落實“三嚴三實”　確保任務完成

□安徽省住房和城鄉建設廳副廳長　吳桂和

落實“三嚴三實”確保任務完成

□安徽省住房和城鄉建設廳副廳長吳桂和

我省城建行業的現狀和發展形勢，關鍵是按“三嚴三實”的要求，強抓落實，確保完成目標任務。著重講三點意見。

一、重點（試點）工作成效明顯

一是縣城規劃建設管理全面開展?！叭稳鋈嵘?，特別是六項行動工作全面展開。

二是省政府的重點任務順利推進。上半年，全省完成園林綠化提升行動新增改造綠地面積6750萬平方米，建成綠道560公里；全省新增建設污水配套管網700公里；新增城市餐廚垃圾日處理能力200噸；基本實現了“時間過半、任務過半”的預期要求。宿州、宣城、蚌埠、寧國等4個城市和蒙城、霍山、蕪湖、利辛等4個縣積極創建國家園林城市（縣城）。六安市創建成功省級節水型城市?，樼鹕?、天柱山、齊云山等3個國家級風景名勝區，通過住建部執法檢查和整改復查。

三是試點工作成效初顯。在去年全國城建會議召開之后，分管省長明確了，以點帶面，這些試點，包括PPP試點、海綿城市試點等等。

四是城建檔案館進一步規范。這里面最重要的就是全面開展了地下管線的普查，這是城建檔案的核心，也是非常重要的技術工作，進展比較快，開展異地備份。

五是對行業的指導和培訓力度加強。按照新型城鎮化要求，有很多先進的理念需要我們去學習，需要我們加強指導，最近我們印發了一系列的導則、標準，包括園林綠化、綠道、海綿城市、PPP、綜合管廊、慢行系統、停車場指導意見等。前段時間我們辦了一個海綿城市的培訓班，不斷的通過指導和培訓來引導我們路子走正確，理念搞正確。

六是積極爭取國家資金的支持。我們爭取了13個億支持城建工作。

二、存在問題

一是在縣城規劃建設管理過程中，存在著組織推動力度不夠，老城區環境“臟亂差”，違法違章建設仍然嚴重三個問題。

二是建設資金不夠。

三是重點工作進展不平衡。

三、確保重點、試點，按期完成

一是要有扎實的工作作風。

第一要有全局的意識觀念。推行新型城鎮化，拉動經濟發展。推行新型城鎮化，基礎設施要先行，要有全局的意識，要知道肩負的責任。

第二要勇于擔當。要在一線發現問題，解決問題。

第三要有改變創新的態度。

二是圍繞重點、試點工作，重點抓好。

（一）強力推進縣城規劃建設管理和城市周邊環境整治。六項行動，三治三增三提升，三線三邊，主要堅持問題導向，重點圍繞怎么推動老城區的環境衛生，一是清掃保潔。二是老城區主干道的整治。

（二）推進重點工程項目的建設。納入到國考和省考的項目，沒有開工的重點項目作為調查督查的重點，把開工的時間表列出來。

（三）推進市政基礎設施建設管理體制機制改革。一是加快PPP項目的建設，二是市場化，加快推進管護、管養的市場化，省政府要求2016年底要全面實現市場化。

（四）要扎扎實實抓好各項試點示范

1.海綿城市試點。海綿城市的理念就是生態的理念，城市自然、山水，該保護的保護，該修復的修復，減少硬化，達到：一是城市在暴雨的時候不被淹；二是城市的水環境，特別是地表水環境，要有明顯的提升。

2.地下管廊試點。抓好規劃，有條件的先干。規劃先做好，有序有步驟推進，管廊里有很多技術，排水、燃氣等都要進。

3.公共供水管網漏損管控試點。

4.生活垃圾分類試點。

5.建筑垃圾資源化利用。

6.中水回用。中水和雨水的綜合利用結合起來，這才是真正的，也符合海綿城市的要求。以小區、社區為單位，做分散式的就地處理模式，這是將來發展方向。

試點也要突出重點：第一海綿城市，建一批示范工程。第二垃圾分類，銅陵、合肥、淮南都要具備開現場會的條件。

三是強化督查考核和進度報送。

廳搞了一個信息報送平臺，目前已經試運行。怎么報，就是重點項目和試點要上這個平臺。第一園林綠化的精品示范工程，凡是納入到的每一項都要上這個平臺。第二城市和出入口整治項目，必須納進來。第三老城區主干道的整治項目，納入年度實施計劃的項目，必須要上這個平臺。第四拆違雖然不好項目化，但是可以發照片，量化。第五公廁的改造。第六6+1試點必須上平臺。第七重點調度的三類未開工項目，關鍵要有實景圖片，比如園林綠化精品示范工程，開工前怎么樣，現在干到什么程度，每個月報一次進度都配一張照片，通過平臺一看就一目了然。園林綠化精品示范工程凡是沒有到這個平臺的，一律取消資格，平臺上的數據將來就作為考評的依據。請大家重視，并要明確平臺報送的聯絡員，這是省一級方式的轉變。