外部環境影響大學生村官成長的實證研究

鐘桂荔

摘要： 外部環境對大學生村官的成長具有重要作用。在對全國大學生村官抽樣調查的基礎上，運用StataSE12.0統計軟件，研究村落環境、政府環境、社會環境和家庭環境4個環境子系統組成的外部環境對大學生村官成長各個要素的影響性質和程度，其中成長要素為工作能力、人際溝通能力、性格成熟、思想覺悟等4個方面。研究結果表明：兩委支持、教育培訓機會、薪酬制度和父母支持對大學生村官成長的各個要素均呈顯著地正相關影響；自然環境對工作能力沒有顯著影響，對人際溝通能力、性格成熟和思想覺悟3個因變量呈顯著的正相關影響；編制問題的解決和創業基金扶持對工作能力有顯著的正相關關系；村民家庭年收入對大學生村官的成長產生顯著的負相關影響；媒體宣傳對大學生村官的成長并沒有顯著影響；村民的正面評價相對于負面評價來說，更有利于大學生村官的成長。根據現實情況提出相應的解決對策：鼓勵“兩委”和父母對大學生村官工作的支持，適當參照公務員的薪酬制度，根據大學生村官現實特點和成長規律完善培訓制度，應用替代政策解決因無編制帶來的問題，重設創業基金扶持的門檻，正確看待村落家庭收入與村落發展的關系，重新考究媒體宣傳的必要性，加強溝通并正確引導村民的輿論導向，共同促進大學生村官的全面成長。

關鍵詞：大學生村官 ；村落環境 ；政府環境 ；社會環境 ；家庭環境；村官成長

中圖分類號：F325.4文獻標識碼：A 文章編號：1009-9107（2015）03-0056-10

一、問題的提出

大學生村官的成長不僅關系到大學生村官本身的成長，同時也關系到國家的戰略意義。正如習近平總書記強調：“大學生村官是加強黨的基層組織建設和推進社會主義新農村建設的重要力量，也是黨政機關培養和儲備來自工農一線后備人才的重要來源”。根據唯物辯證法原理，事物的變化是內外因共同作用的結果，內因是根據，外因是條件，大學生村官的成長，不僅跟其內在素質有關，也跟其所處的外部環境有關。庫爾特·盧因的“場論”也說明環境對個人行為的重要性。場論把個人的生活空間作為一個場，包括個人及其環境。用公式表示為B=f（P.E），即一個人的行為（B）取決于個人（P）和他的環境（E）相互作用的結果[1]。鑒于此，除了研究大學生村官成長的自身因素以外，探究外部環境對大學生村官成長的影響是很有必要的。

二、文獻綜述與理論假設

對大學生村官各方面研究甚多，總結如下：（1）對大學生村官計劃背景的論述。張敏[2]、胡躍高[3]認為這項政策與新農村建設緊密相連；段小力[4]、溫鐵軍[5]認為這是一項適應時代發展，為改變中國農村空心化、城鄉二元現狀的國家宏觀政策。（2）對大學生村官政策的作用和意義方面研究。呂書良、呂洪量[6]、高銀銀[7]認為大學生“村官”計劃是促進人才反哺、新農村建設、大學生成才與社會發展的多贏之舉；楊國勇[8]、楊衛軍[9]從人力資本投資的角度進行分析，認為大學生“村官”計劃一定程度上解決了城鄉二元格局下的農村人力資本投資不足造成的人力資本存量水平過低的問題，也將有效矯正政府在農村人力資本投資時的“失靈”現象。（3）對大學生村官制度保障和實行問題的研究。朱鳳琴[10]、常偉[11]認為在大學生村官制度配套政策不明確或落實不到位使得“大學生村官”工作滿意度降低，存在學非所用、理想與現實反差大，與現行法規存在矛盾等。（4）對大學生村官成長影響因素的研究。姚東瑞[12]從內部的心理環境、知識結構、綜合能力等因素的影響，外部環境則受到政策制度、地域文化、人際關系、組織管理制度等因素的影響，綜合分析了內因和外因共同作用于大學生村官成長；王勇、陳家剛[13]從行政生態學視角分析大學生村官正面臨的或將面臨的政治、經濟、文化環境，從而對大學生村官成長的行政環境進行剖析。綜上所述，學者們主要探討了大學生村官政策對新農村建設的貢獻、村官制度存在的問題以及大學生村官成長因素的分析等幾個方面。其中，對大學生村官成長因素分析中是綜合了內外因素或者是對外部環境中的一個組成部分——行政環境進行研究的，并沒有對大學生村官的外部環境做系統的研究。外部環境對大學生的成長有著舉足輕重的作用，鑒于此，本文將對影響大學生村官成長的外部環境作全面的研究，仔細辨別各個環境要素對大學生村官成長的影響性質和程度。

