抓住新機遇 聚焦新動力

抓好工業來促工業升級

毛光烈副主任：建議加強工業發展的研究。具體內容有四個：一是要保持工業轉型升級的定力。我省工業要從“低小散”轉到適應新常態，過程會比其他省長，難度亦會比其他省份大，要有定力。二是要著力抓好工業來促工業升級，以工業升級促工業服務業的發展。發展工業服務業不能搞“剝離”，而是要抓融合；要通過抓工業服務業，比如電梯企業要同時發展“城市梯聯網服務業”，汽車制造企業要致力于同步發展“車聯網服務業”。三是要進一步加大對工業的支持力度，工業的穩定發展關系到金融業穩定與健康發展。四是要突出抓好裝備制造業。在開拓發達國家消費品出口市場的同時，抓好利用好“一帶一路”發展中國家的投資類市場。

陳燕萍委員：報告中提到我省首次三產跑贏二產，但是制造業作為浙江經濟發展的重要支撐，建議政府經濟主管部門要認真分析一下這個態勢，處理好三產二產的關系，還要具體分析浙江形勢，加大二產的轉型升級的力度。

加大對新生經濟類型的扶持力度

鄭宇民委員：針對“互聯網+”經濟，建議加大支持、完善新生經濟類型的扶持力度，盡快為網上交易設立標準， 形成一個特殊的關于網上商品交易網貨的管理標準。同時通過轉型升級進一步固化、強化傳統產業，進一步覆蓋市場、提升產能、集聚要素、拉動需求，進一步提高國家競爭力。

劉國紅委員：要加快對新經濟、新業態的培育發展。我省互聯網經濟發展很快，這是我省經濟轉型升級的一個突破口，也是我省經濟發展的又一個先發優勢，要更加予以重視、關心，加快推動“互聯網+”七大產業，加快培育發展電子商務。要重視弘揚企業家的精神。企業家精神是我省改革開放三十多年來形成的寶貴財富。無論是經濟的穩增長還是轉型升級，都需要更加重視增強企業家的信心。

讓政府改革紅利真正落地

蔣泰維委員：對于行政審批制度改革，雖然從數字上看減少、下放了許多，但很多減少、下放的權限“含金量”不高，企業和老百姓感受不明顯。有的事項雖然合并，但實際上仍在操作，企業辦事仍比較難。省政府及有關部門要對審批制度改革作一個總體評估，找準問題，采取有效措施加以解決。

防止一些地方盲目舉債

俞仲達委員：上半年取得8.3%的增長速度來之不易，說明轉型升級已經見到成效。最近調研了解到，一些市縣政府債務越來越重，有的已超出了財政承受能力，建議省政府予以高度重視，防止一些地方盲目舉債。要提高政府債務的透明度，必要時可以對市縣政府設置債務警戒線，對超過警戒線的應當給予預警。另外，村集體經濟組織舉債的現象也很普遍，由于村集體經濟不強，債務償還困難，對此也要引起重視。

進一步加大金融監管力度

張寶貴委員：政府在推進轉型升級中要切實加強對實體經濟發展的謀劃，進一步加大對金融的監管?，F在不少中小企業經濟發展有困難，與銀行在貸款的支持力度方面有很大關系。不排除有少數企業信用不好，但是不能由于少數企業信用不好，影響到整體中小企業正常信貸和實體經濟發展，政府在這方面應該承擔起更大的責任，進一步加大對銀行方面的金融監管的力度，真正推動一些金融扶持政策落實。