基于項目管理的思想政治工作深化與創新

李 娟

（中石化江漢油建工程有限公司，湖北 武漢430073）

項目管理作為一種普遍的管理模式，正在被施工企業全面推行和運用。實踐證明，實行項目管理對于提高工程質量，加快施工進度，塑造企業對外形象，增加職工收入都有著明顯成效。做好項目管理中的思想政治工作，對于提高項目管理水平，提升企業市場競爭能力都有著非常重要的現實意義。

1 把握項目管理特點，正視思想政治工作面臨的沖擊與挑戰

1.1 環境的差異性

點多、線長、面廣是項目施工的顯著特點。哪里有工程，哪里就是家。僅以油建公司為例，近年來公司所建工程項目已遍布全國24個省市自治區，還先后參與蘇丹、巴西、阿爾及利亞等國際工程項目施工。這些工程項目情況各異，施工環境和條件變化多樣，有的位于偏僻的山區、有的位于繁華的都市，國際與國內、特區與內地、城市與荒野，環境反差很大，每個項目所在地的風土人情、社情民意及各個層次的政治經濟關系各不相同，很容易造成員工的思想波動，從而給所建項目的施工生產、企業的穩定和發展帶來影響。

1.2 對象的復雜性

隨著改革的不斷深化和適應市場競爭的需要，項目部工作領域、對象發生了新變化。就項目部內部而言，人員組成成分較為復雜，有全民職工、局勞務工、子女勞務工、協解返聘人員、臨時用工、困難家庭安置用工，還有大量的分包協作隊伍員工，各種成分的員工思想基礎不同，能力素質參差不齊；對外，項目部既要與業主打交道，也要與地方群眾打交道。項目管理對象越來越廣，人員組成越來越多元化，從而導致思想政治工作對象的復雜化。

1.3 管理的多面性

工程項目管理不同于其他管理。項目部扮演著多重管理角色，具有多面性。對外，項目部是“乙方”，接受工程業主方的管理，面對著工程監理的監督，擔負與當地相關政府部門的溝通重任；對內，項目部是“甲方”，管理著項目施工機組、分包隊伍等。這種“甲方”、“乙方”之間的角色轉換也給思想政治工作帶來了不小的沖擊。

1.4 時間的階段性

項目施工的一次性性質決定項目部是隨項目的中標而產生，隨項目的竣工而解體，項目部存在的時間相對短暫，長則兩三年，短則幾個月。同時，在項目管理中，施工作業方式決定著施工隊伍始終處于動態中，員工的思想是隨著施工準備、施工高潮、收尾配套等施工過程的發展而不斷變化的，思想政治工作如何及時滲透其中并發揮作用，面臨著挑戰。

2 堅持實事求是原則，把準項目管理中思想政治工作存在的不足

2.1 認識不足

有觀點認為，項目施工的快節奏、高效率不允許有更多的時間開展教育，項目思想政治工作存在的價值被逐漸縮減、空間被逐漸縮小。也有觀點認為，對于施工項目部來說，最主要的任務就是搞好生產、提高效益，讓員工得到實惠，兜里鼓起來才是“硬道理”，思想政治工作已成為一種過時的陳詞濫調。這些思想認識，導致項目思想政治工作內容單調，往往是金錢獎勵重于精神激勵，物質追求重于道德自律，行政手段重于思想教育。

2.2 思維不新

思維不新主要表現在兩個方面。一是少數項目黨組織對項目思想政治工作的思路不清，有的甚至不清楚項目思想政治工作的基本任務和主要內容，只是忙于行政后勤和服務性的工作，對項目管理的監督保障顯得空泛、無力。二是如何在繼承和發揚傳統思想政治工作優勢的同時，針對項目管理特點，開展更具針對性、更有特色的思想政治工作。創新不夠，思維不活，導致了項目管理中的思想政治工作方式和手段都顯得陳舊，工作開展起來毫無新意。