首先，界定了大學生村官成長和外部環境的主要內容。第一，本研究中大學生村官的成長的內容是通過訪談和問卷調查總結得出的。在訪談中得出大學生村官主要有12項能力通過村官工作經歷獲得，并通過問卷調查這12項能力的提高情況；再通過雷達圖方式展示統計結果（見圖1）。

從圖1可見，村官任職期間，收獲最大的是人際溝通能力、性格成熟、思想覺悟提高和工作能力；其次，分析處理問題的能力、組織能力、獲取信息能力和文書寫作能力也都有不同程度地提高；第三，相比較而言，整合利用當地資源能力、發展經濟能力和專業技能沒有獲得較大提高。 由于分析問題能力、組織能力、獲取信息能力、文書寫作能力、發展經濟能力、利用當地資源能力和專業技能方面從某種意義上說包含在工作能力中，因此選取了工作能力、人際溝通能力、性格成熟、思想覺悟4個方面說明大學生村官的成長。

其次，我們將外部環境歸納為四個子環境進行研究。一是村落環境。大學生村官的成長，關聯最密切的是村落環境，因為他們每天都身處村落環境中。二是政府環境。大學生村官受到考核評估、出路待遇等政策的影響。三是社會環境。大學生村官生活中面臨著社會輿論壓力、價值導向等也會影響大學生村官的成長。本文研究社會環境的內容主要包括村民的社會輿論和媒體宣傳。四是家庭環境。大學生村官生活也受到家庭環境的影響，特別是受到家長態度的影響。根據以上的思考，筆者提出關于大學生村官成長的理論解釋框架（見圖2）。

框架的右邊是被解釋變量即我們要分析的對象，是大學生村官的成長的4個組成要素?？蚣艿淖筮吺?個層面的解釋因素。具體地說：村落環境因素，包括宗族勢力、兩委的重視、村落家庭年收入、自然環境；政策環境因素，包括編制、創業基金、培訓機會、薪酬制度；社會環境因素包括村民輿論、媒體宣傳；家庭環境因素包括父母的支持、父母的職業聲望。他們和被解釋變量之間的關系假設為：

1.假設H1：村落環境對大學生村官成長存在密切聯系。理論上，宗族勢力常被認為是阻礙人才成長的因素之一?！皟晌笔谴髮W生村官的直接領導，他們的支持有助于大學生村官的成長。村落家庭年收入是村落經濟發展水平的一個重要指標。村落發展程度越高，意味著人才成長的空間越大，越有利于大學生村官的成長。自然環境越好越有助于大學生村官的成長。因此，假設H1a：宗族勢力對大學生村官成長具有負相關影響；H1b：兩委支持對大學生村官成長具有正相關影響；H1c：村落家庭年收入與大學生村官成長呈正相關；H1d：自然環境與大學生村官成長呈正相關。

2.假設H2：政策環境與大學生村官成長呈正相關。國家政策從政策意圖上都是為了大學生村官更好的成長。因此假設H2a：編制問題的解決與大學生村官的成長呈正相關；H2b：創業基金扶持與大學生村官的成長呈正相關；H2c：教育培訓機會與大學生村官成長呈正相關；H2d：薪酬制度與大學生村官成長呈正相關。

3.假設H3：社會環境與大學生村官成長有相關關系。在工作中，村民輿論和媒體宣傳會影響大學生的情緒，透過情緒影響大學生村官的成長。因此，假設H3a：不同傾向的村民輿論對大學生村官成長的影響是不同的；H3b：媒體宣傳與大學生村官的成長正相關。

4.假設H4：家庭環境與大學生村官成長呈正相關關系。在本研究中家庭環境主要包含父母的支持程度、父母的職業聲望等要素。因此，假設H4a：父母的支持與大學生村官成長呈正相關；父母職業聲望越高，通常希望孩子追求職業聲望更高的職位，因此H4b：父親的職業和聲望與大學生村官的成長呈反相關；H4c：母親的職業和聲望與大學生村官的成長呈反相關。

