出實招辦實事 動真情扶真貧省林業廳扎實推進“掛包幫”“轉走訪”工作

□ 唐文靜 李娜 蘇為耿

出實招辦實事 動真情扶真貧省林業廳扎實推進“掛包幫”“轉走訪”工作

□ 唐文靜 李娜 蘇為耿

了解幫扶鄉情況 李興鵬 攝

今年7月下旬以來，按照省委、省政府關于打贏扶貧開發攻堅戰的部署和要求，省林業廳扎實推進“掛包幫”“轉走訪”工作。截至10月25日，全廳211名掛包干部已全部完成對硯山縣維摩鄉334戶結對幫扶貧困戶的第一輪走訪調查任務，每一名掛包干部均與農戶簽訂了幫扶協議，制定了精準脫貧方案，落實了幫扶項目，完善了工作臺帳，整個掛包走訪工作做到了村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。

黨組重視，加強領導

廳黨組對“掛包幫、轉走訪”工作高度重視，黨組會議專題學習了《中共云南省委 云南省人民政府關于舉全省之力打贏扶貧開發攻堅戰的意見》、《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳關于建立扶貧攻堅“領導掛點、部門包村、干部幫戶”長效機制 扎實開展“轉作風走基層遍訪貧困村貧困戶”工作的通知》等系列文件和全省扶貧攻堅“掛包幫”“轉走訪”工作動員會、培訓會精神，對我廳開展“掛包幫”“轉走訪”工作進行了專題研究。

為切實加強對全廳“掛包幫、轉走訪”工作的組織領導，省林業廳成立了由廳黨組書記、廳長冷華任組長，廳黨組成員、副廳長劉一丹任常務副組長，廳黨組成員、副廳長夏留常、李鳳波和廳黨組成員、駐廳紀檢組組長沈光善任副組長，相關處室及廳屬單位主要負責人為成員的扶貧攻堅“掛包幫、轉走訪”工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責“掛包幫、轉走訪”具體事項的組織實施。

履行職責，牽頭抓總

根據《省級部門（機關）、企事業單位和中央駐滇單位扶貧攻堅掛聯縣方案》，省林業廳是掛聯文山州硯山縣的牽頭部門。按照省委紀恒書記在全省扶貧攻堅“掛包幫”“轉走訪”工作動員會上的要求，省林業廳認真履行牽頭抓總的職責，先后三次由廳領導帶隊深入硯山縣進行調查研究、對接協調，與硯山縣委、縣政府研究確定了扶貧攻堅的總體思路、發展目標、主要任務和保障措施，對統籌整合省、州、縣掛包力量提出了意見建議。硯山縣“三年脫貧、五年小康、十年致富”的總體思路和縣、鄉、村、組、戶精準扶貧方案得到了省政府領導的充分肯定。

掛鉤扶貧地點維摩鄉 李興鵬 攝

充實力量，派駐指導

按照省委、省政府的統一部署，省林業迅速完成了掛鉤幫扶點的轉移任務，在妥善處理好對怒江貢山縣有關幫扶項目后續工作的基礎上，將派駐貢山縣的新農村建設總隊長和7名新農村建設指導員全部轉移到硯山縣，組建了林業廳駐硯山縣、維摩鄉扶貧工作隊，迅速開展了指導幫扶工作。

細化方案，動員部署

按照省委、省政府對“掛包幫”“轉走訪”工作的部署要求，省林業廳結合部門特點和硯山縣實際，細化了全廳開展“掛包幫”“轉走訪”工作的具體方案，下發了《云南省林業廳關于建立扶貧攻堅“領導掛點、部門包村、干部幫戶”長效機制 扎實開展“轉作風走基層遍訪貧困村貧困戶”工作的通知》，明確了全廳“掛包幫”“轉走訪”工作的思路、目標、任務、要求和措施。

在深入調查研究、充分做好各項準備的基礎上，省林業廳于9月25日召開了全廳“掛包幫”“轉走訪”工作動員大會和業務培訓會，廳黨組對有關工作進行了全面動員部署，邀請硯山縣領導介紹了全縣扶貧攻堅的主要情況，由廳派駐硯山縣工作隊總隊長進行了“掛包幫”“轉走訪”具體業務培訓。