2.3 溝通不暢

在項目管理中，各個層面的溝通是直接影響項目成敗的關鍵，良好的溝通對確保項目的優質高效完成起著十分重要的作用。有的項目部不重視溝通工作，使得項目部與業主、監理、當地群眾缺乏溝通，項目管理層與項目員工之間缺乏溝通，項目員工與員工之間缺乏溝通，等等，這些都會給項目管理帶來危機和風險。思想政治工作如何更好地貼近項目管理實際，促進項目部各個層面的溝通工作，使之相互推進，需要進一步探索。

2.4 素質不高

企業規模的不斷擴大，給項目配置有效的人力資源帶來了較大的壓力，分配到每一個項目、每一個工程點的政工人員很“單薄”。有些思想政治工作者因為身兼數職而疲于應付，有的因水平有限而不擅于開展工作，有的因自身認識不足而輕視忽略思想政治工作，加之流動頻繁、個體素質參差不齊，工作效果差異顯露無遺，勢必造成思想政治工作發展不平衡。

3 充分發揮政治優勢，探索與創新項目管理中思想政治工作的有效途徑

在推行項目管理的過程中，充分發揮黨的思想政治工作優勢是確保項目管理科學、有效的重要保證。施工企業各級黨組織和廣大政工干部必須采取措施，在繼承和發揚傳統思想政治工作優勢的基礎上，積極深化與創新項目思想政治工作的有效途徑，不斷努力創新，尋求突破。

3.1 建立新機制

機制創新就是要結合項目特點，抓好項目思想政治工作體系、制度規范和工作機制三個方面的工作。

一是完善體系。具體來說，就是要建立黨組織主抓、項目部黨政一把手共同負責、廣大黨員群眾積極參與的項目思想政治工作格局，嚴格落實項目黨政領導的“一崗雙責”制，促進換位思考，形成目標同向、工作協調、黨建同步的良好局面。

二是健全制度。重點是建立健全項目黨政一把手定期向黨組織報告工作制度、領導班子民主生活會制度、中心組學習制度，促進自身建設；建立健全重要問題集體討論、重要工作情況通報、重要問題請示報告制度，確保項目重要問題科學民主決策；建立健全民主管理、企務公開制度，完善民主監督機制；建立健全黨風廉政建設制度、黨建和思想政治工作定期檢查、分析、考核和評比表彰等制度，使項目黨建和思想政治工作制度化、規范化。

三是創新機制。具體說來就是推行“五個同步”：項目黨建思想政治工作同步納入項目管理體系；工作目標與項目管理目標同步確立；工作任務與施工生產同步部署；工作制度與項目管理制度同步建立；工作考核與項目管理績效考核同步進行。

3.2 充實新內容

在新形勢下，施工企業的項目管理不斷優化，不斷升級，思想政治工作也要根據項目管理需要，在繼承和發揚好傳統思想政治工作手段的同時，不斷增添新的內容。

一是行為養成塑形象。結合項目施工特點，堅持不懈地對員工開展行為規范教育，引導員工重點學習ISO、HSE系列標準、先進的項目管理方法、文明施工理念，明確員工的目標責任、技術要求、操作流程、職業道德等，制定行為標準，教育員工適應封閉式的現場作業模式，形成令行禁止、步調一致、文明和諧的行為習慣。廣泛開展文明標準工地創建活動，使每一位員工都能意識到企業的形象就在自己手中，認真負責、標準規范地做好每項工作，保證項目安全、質量、進度、效益等目標的實現。

二是人本管理凝人心。高標準建“家”，通過建好員工宿舍、辦好員工食堂、修好員工浴室、開通電話、網線等一件件小事，把項目部建成一個溫馨的“家”，為員工創造一個良好的生活環境；切實關心職工疾苦，真心實意地為員工辦實事、辦好事，幫助員工解決具體問題。在項目施工中，員工最關心的就是收入待遇、探親休假、后方家庭穩定等現實問題，思想政治工作要敢于面對這些熱點問題，積極解除他們的后顧之憂；開展豐富多彩的文化娛樂活動，豐富員工的業余文化生活；堅持和完善項目部廠務公開制度，增強員工的民主管理意識，以公開促和諧。