三、研究設計

（一）資料來源與樣本概況

本研究采用的是隨機抽樣的問卷調查方法。在全國每個省份（除港、澳、臺外）都發放了問卷，在省份內部進行簡單隨機抽取了若干名大學生村官。在全國總共發放4 252份，有效問卷3 987份，有效回收率93.76%。調查對象中：（1）性別：男性為47.6%，女性為52.4%；（2）年齡：21歲以下占0.5%，21～25歲占44%，26～30歲占48.9%，31歲及以上占6.28%，缺省值為0.35%；（3）其中入職年份為2005-2006年占0.91%，2007年為3.6%，2008年為12.8%，2009年為9.6%，2010年為11.9%，2011年為25.5%，2012年為35.5%；（4）學歷：其中大專生為13.1%，本科占78.5%，碩士研究生占8.3%，博士研究生占0.1%；（5）選拔渠道：其中省聘占41%，市聘占32.5%，縣聘占25.7%，村自主招聘占0.8%；（6）婚姻狀況：已婚占34.7%，未婚占65%，離婚占0.3%；（7）獲獎情況：有22.1%獲得“優秀村官”“黨代表”或“人大代表”稱號，77.9%未獲得。

（二）變量的測量

1.因變量的處理。本研究要解釋的大學生村官成長包括四個方面，即工作能力、人際溝通能力、性格成熟和思想覺悟。我們在問卷設計對這四個方面的測量都采用李克特五級量表，因此可以近似地看成連續的數量指標。因此，本文將建立一般的多元回歸模型來解釋被調查對象成長的影響因素。

2.自變量的處理。本研究一共選用13 個解釋變量，其中反映村落環境的變量4個，政策環境要素4個，社會環境要素2個，家庭環境要素3個。為了研究的方便，我們用職業聲望估計值估計樣本中父母的職業狀況。職業聲望是人們或社會對每一個職業應該擁有怎樣的名望地位的一種主觀評價。折曉葉、陳嬰嬰[14]研究發現，相關學者通常使用一個可操作的百分制量表，讓被調查者按聲望地位的高低直接對各種職業評分，得分越高的職業，其職業聲望就越高，人們一定時期內職業聲望的變動情況在很大程度上反映了其職業發展的狀態。本文將利用許欣欣[15]的職業聲望評價調查研究的結果，對樣本中對父母職業進行一一對應的聲望賦值并進行排序。由于職業聲望賦值是連續變量，而且其中10個變量采用里克特量表測量，因此可以近似地看成連續變量。同時，對村民社會輿論變量處理成（0，1）分布的虛擬變量，其中，以“村官沒什么社會經驗，什么也不會做”為參照變量，所以我們運用一般的多元回歸模型來檢驗本文所提出的理論假設。

3.分析方法。本文采用的是StataSE12. 0統計軟件來進行數據處理和模型估計。根據本文的研究需要和被解釋因素的統計性質，我們將采用一般的多元回歸方法。具體來說，我們將建立以工作能力、人際溝通能力、性格成熟以及思想覺悟為因變量的回歸模型驗證理論假設。

四、研究發現與分析

表1是整理出來的擬合結果。下面將從整個模型的擬合效果、各個變量的影響性質和程度以及檢驗結果的總體評價三個方面對擬合結果進行分析。

（一）模型的擬合效果

在4個回歸模型中，調整確定系數R2通常使用調整R2的值說明被研究變量方差得到解釋的量，雖然這3個回歸模型調整R2不高，但表面上低的R2不一定說明OLS回歸方程是沒有價值的。分別為15.4%、15.3%、13.8%、16.2%，即我們所選用的自變量一共解釋了各個因變量方差分別為：大學生村官工作能力15.4%、人際溝通能力15.3%、性格成熟13.8%和思想覺悟16.2%。這四個回歸模型其樣本決定系數在0.001水平上具有統計顯著性，說明所構建的模型對大學生村官成長具有較好的解釋能力。這四個確定調整系數相差不多，相對較高的是思想覺悟回歸模型，較低的是性格成熟模型?？傮w來說，這四個確定調整系數都不太高，但不能說沒有價值。這符合我們對事物發展理論的認識，內因是根據，外因是條件，外因通過內因起作用。從這個系數來看，正好說明了內因是影響大學生村官成長的重要變量，而外因也是影響大學生村官成長不可缺少的條件。

