充分發揮黨代表作用

謝清

荊州區作為省黨代會常任制試點區，從2008年開始積極探索建立黨代表提案提議制度，全面開展黨代表提案工作，為代表履行職責、發揮作用提供了良好的平臺和條件。

為了讓黨代表深入基層聽民聲、聚民智、解民難，該區按照“三有三好”（有工作平臺、有聯絡員、有運行保障機制，運行管理好、作用發揮好、社會評價好）的標準，建成黨代表工作室160個，全區3名省黨代表、33名市黨代表、273名區黨代表、1059名鎮黨代表全部編排入室，并實行了駐室黨代表一人一檔一手冊。目前，全區評選出了22個“紅旗工作室”和40個典型工作案例。

全區每年圍繞“4個兩”開展活動，即每年6月、12月這兩個月為黨代表活動月，每年組織兩次集中視察活動，每年圍繞兩個專題開展調研，黨代表聯系兩名基層黨員群眾。各級黨代表以工作室為平臺，深入基層黨員群眾開展調研、走訪、接待、慰問等活動，收集社情民意，幫助解決實際問題。截至目前，全區黨代表形成了80余篇調研報告，提供“金點子”180余條，深入走訪聯系黨員群眾達5000多人次，幫助黨員、群眾解決實際問題300余件，組織各種協調會議200多場次，向黨員群眾宣講政策、組織各類專業技能培訓80多場次，幫助22名貧困家庭的孩子走進了大學校園。

該區按照任期內每名黨代表要向選區黨員群眾述職一次并接受評議的要求，在黨代表中開展年度“一述兩評”活動。評議結果作為優秀黨代表評選的重要依據。評議成績在90分以下的黨代表，不得評為優秀黨代表，評議成績在70分以下的黨代表，次年繼續接受評議。2014年，共有59名黨代表接受了評議。

6年來，全區共辦理黨代表提議案147件，辦結率達到100%，代表滿意率達96%以上，真正使代表提案成為黨員群眾的“代言人”和促進經濟社會發展的“助推器”。

（作者系荊州市荊州區委常委、組織部部長）