三是文化建設聚合力。結合項目實際，從項目管理實踐中提煉出各具特色、充滿生機的項目經營理念、經營宗旨、經營戰略、經營目標，激發員工創造力；通過統一辦公區域、住地、會議室、施工工地各類形象標識，積極做好項目形象設計，展示項目良好的精神風貌；牢固樹立“品牌意識”，加強品牌文化建設，充分展示項目品牌形象。通過這些方式和手段，把項目文化建設滲透到工程項目的每一個環節，有效增強項目的向心力和合力。

3.3 探索新方式

項目黨組織是臨時性的，黨員和職工是來自不同的基層單位，開展思想政治工作的難度很大。項目思想政治工作應在方式上加以創新，在增強“四性”上下功夫。

一是增強實效性。要從職工群眾最關心的具體事情抓起，變“空”為“實”，把思想、道德、觀念等無形的東西融入辦實事的有形工作之中，使職工群眾在得到實際利益的同時，接受思想教育。

二是增強靈活性。要根據項目的施工特點，變“僵”為“活”，在做思想政治工作的過程中，要因地制宜、因人制宜、因事制宜，分層施教，區別對待。

三是增強滲透性。要加大思想政治工作的滲透力度，變“淺”為“深”，將其貫穿于項目管理中的各個環節。要根據項目中的重點、難點問題，按照經常性教育與階段性教育相結合、集中教育與個別教育相結合的原則，使思想政治工作入現場、到人頭，深入、持久地發揮作用。

四是增強延伸性。要通過聯合開展活動等方式，把思想政治工作向協作隊伍延伸、向地方和業主延伸、向參建兄弟單位延伸，相互學習提高，增進彼此的了解與友誼，推動項目的滾動發展。

3.4 運用新載體

在繼承和發揚傳統思想政治工作方法的同時，項目思想政治工作還應緊密結合工程實際，積極探索新的載體，為思想政治工作提供新手段。

一是運用網絡載體。對于點多分散的項目部來說，網絡的高效、便捷、傳播范圍廣等優點，將會給思想政治工作的開展帶來很多便利。項目部可以通過開設網絡學習平臺、“員工論壇”、“QQ群”等手段，實時發布先進的思想觀念、理論知識、政策導向，了解掌握員工思想狀態，更好地在領導與員工、員工與員工之間開展多層次、多角度的溝通與交流。

二是運用活動載體。在深入開展好創建黨員先鋒工程、青年文明號、勞動競賽等傳統活動的同時，圍繞工程特點，開展“爭創優質工程”、“創建文明工地”等活動，使“建設一項工程、豎立一座豐碑、培養一支隊伍、開拓一方市場”的工作目標得到較好實現，努力使廣大員工在參與中受到教育，得到提高。

三是運用管理載體。運用管理載體就是把思想政治工作與項目管理相結合，把剛性約束與柔性導向相結合起來，融教育、管理于一體，讓員工在“情”的激勵下愛崗敬業，在“法”的約束下努力工作。四是運用文化載體。運用文化載體就是培養獨具特色的項目文化，形成向心力精神，使整個項目變成一個由具有共同價值理念凝聚起來的團隊，從根本上調動員工推進項目管理創新、技術創新，不斷爭創精品工程的積極性。

4 結束語

做好項目管理中的思想政治工作，必須準確把握項目思想政治工作中的特點，找準項目思想政治工作中存在的不足，不但要繼承和發揚傳統思想政治工作優勢，更要積極深化與創新項目思想政治工作的有效途徑，使項目管理中的思想政治工作真正接地氣，見實效。

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