貧困農家 李興鵬 攝

結對幫扶，走訪調查

按照省委、省政府的統一部署，經廳黨組研究并與硯山縣委、縣政府協調，決定將硯山縣維摩鄉、長嶺街村委會作為省林業廳和廳主要領導的掛包鄉鎮和掛包村；將長嶺街、倮可者、倮可膩村委會作為林業廳結對幫扶的掛聯范圍；廳領導班子成員（含副巡視員）各掛聯一個村民小組。全廳公務員和參照公務員法管理單位全體干部職工、廳機關事業處室和廳屬事業單位副處級以上干部共211人（其中廳級干部9人、處級干部103人、一般干部99人），按照廳級干部結對幫扶3戶、處級干部（含非領導職務）每人結對幫扶2戶、處級以下干部每人結對幫扶1戶的要求，共結對幫扶334戶建檔立卡貧困戶。

確定幫扶對象后，省林業廳由派駐工作隊員配合村組干部對結對幫扶的334戶貧困戶逐一進行了走訪調查，摸清了基本情況。在此基礎上，我廳于10月13日至25日組織全廳211名掛包干部分12批由廳領導帶隊分別深入各自掛聯點和結對幫扶對象家中進行深入走訪，圍繞“六一個”標準完善臺帳資料，即認真填寫一份問卷調查、一份“五看法”評估表、一份聯系卡、一份幫扶日志、簽訂一份幫扶協議、擬訂一份三年脫貧計劃。同時，按照個人自愿、量力而行的原則落實了個人捐資幫扶項目，據初步統計，共籌措捐款17萬余元，用于貧困戶開展萬壽菊、核桃種植，能繁母豬、土雞養殖，或作為孤寡老人營養費、留守兒童學雜費補貼等，實實在在幫助貧困戶增收致富。廳“掛包幫”“轉走訪”工作領導小組辦公室和駐村工作隊及時對走訪情況進行了認真梳理，完善了幫扶臺帳，實現了信息化、系統化管理，確?！皰彀鼛汀薄稗D走訪”工作扎實推進。

訪貧問苦 李興鵬 攝

發揮優勢，全力幫扶

根據硯山縣的資源條件，結合林業部門的職能優勢，省林業廳決定在深入調查研究的基礎上，結合走訪成果，認真制定硯山縣林業扶貧規劃。目前，規劃工作正在推進。初步考慮林業幫扶的總體思路是：依托林業重點工程，大力加強林業生態建設，加快發展特色林產業，切實增強硯山縣生態承載能力和林業經濟貢獻能力，優化綠色發展環境，把綠水青山與金山銀山統一起來，把改善生態環境與促進增收致富結合起來，全面提升生態文明建設水平，充分發揮林業在全縣經濟社會發展中的基礎作用，在推動貧困山區綜合開發中的支柱作用，在促進貧困群眾脫貧致富中的特殊作用。一是切實加強生態建設。加大退耕還林、石漠化治理、防護林、農村能源、公益林管護、林業基礎設施等重點工程建設，推動全縣生態環境持續改善，提高經濟社會發展的生態承載能力，夯實可持續發展的基礎。二是加快發展林業產業。發展以核桃、美國山核桃為主的木本油料林和特色水果基地60萬畝左右；建設以杉木為主的用材林及珍貴用材林基地20萬畝左右；發展以林下種植、養殖為主的林下經濟產業基地20萬畝左右；同時根據市場需求情況適度發展觀賞苗木產業。三是創新林業發展方式。加大林業科技推廣培訓力度，大力培育有知識、有技術、懂管理、會經營的新型林農，力爭每個村都有林業技術骨干、每一戶都有一個技術明白人；大力發展立體種植，推廣林藥、林糧、林菜相結合的種植模式；加大林業龍頭企業和專業經濟合作組織的培育扶持力度，采取龍頭企業（專業合作社）+村委會+農戶等組織形式，提升林業產業化發展水平。

下一步，省林業廳將深入貫徹省委、省政府對“掛包幫”“轉走訪”工作的總體部署，認真履職、敢于擔當，扎實開展“掛包幫”“轉走訪”工作，確保如期完成對硯山縣的掛包幫扶任務，為全省打贏扶貧開發攻堅戰、與全國同步全面建成小康社會作出積極貢獻！