新帥遇上航海日，約嗎？

胡素青

2015年珠江片區“中國航海日”活動（以下簡稱“航海日活動”），還未開始就已經讓人翹首以待。國家“一帶一路”戰略和廣東自貿區規劃的雙劍合璧，南沙爭做“東方威尼斯”和“中國新加坡”的強烈愿望，珠江港口資源整合以及江海聯運的快速發展等，多個熱點集中交匯，航運新元素不斷涌出，都給本屆航海日活動增添了無限的想象空間。

珠江航務管理局（以下簡稱“珠航局”）黨組書記、局長王建華告訴記者，在活動方案尚未出臺之時，已經有不少單位主動上門請纓，要求共同舉辦本次活動。

“正所謂眾人拾柴火焰高，這樣的航海日活動讓人充滿期待?！蓖踅ㄈA高興地說道，“在國家航運政策積極明朗的背景下，越來越多的人和組織來關心航海事業，支持珠江水系航運發展，這是我們樂于看到的?！倍磥?，他則希望能夠有更多的社會組織參與其中，將航海日活動辦成一場全民性的盛會。

擇址南沙打造珠江水運發展的橋頭堡

“珠航局在珠江水系水運發展規劃上，期望南沙作為廣州國際航運中心建設的主戰場，能夠成為沿江各省區通江達海、走向世界的橋頭堡?！睂τ诮衲旰胶Ｈ栈顒舆x擇南沙的緣由，王建華這么告訴記者。

南沙位于珠江三角洲地理的幾何中心，作為21世紀海上絲綢之路上的重要港口，它向外連接著海上絲綢之路上的眾多國家，對內坐擁珠江水系廣闊的經濟腹地。從服務國家重大戰略和綜合交通運輸體系建設角度來講，“南沙可以為珠江水系港口發展樹立榜樣，特別是在港口資源整合和江海聯運發展方面，發揮示范和帶動作用”，王建華說道。5年前，借助2010年珠海航海日活動，珠航局已經成功助推西江港口聯盟這個“典型”，促進了珠海港與珠江內河港口的深度合作。下一步，珠航局希望廣州南沙作為國際航運中心、“一帶一路”橋頭堡和珠江水系的龍頭大港，在提升珠江水運輻射能力、帶動沿江港口加快發展方面發揮新的更大作用。選擇南沙，意義正在于此。

然而，花落南沙，似乎也在意料之中。

珠江片區“中國航海日”活動在珠江水系粵桂滇黔四省區之間輪流舉辦，今年正好由廣東“做莊”。作為廣東自貿區的重要組成部分，南沙相繼推出一系列航運利好政策，吸引了大批港航企業加盟南沙，廣州航運交易所也是在這樣的背景下落戶南沙。而作為古代海上絲綢之路的始發地之一，南沙在華南板塊的港口經濟中發揮越來越重要的作用，得到廣東省委省政府的高度重視?！爸楹骄执伺e正是順應廣東省委省政府的決策部署，積極為推進南沙自貿區與廣州國際航運中心建設做出自己的貢獻?！蓖踅ㄈA表示。

作為交通運輸部在珠江水系的派出機構，珠航局希望以航海日活動在南沙舉辦為契機，為南沙發展助一把力，搭建一座平臺，為珠江水系相關港航企業到南沙發展起到一定程度的促進作用?！罢饕且龑?，營造良好的政策和政務環境，企業自然會聞風而動，齊聚于此?！蓖踅ㄈA指出，當前，在省委省政府和市委市政府的大力支持下，南沙的港航經濟、臨港經濟發展勢頭良好，營商環境不斷優化，珠航局作為行業管理部門，有責任也有義務為地方改革發展牽橋搭線、做好服務。航海日活動選址南沙，也正是這樣一個風向標。

