2015年淮河支流史灌河典型暴雨洪水防御與調度分析

□茹新宇（河南省防汛抗旱指揮部辦公室）

1 流域概況及水雨情

1.1 流域概況

史灌河屬淮河一級支流，是淮河南岸最大的支流和其主要的洪水來源之一，發源于安徽省金寨縣大別山北麓，向北流經霍邱縣進入河南省，并于固始縣三河尖鎮注入淮河。史灌河全長220km，流域面積5930km2，分別由史河和灌河兩條河流交匯組成，分別建有梅山（安徽境內）、鲇魚山（河南境內）2座大型水庫控制工程。

1.2 雨情水情

2015年6月27日8時至29日8時，河南省黃河以南地區普降小到中雨，局部暴雨、大暴雨，降雨主要集中在信陽市商城縣、固始縣。史灌河流域平均降雨量156mm，累計最大點雨量商城縣大門樓雨量站349mm，固始縣土門嶺雨量站337mm。由于降雨強度大、洪水來勢猛，造成固始縣部分群眾短時被洪水圍困，淮河支流史灌河、白露河出現超警戒洪水過程。

1.3 河道控制站及水庫主要洪水指標

史灌河河道蔣集控制站：6月27日7時，水位27.57m，流量226m3/s；6月29日1:00時，出現洪峰流量3100m3/s，最高水位33.01m。鲇魚山水庫：6月27日8庫水位105.78m（汛限水位為105.80m），蓄水量4.65億m3，發電泄量52.70m3/s；6月28日2:00時，出現入庫最大流量4120m3/s，庫水位106.75m，蓄水量5.01億m3。梅山水庫：6月27日8:00，庫水位124.20m（汛限水位125.27m），蓄水量11.37億m3。

2 應急響應與實時會商

2.1 應急響應

根據汛情及發展情況，河南省防辦于28日19時，按照《河南省防汛應急預案》規定，適時啟動防汛Ⅳ級應急響應，并通知有關市縣，要求各級責任人立即上崗到位，靠前指揮，加強對防汛工作的指導，確保防洪安全。固始縣委、政府高度重視本次強降雨過程的防范工作，縣防指迅速啟動防汛Ⅱ級應急響應機制。

2.2 實時會商

面對暴雨洪水，省防辦及時建立會商機制。省水利廳主要領導、省防辦主任，防辦主管河道、水庫防汛調度的有關技術負責同志，省水文局領導及有關水文專家10多人共同組成會商專家組，分別于6月28日、29日、30日、7月1日，連續四天進行會商，實行每天早晚各一次，專題會商研究鲇魚山水庫、史灌河洪水調度問題。

3 預報分析與調度決策

3.1 預報分析

史灌河在行政區域上橫跨河南、湖北兩省，地理位置十分重要，灌河上的鲇魚山水庫下游有商城縣城；史河上的梅山大型水庫下游保護有固始縣城。因此，史灌河的防洪調度既要考慮上下游，又要兼顧左右2條河流，調度的關鍵是確保蔣集水文站不超過保證水位，因而調度工作必須科學、嚴肅、認真。

3.2 調度依據及原則

按照河南省防汛抗旱指揮部下達的2015年主要河道防洪任務，史灌河蔣集水文控制站警戒水位為32.00m高程，保證水位33.24m。

3.3 專家組形成會商意見

主要是對河道過流能力、水庫攔蓄能力進行合理性的分析。

3.3.1 對已落地降雨及未來2d預報降雨進行分析。

預測：蔣集控制站以上平均降雨約120～150mm。其中鲇魚山水庫上游平均降雨量100～120mm左右，水庫下游與蔣集控制站灌河區間降雨約100mm；梅山水庫上游降雨量偏小，暫按不下泄運用，梅山水庫與蔣集站區間史河的降雨量達170～190 mm，區間洪水相對較大。通過分析做出洪水預報成果：預計蔣集水文站29日3時左右出現洪峰流量3100m3/s，洪峰水位32.80 m，屆時河道水位將超32.00m的警戒水位。

實測蔣集水文站：6月29日2時洪峰水位33.01m，超警戒水位（32.00m）1.01m（保證水位33.24m）,6月29日1時洪峰流量3100m3/s。

事實證明，洪峰流量預報精度達到100%準確，洪峰水位的預報由于受河道治理、河流淤積等斷面變化影響，預報較原測水位高了1.01m。

3.3.2 對鲇魚山水庫攔洪能力的分析

基于水庫已完成除險加固，病險問題基本解決，同時曾在2003年淮河大洪水中經受過考驗，達到歷史最高洪水位為109.31m（接近水庫設計洪水位）。通過分析，在確保水庫大壩安全的前提下，鲇魚山水庫具備發揮其攔蓄洪水的條件和能力。