（二）解釋變量的影響性質和程度

估計結果表明，雖然不是所選用的自變量都具有統計的顯著性，但大部分解釋變量還是與我們前面假設的性質和方向是相一致的。具體說來：

1.兩委支持、教育培訓機會、薪酬制度和父母支持這個解釋變量對四個回歸模型都具有顯著的正向相關關系。這與我們的假設是一致的。

第一，兩委的支持。兩委是村級組織的核心，也是大學生直接接觸的上級領導，他們對大學生村官工作的態度與支持程度，關系到大學生村官工作能否順利開展，也關系到大學生村官的心理健康。村委對大學生村官工作的支持，相當于大學生村官工作得到認可，這是一種由內而外的自豪感，是工作中的激勵因素，這使他們更好地投入工作，豐富工作生活。大量的工作實踐為他們創造提高工作能力的機會，更多的社會交往特別是在跟上級領導和群眾的交往中提高人際溝通能力。大學生村官在這豐富的實踐和交往中，性格漸漸趨于成熟，逐漸了解農村、農民和農業，培養他們對“三農”的感情，思想覺悟自然而然提高。

第二，教育培訓機會。 教育培訓機會越多，大學生成長越快。每次教育培訓內容、方式應有所不同：或關于某項工作技能的培訓，提高工作能力；或關于人際溝通的培訓，提高大學生村官的溝通能力；或關于思想政治教育的培訓，提高他們了解“三農”、熱愛“三農”和服務“三農”的思想覺悟。

第三，薪酬制度合理，提高工資待遇也有利于大學生村官的成長。在大學生村官中的工資一般分為兩部分：一部分是基本工資，另一部分是績效工資，績效工資與工作效果呈正比。若工資待遇是彈性的，薪酬制度則轉變成一種激勵制度，大學生村官就會更努力工作，提高工作能力，取得更好的工作效果?？冃ЧべY和考核匹配，若考核與領導干部測評、群眾測評相關，大學生村官自身則會主動提高人際溝通能力，妥善處理與上下級、與村民的關系；與人交流中思想、性格會更加成熟，更加會為他人考慮?？傊?，薪酬制度的合理化對大學生村官的成長是有幫助的。

第四，父母的支持。父母對于大學生村官工作的支持與大學生村官的成長呈顯著的正相關關系。父母對大學生村官工作的支持非常重要，是大學生村官重要的后盾。曲可佳、鄒漲[16]認為，家庭內部的自主空間不僅有助于培養個體自主發展的意識，也為大學生提供了安穩的后方基地，如家人的支持和信息分享會減少個體在探索過程中的負面情緒。因此，如果父母對大學生村官崗位不予支持，大學生村官在工作中就有一些負面情緒，不能得到最親密的父母支持，可能會使大學生村官工作舉棋不定，無法全心投入到工作中。相反，如果得到父母的支持，大學生村官會更加珍惜村官工作；很多大學生村官的父母的職業也是農民（見圖3、圖4），父親職業是農業勞動者的占44.7%，母親職業是農業勞動者的占48.9%。這樣，在父母的言傳身教下更容易熟悉“三農”，更容易把握“三農”的關鍵性問題以及找到相應的解決辦法，更懂得體諒農民的辛苦。再從農村中習得的經驗、覺悟，“反哺”父母，孝敬父母。因此，父母的支持是大學生村官在工作能力、人際溝通、性格成熟和思想覺悟方面得到較快成長的重要因素。

2.與我們假設部分一致，部分不一致的解釋變量有：自然環境、編制問題、創業基金扶持、村民社會輿論。

第一，自然環境對工作能力沒有顯著影響，對人際溝通能力、性格成熟和思想覺悟3個因變量呈顯著的正相關影響。通過訪談得知，多數大學生村官的日常工作是管理村莊事務，不管村落大小，都是“五臟俱全”，因此日常工作事務不分自然環境優劣，工作能力的提高與村落自然環境關系不顯著是可以理解的。但是，通常自然環境較為優良的地方，人們的視野也較為開闊，與外界交流較多，更容易接受大學生村官這一新鮮事物，因此大學生村官與村民、干部交流起來就更為順暢，在交流中更易成熟。