寄予厚望辦成一項可復制、可持續性的活動

“如果沒有一種強烈的海洋意識，沒有一支龐大的商船隊伍，沒有一支強大的海軍，沒有一個發達的海洋產業，那么這個國家不能說是一個強國，一定是這樣?！蓖踅ㄈA擲地有聲。

水運發展與社會進步、甚至整個社會的前進都息息相關。在王建華的內心，水運強國夢與中國夢是緊密相連、不可分割。來到珠航局后，這種想法也更加強烈。

“如果珠江水系航運發達了，上游地區通江達海的目標實現了，整個水系‘通上游、暢中游、優下游、連支流的任務完成了，水運的量大、價廉、環保的優勢才能充分發揮，珠江水系四省區經濟協調發展才能更好地實現，全面建成小康社會才有更好的保障?！蓖踅ㄈA認為，如果珠江水系的航運事業發展不起來，沿江經濟缺乏有力的交通運輸支撐，那么協調發展只能留在口頭上?！叭绻颇?、貴州的貨物還只能望江興嘆，不能順流直下來到珠三角、走向世界，或者艱難走向世界，這個目標一定沒辦法實現?！?/p>

珠江水運“通上游、暢中游、優下游、連支流”的目標任務，是十年前珠航局時任局長、現廣東海事局局長梁建偉提出的，而這至今仍是珠航局全體同仁孜孜以求的奮斗目標，這也正是珠江水運發展的命門所在。只要這個任務沒能全面完成，珠江水系昔日通江達海的繁華場景便難以重現。時至如今，兩位局長一見面，仍不免感嘆唏噓。真是可惜了這一江春水。

正因為此，王建華對航海日活動寄予厚望。他希望通過活動的舉辦，進一步喚起人們對海洋的熱情，對航海和水運事業的重視。王建華始終認為，21世紀乃至未來的百年，都將是海洋的世紀，只有真正成為一個海洋強國，我們才能在全球競爭中擁有更多的話語權；而只有從航海大國成功跨向了航運強國，我們的中國夢才會有更加堅實的保障。

也因此，他希望將航海日活動辦成一項可復制、可持續性的活動?！跋Ｍ修k單位能夠從上屆承辦中學習到可借用的東西，同時增加一些新的元素，不斷將活動辦得更加精彩?！彼麑v屆航海日活動中評選十佳船員、捐資助學、航運基金會募捐等內容表示贊許，并希望未來活動能夠更加豐富、更加務實，能夠更好傳播航海領域的先進經驗和先進事跡，不斷推動沿江港口和航運經濟協調可持續發展。

未來方向辦成一個全民性的盛會

“航海日活動應還其本來面目，讓活動成為一個全民性的盛會?！蓖踅ㄈA表示。

“應該鼓勵全社會各個層次都來參與航海日活動，高大上的方式或許并不適合全民性的普及，陽春白雪與下里巴人要有機結合?！彼Ｍ?，能夠在更大范圍內開展形式多樣的航海日活動，能夠讓社會各界，包括各級政府領導干部，普及航海知識，增強航海意識，強化海洋戰略思維，推動海洋事業加快發展。

在湛江海事局任職期間，他曾多次組織航海日活動?；顒訂訒r間并不長，在簡短而又隆重的動員大會后，港口所有船舶統一時間集中鳴笛，場面非常壯觀；其實重頭戲在后面，當地市領導、相關涉水單位和廣東海洋大學的學生代表都會受邀前往碼頭，乘船到海上去感受一番，體驗下海洋和船上的生活，進一步增強參與者的海洋意識。

當前，大多中國人對于海的認識還是停留在詩歌層面，有著詩人般的浪漫情懷，但內心對海卻是敬而遠之。很多人一提到海洋，想到的都是暈船或溺水，甚至是“泰坦尼克”號之類的海難事故。王建華說道，“近代中國有多少人是喜歡海的？又有多少人投身海洋事業的呢？”他曾找尋答案，然后有些許失望。大家總是贊美大海，但卻很少有人真的愿意投身海洋、擁抱海洋。

擔任深圳海事局副局長時，他曾倡導組織過一支青年帆船隊，通過大海的磨礪，增強青年人對海洋的熱愛。說到這里，王建華不免有些興奮，“20個小伙子，剛進海事局，只有從風里來浪里去過，才能真正了解大海，要不怎么熱愛海洋呢？”