3.3.3 對梅山水庫實時調度泄水的不確定性分析

6月27日8:00，庫水位124.20m，蓄水量11.37億m3。梅山水庫水庫汛限水位為125.27m，據了解，125.27m以上有4.40億m3庫容，可擔負下游削峰任務，具備暫不泄洪的能力。同時，河南省防辦通過電話實際了解到梅山水庫暫時沒有泄洪要求，也印證了調度分析意見。但由于梅山水庫控制流域面積較大，同時正值主汛期，上游降雨量增大或持續降雨的可能性還是存在的。因此，加劇了梅山水庫調度泄水的不確定性。

3.3.4 具體洪水調度與實施過程

本次降雨，鲇魚山水庫共實施了4次決策調度。

一是為減輕下游河道防洪壓力，同時也為史河上的梅山水庫后期可能泄洪留有余地。從6月27日降雨開始至6月28日22:00時，鲇魚山水庫始終處于關閘攔蓄狀態。僅維持發電泄量52.70m3/s運用。至6月28日2:00時，庫水位升至106.75m，蓄水量5.01億m3，達到入庫最大洪峰流量4120m3/s。二是考慮到水庫泄水與河道區間來水的錯峰情況，從6月28日20:00時，鲇魚山水庫開閘泄水，泄量200m3/s。三是由于流域內持續降雨，6月29日20:00時，鲇魚山水庫泄水量加大至300m3/s。四是6月30日10:00時，鲇魚山水庫水位107.65m，超汛限水位1.85m?？紤]下游河道壓力已經減小，河水降落，此時水位為30.71m，已明顯低于警戒水位32.00m高程。因此決定，鲇魚山水庫可以按照汛期調度運用計劃正常運用，即泄水量繼續加大至380m3/s下泄。同時，省防辦下達的泄水調度命令明確了關閘時間，即直至下降至汛限水位時關閘。

本次降雨，鲇魚山水庫最大入庫流量4120m3/s，發生于6月28日2:00時。最高庫水位107.82m（汛限水位105.80m），最大蓄水量5.48億m3，發生于6月28日20:00時。

梅山水庫最大入庫流量7670m3/s，發生于6月28日4:00時。最高庫水位126.62m（汛限水位125.27m），發生于7月1日17:00時。

4 防汛組織與搶險指揮

為全力做好暴雨洪水的防御應對工作，省防指主要領導第一時間了解史灌河汛情及抗洪搶險情況；并及時要求有關各級防汛部門高度重視雨情、汛情，及時啟動應急預案；要求地方縣委、政府以人為本，全力搶險，確保人民群眾生命財產安全。省水利廳主要領導坐鎮省防汛值班室，指導防汛抗洪和受困群眾轉移等工作。為貫徹落實省防指領導指示精神，省防辦先后兩次下發《關于做好當前防汛工作的緊急通知》、《關于做好河道堤防巡查工作的緊急通知》；同時迅速派出工作組，趕往固始縣現場指導搶險和救災工作；并通知有關市縣，要求各級責任人立即上崗到位，靠前指揮，加強對防汛工作的指導，確保防洪安全。在防御這場洪水過程中，地方各級主要領導深入一線，靠前指揮，先后出動應急搶險分隊500余人次，武警消防官兵60人次，組織縣鄉干部2100人，工程技術人員40多人，沿河巡查、加固堤防，投入抗洪搶險。據統計，固始縣安全轉移山洪災害區群眾360人，河道堤防沒有發生大的險情，洪水安全下泄，未出現人員傷亡情況。

5 防洪減災效益分析

由于在這次洪水應對調度過程中，科學研判、及時會商，果斷決策，從而成功有效地防御了2015年入汛以來發生的第一場局部流域性大洪水。鲇魚山水庫在抗御史灌河暴雨洪水過程中，承擔了攔洪、削峰、錯峰作用，為減輕下游河道防洪壓力，累計攔蓄洪水1.25億m3，有效減輕下游洪災損失1.06億元。

6 結語

至6月29日1：00時，史灌河蔣集站出現3100m3/s洪峰流量，最高水位33.01m，超警戒水位1.01m（警戒水位32.00m），洪峰安全順利通過史灌河蔣集站?？v觀本次洪水調度，應急響應及時，預報分析合理，調度決策正確，既發揮了鲇魚山水庫的攔蓄調洪作用，實現了錯峰調度，又減輕了下游河道防洪壓力，避免了沿河兩岸百姓的洪災損失，最大限度地發揮了水庫工程防洪減災能力，河道、水庫基本沒有未發生大的險情，有效的控制了洪水并安全下泄,保證了下游人民群眾生命財產安全。