自然環境對人際溝通能力，性格成熟和思想覺悟呈顯著的正相關影響。自然環境的氣候條件對性格的影響也是很大的，不同氣候條件下，人們的性格、民族精神不同，寒冷的氣候讓人冷靜理智，精力充沛，能培養勇敢等各種美好的品質。而炎熱的氣候讓人懶散，精神萎靡，優柔寡斷[17]。大學生村官在適應自然環境的同時，性格也日漸趨于成熟。再者，一個村落的發展水平常常受到自然環境的制約，大學生村官置身其中，更容易了解“三農”問題，提高大學生村官建設新農村的思想覺悟。

第二，編制問題對工作能力有顯著的正相關關系。編制問題是關系到大學生村官的“身份”問題，身份明確，則工作名正言順，各方面的阻力和壓力都大為減少，工作開展就相對順利。

第三，創業基金扶持對大學生村官的工作能力呈顯著的正相關關系。創業基金扶持使大學生村官為創業可以去貸款，貸款的利息由該市的市委組織部、團市委補貼。貼息采用“先還后貼”的方式，即由創業貸款的大學生村官先行償還貸款本金和利息，市委組織部、團市委再根據有關憑證辦理貼息手續。但是貸款大學生村官要充分利用貼息貸款的資金發展主導產業和特色產業，不能運用貼息資金進行其他投資。一般工作都需要大量的資金，通過創業基金扶持化解大學生村官創業的資金困境，這對大學生村官創業的成功開展是很重要的。

第四，村民輿論。村民的不同輿論對大學生村官成長的影響是不同的。本研究以“村民認為大學生村官社會經驗少，什么也不會”為參照進行研究。相比“什么也不會”輿論而言，對于“ 找不到工作才來”“為了鍍金而來”這樣的輿論對大學生的成長也沒有顯著影響。雖然，“為了鍍金而來”對大學生村官的溝通能力在0.1水平較弱顯著的影響，但從整體上看，這些負面的輿論，對大學生村官成長并沒有顯著影響。而村民持“水平高，什么都會”“開始不信任，后轉變態度”“能吃苦做得好”這些正面輿論相對于負面輿論“經驗少，什么也不會”來說，除了“水平高、什么都會”評價對大學生村官性格成熟并沒有產生顯著影響外，其他正面評價對大學生村官成長呈顯著的正相關關系。由此得出，村民的正面評價相對于負面評價來說，更有利于大學生村官的成長。因此正確引導村民輿論，創造大學生村官成長良好的輿論環境，有利于大學生村官的成長。

3.與我們的假設完全不一致的解釋變量有：宗族勢力、村民家庭年收入、媒體宣傳、父親職業聲望、母親職業聲望。

第一，宗族勢力對大學生村官的影響與我們的研究假設不一致，它并沒有對大學生村官的成長產生顯著的影響。不過，對于這個結果的分析，有利于掃描大學生村官所處的村落環境，有利于村官政策的制定、執行和評估。首先，宗族勢力不是每個村落都有，沒有宗族勢力的村落，就不存在對大學生村官成長的影響。其次，從宗族勢力的歷史脈絡看，有學者認為現在宗族勢力重新抬頭，現在基層社會也注入了現代化精神，包括開放、參與、對話、共享價值觀念等，宗族勢力是否還根深蒂固是一個有待于繼續研究的課題。再者，存在宗族勢力， 對大學生村官真的影響了嗎？大學生村官被宗族內部認為是“外人”，但是這個“外人”是否與宗族利益相關，使得宗族勢力影響大學生村官的成長，這有待于進一步研究。