他還非常提倡熱愛海洋從娃娃抓起，“航海日活動要學會怎么貼近老百姓的生活，貼近青年兒童，貼近海員?！敝挥羞@樣，活動才會更有生命力。

在王建華的帶動和感染下，高中一年級的女兒就已經深受父親的影響，對海洋充滿著無限的熱愛。為了宣傳海洋知識、保護海洋生態，她四處奔走聯系相關單位走進校園，為同學們開展科普講座。而作為“保護珊瑚”公益組織的成員，為了更好開展活動，她甚至專門前往潛水學校學習了潛水技能。而這并沒有影響她的學習，反而進一步激發了她對海洋、對知識的熱愛。因此，王建華很欣慰，也很希望能夠有更多的學生、更多的社會組織加入到海洋事業中來。

“今后珠江片區‘中國航海日活動一定是更加實際、更加務實，去幫助上游云南、貴州這些西部省份培養船員隊伍，培養航運人才。如果通過活動的開展，能夠培養出一大批熱愛海洋的人，進一步充實海員隊伍、做強海洋產業，那么社會對海洋的關注度也就自然不一樣。那么，航海日活動的影響力就大了?！睂Υ?，王建華充滿期待。

珠航定位率先建設人民滿意的交通運輸部門

近年來，隨著國家對內河水運發展的高度重視，以及國家“一帶一路”戰略、珠江-西江經濟帶發展規劃、《航道法》等相繼實施，珠江水運發展前景普遍看好，珠航局作為交通運輸部在珠江水系派出機構的地位和作用也日益凸顯。然而，一些長期困擾珠航局發展的難題似乎依舊存在，如何重新定位、如何有所作為、如何打開新的局面，正是王建華來到珠航局之后一直在思考的問題。

“珠航局目前的狀況，或許就是政府機構轉型后的樣子，但是我們現在不滿意的是其“監督、指導、協調、服務”的職能遠遠沒有發揮好?！蓖踅ㄈA如是說道。因此，珠航局將按照政府轉型和部黨組“建設人民滿意的交通運輸部門”的要求，明確自身定位，努力做好市場和中間組織不能做的事情，做四省區有關部門做不到的事情，做大家不想做而又應該做的事情，起到交通運輸部派出機構的應有作用。

“珠航局要率先建設人民滿意的交通運輸部門，不計名利，真抓實干，一件事情一件事情地做，久久為功?！蓖踅ㄈA認為，只要堅韌不拔地做下去，肯定會有效果，也會得到大家的廣泛認可。他同時表示：“如何適應新常態、引領新常態，真正使珠江水運成為發展的先行官，是我們當前工作的著力點?！?/p>

上任以來，王建華深入水系、深入基層、深入一線開展了大量調研，進一步明確了當前珠航局的目標任務。他強調，十年來珠江水運發展“通上游、暢中游、優下游、連支流”的目標任務沒有變?！拔覀円恢眮砘ù罅鈦碜鲞@項工作，希望在‘十三五時期能有所突破。一旦目標實現，那么珠江水運百舸爭流的繁榮景象就可重現，珠江水運也將有大的發展；而做不到的話，珠江只能長期扮演一個追隨者的角色?！蓖踅ㄈA表示，當前，珠航局正在對標長江、對標國際上先進河流的管理經驗，彌補自己的短板，加快推進珠江黃金水道建設。

王建華強調，珠航局的事業是值得大家為之獻身、奮斗一輩子。只有做難事、辦實事，才能體現我們存在的價值?！捌┤缤ㄉ嫌蔚墓ぷ麟y度非常之大，但是如果沒有一個單位與地方有關部門配合起來，那么這個任務就難以完成。因此，大家一定要咬緊牙關把這件事情做下去。其意義不言而喻?！?/p>

為了適應珠江水運發展的新形勢新要求，王建華還著手培養一支航運管理、水運規劃、信息化、航道法等方面的專家人才隊伍。作為一名博士、曾經的大學教師，他還將親自設計課程、傳授方法……

可以說，對于王建華、對于珠航局來說，航海日活動只是個開始。