全縣共識別214個貧困村，3.1萬戶貧困戶，9.5萬個貧困人口。二是精準幫扶。結合中央和省、市定點扶貧單位，組建了39個扶貧攻堅督導組，214個駐村幫扶工作隊，動員15000余名黨員干部進村入戶一人幫兩戶結對幫扶，實現了幫扶工作三級全覆蓋。三是精準投入。主動適應精準扶貧新常態，去年，爭取專項扶貧資金5640萬元，整合行業扶貧資金8000多萬元，實現了1.65萬人脫貧解困。四是創新社會扶貧機制。由縣內外86名企業家發起成立了扶貧開發協會，撬動了全社會力量投入到精準扶貧的行列。白驛鎮岫云村“遠山結親，以購代幫”成功經驗在全省推廣、金秋助學活動有聲有色，在全縣形成聲勢浩大的扶貧濟困活動。

下一步，我們將進一步適應精準扶貧的需要，實化措施，掛牌督辦，責任倒查；進一步適應精準減貧的需要，細化脫貧標準，逐戶過關；進一步適應扶貧攻堅新常態，自加壓力，力爭盡早實現全面脫貧摘帽奔小康。

《中國西部》：地處西部內陸腹地的蒼溪縣如何把握新形勢，因地制宜進行新型城鎮化建設？

何海生：蒼溪縣始終把新型山區城鎮化作為統籌城鄉發展的重要抓手，全力以赴，加緊推進，確立了“一主兩副多點支撐”城鎮布局，到2020年，使縣城建成區面積達到20平方公里，常住人口達到20萬人以上，全縣城鎮化率達到45%的奮斗目標。

堅持做大縣城這個中心。著力提升縣城承載能力和輻射帶動能力，明確了打造“一江兩岸山水園林宜居城市”和“嘉陵江流域生態文化旅游城市”定位，推進縣城向嘉陵江南岸拓展。目前，按照“是縣城超越縣城”的標準，建成江南新區核心區杜里壩市政基礎設施，杜里大橋建成通車，建成江南水廠，啟動了江南污水處理廠建設，“再造一座新縣城”正在變為現實。下一步，我們將加快趙公壩、回水壩等區塊的開發，不斷做大城市規模，加快“一江三湖”水上旅游開發和工業園區建設，促進旅游文化與城市相融發展、產業和城市互動發展。

有序推進集鎮發展。充分利用陵江鎮、元壩鎮、歧坪鎮被列為全國重點鎮，元壩鎮、龍山鎮、歧坪鎮被納入“四川省百鎮建設試點行動”的有利契機，以完善集鎮基礎設施為重點，增強集鎮吸納農村轉移人口能力。

協調推進新村建設。按照推進城鄉規劃、基礎設施建設、產業發展、公共服務、社會治理“五個統籌”要求，梯次推進“一帶兩翼一區”幸福美麗新村建設，以現代農業園區為載體，優先選擇縣城近郊、中心場鎮周邊等，打造新型農村社區和新農村綜合體，促進村鎮發展，拓展城鎮化發展空間，使農民群眾就地就近享受到與城鎮居民一樣的生產生活條件和公共服務。

蒼溪杜里大橋 攝影/劉徽

《中國西部》：您認為傳統村落保護與發展智慧城市是否矛盾，蒼溪縣的傳統村落保護和智慧城市發展情況如何？

何海生：傳統村落保護與發展智慧城市并不矛盾，兩者是相互促進、相得益彰的。傳統村落保護是在對農村風貌、農耕文化、鄉村情趣保護傳承的基礎上，進行改造提升，并融入現代元素。發展智慧城市、智慧農村則是改造提升中重要的內容。

近年來，我縣始終堅持“兩化”互動，“三化”聯動，統籌城鄉發展。積極探索形成了保護村落民居、庭園文化、田園風光和“豬—沼—果”生態循環配套、基礎設施與公共服務配套、新型農民培育與精神文明建設配套的“三保三配套”模式，實施15個傳統村落保護，元壩鎮將軍村傳統村落保護經驗在2014年全省深化農村改革推進會上作經驗交流。大力實施“寬帶蒼溪?智慧城鄉”全光纖網絡建設項目，以物聯網技術構建起智能農業、智能家居、智能平安、智能信息和智能便民五大智慧平臺的石門鄉文家角村為引領示范，建成智慧農村社區3 個。

（責任編輯/凌 云 設計/張籍勻）