第二，村民家庭年收入。村民家庭年收入對大學生村官的成長產生顯著的負相關影響，這與我們假設的方向剛好相反。理論上，村民家庭收入是村落經濟發展水平的一個關鍵性指標，村落經濟發展好，資源豐富、創業機會多，大學生村官可以從中學到很多東西，促進大學生村官的成長。在統計結果看來，則是相反的情況。這說明兩個問題：首先，村民家庭年收入并不一定能代表該村落的經濟發展水平，這些居民收入可能不是以村莊為載體的，特別是在現代化過程中，大量農民工涌入城市，農民工工資就是農民的年收入，居民收入跟村莊本身的經濟發展水平并沒有直接關系。正如，王德祥、羅藝研究表明：在農村家庭收入中，來自政策補貼或財政的轉移性收入增長最快，增加4倍多；財產性收入也有大幅增加，增加2.7倍；工資性收入增加1.93倍，表明外出務工收入一直是農民增加家庭收入的重要來源；經營性收入在農村家庭收入中占首位，但其增長幅度最小，僅增加0.77倍，反應最近10年來，農村家庭小規模經營或農業經營仍然困難的現狀[18]。因此，地理位置偏遠、資源稀缺的村落，在本村發展比較困難，所以到外地打工的村民更多，不利于大學生村官的成長。其次，我們假定，村落家庭年收入可以反映村落真實的經濟發展水平，進而探討村落家庭年收入對大學生村官的影響。村落家庭年收入與大學生村官的成長呈負相關，這可能是因為：家庭年收入低，經濟發展落后，村民生活貧困，這些都會激發大學生改變村落現狀的熱情，他們可能會想方設法幫助村民脫貧。這樣的環境反而給大學生村官發揮的空間更大，啟發他們思考如何增加農民收入，建立致富項目等。經歷這些過程，大學生村官工作能力、人際溝通能力、性格成熟、思想覺悟等都能得到提高和改善。綜上所述，村落家庭年收入與大學生村官的成長呈負相關關系。

第三，媒體宣傳。媒體宣傳對大學生村官的成長并沒有顯著影響。這與我們的假設不一致。我們主觀認為媒體宣傳有利于大學生村官正面形象的塑造，有利于村官榜樣的發揮，也有利于引導社會輿論。正如，蔡楚泓根據對《中國青年報》2011年對大學生村官報道的分析，總結出了大學生村官的媒介形象?！吨袊嗄陥蟆纷鳛槊嫦蚯嗄甑闹醒爰壷髁髅襟w，大學生村官的報道體現了國家的政策導向。通過典型經驗、模范人物、優惠政策等資訊的反復提供，塑造出了 “扎根農村創業”“力圖獲得村民支持”“青年不怕吃苦”“服務三農”“組織農民謀發展”的大學生村官形象[19]。但是，估計結果表明媒體宣傳對大學生村官的成長并沒有顯著影響，這可能是因為媒體宣傳是針對少數村官個體，并不代表總體大學生村官的成長，而大學生村官的成長是通過實踐中自覺或不自覺獲得的，很少受到媒體宣傳的影響。

第四，父母的職業聲望。父親的職業聲望與母親的職業聲望對大學生村官成長沒有產生顯著的影響，這與我們的假設不一致。父母的職業聲望，無論是職業聲望最高的“國家與社會管理者”，還是最低的農業勞動者、城鄉無業失業者半失業者對大學生村官成長的影響并無顯著差異。這是因為我們探討大學生成長是在大學生村官工作期間獲得各項能力的提高、性格的成熟和思想的覺悟，是邊際量。一旦進入大學生村官系統，村官工作生活相對獨立，受到父母職業的影響很小，從這個意義上講，也有道理。

五、結論與對策

綜上，從回歸分析中我們勾勒一幅外部環境中各項要素對大學生村官成長的影響性質和程度的圖案，以下將根據大學生村官對現實各項環境要素的感知情況（見表2）和村民輿論狀況（見表3）提出相應的結論與對策。

1.兩委支持、教育培訓機會、薪酬制度和父母支持對大學生村官均呈顯著的正相關影響。

首先，在這四項要素中，從現實情況看，兩委和父母都是較為支持大學生村官工作的（見表2），因此，繼續鼓勵兩委和父母支持大學生村官工作，有利于大學生村官健康成長。

其次，教育培訓機會、薪酬制度與大學生村官的成長呈正相關關系。但在現實中，國家政府在這兩方面的政策執行力度不夠。（1）大學生村官對薪酬的不滿。在訪談中，大學生村官反應工資待遇不高，養家能力有限。在2014年兩會期間，大學生村官代表冼潤霞談到大學生村官的工資還不到一個保姆一半的工資[20]。雖然，中央有關部門規定，大學生“村官”的工作生活補貼比照本地鄉鎮新錄用公務員試用期滿后工資水平確定，中央財政補貼按照西部地區人均每年1.5萬元、中部地區人均每年1萬元、東部地區人均每年0.5萬元的標準撥付，不足部分由地方財政承擔。同時，中央財政給大學生“村官”按人均2 000元的標準發放一次性安置費。這樣的力度在大學生村官看來是不夠的。若適當參照公務員的薪酬制度，可減少或消除大學生村官的怨言。（2）大學生村官也抱怨教育培訓機會少，培訓內容不得當。這個變量對大學生村官的成長起著重要的正向相關的影響，國家和政府應注意完善培訓制度。培訓是提升大學生村官素質、水平和能力的有效途徑。做好大學生村官培訓工作，應根據大學生村官的現實特點和成長規律，科學謀劃、按需施教，具體要處理好普適性和特殊性、階段性和長遠性、主體性和主動性等三對關系。

2.自然環境對工作能力沒有顯著影響，對人際溝通能力、性格成熟和思想覺悟三個因變量呈顯著的正相關影響。自然環境在短期內改變相對困難，培養大學生村官成長的各項主體如村委、父母、政府等，應積極引導大學生村官適應自然環境。

3.從統計結果看，編制問題的解決和創業基金的扶持情況對工作能力有顯著的正相關影響。首先，從現實看來，編制問題是大學生村官較為不滿意的。國家一次解決大學生村官隊伍的編制問題是不現實的，但是必須思考替代政策來解決因無編制帶來的問題，才能使大學生村官安心、順利開展工作。其次，在現實中，大學生村官對創業基金扶持表示較為不滿，原因可能是獲得大學生村官創業基金門檻太高，或者獲得創業基金扶持的機會不平等，這一點在國家完善村官政策時值得考慮。

4.村民家庭年收入。村民家庭年收入對大學生村官的成長產生顯著的負相關影響。這提醒我們認識到家庭年收入高并不一定代表村落的繁榮，探究為什么村落家庭收入高了，反而不利大學生村官的成長的問題。這可能與城鄉二元結構、農民工進城、農村空心化現象有密切關系的。

5.媒體宣傳的必要性值得考究。研究發現，媒體宣傳對大學生村官的成長并沒有顯著影響，在現實中，大學生村官對媒體宣傳的感受也一般。因此，國家并不一定要通過大量的媒介大肆的宣傳大學生村官的情況，適度即可。

6.研究發現，村民的正面評價相對于負面評價來說，更有利于大學生村官的成長?，F實中，村民對大學生的評價為：負面評論累計34.61%，即大約1/3的村民不看好大學生村官，“開始不信任，后來改變態度”的占35.74%，也是大約1/3的村官改變了態度，對大學生村官給予較高的評價。由此看來，如何讓更多的村民信任大學生村官，讓那些對大學生村官持負面看法轉變態度，這些問題是值得關注的。一方面村民應樹立開放、寬容的態度，容納大學生村官；另一方面大學生村官應主動與村民加強溝通，消除誤解。

總而言之，本文對大學生村官的外部環境做了一個較為系統的分析，但是本研究局限于各個環境對大學生村官成長的直接影響，而各個環境子系統對大學生村官的交互影響、各個環境子系統對大學生村官的間接影響，有待于進一步研究。

參考文獻：

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Abstract：External environment play an important role in the growth of college graduates serving as village leaders. Based on a national sample survey of college graduates serving as village leaders and using StataSE12.0 statistics， this paper studied how the four factors of external environment including village， government， social and family environment affected the growth of college graduates serving as village leaders in four aspects of the growth of college graduates serving as village leaders like work ability， interpersonal communication skills， personality mature and ideological consciousness. The results show that： village committees support， education and training opportunities， remuneration system and parental support have significant positive effects on their growth. The natural environment has no significant effect on their work ability， but it has a significant positive influence on their interpersonal communication skills， personality maturity and ideological consciousness. Resolving the staffing issues and supporting venture fund have significant positive effects on their work ability； the annual income of villager families has a significant negative effect on their growth； media propaganda has no significant effect； positive comments of villagers are more conducive to their growth than negative comments. According the reality， the paper proposes the measures： encouraging village committees and parents to support the work of the college graduates serving as village leaders； making a salary system for them according that of the government employees； consummating the training system based on their characteristics and growth pattern； applying alternative policy to solve the problem of non-staffing； resetting the threshold of venture fund support； making a correct view on the relationship between family income and village development； reviewing the necessity of media propaganda； and strengthening communication and guiding properly the public opinions of villagers.

Key words：college graduates serving as village leaders； village environment； government environment； social environment； family environment；growth of college graduates