全國友協與援外醫療
——對話中國友好和平發展基金會秘書長沈昕

◆本刊記者 許方霄

組織援外醫療隊是政府行為，似乎與民間團體之間沒有交集，但在多次援外活動中，我們都會看到“非政府”組織的身影。為什么它們會參與其中？它們的參與又給中國和亞非等地區的民眾帶來了什么？對此，中國人民對外友好協會（簡稱全國友協）下設的中國友好和平發展基金會（簡稱基金會）秘書長沈昕代表此次尋找“最美援外醫生”活動的主辦方接受了本刊專訪。

援外醫療可以使中國樹立起良好的國際形象

記者：沈秘書長，您好！開展本次尋找“最美援外醫生”活動之前，全國友協和基金會也有過很多次援外醫療合作。您認為促成合作的基礎和原因是什么？

沈昕：我覺得援外活動最根本的意義就是弘揚精神，一種無私奉獻的精神，這種精神在當前社會需要大力弘揚，同時也是中國在和平發展道路和國際舞臺上所需要展現和鼓勵的一種精神。就以全國友協和基金會曾經合作組織的其中一個援外醫療工作——“光明行”為例。我們組織同仁醫院的大夫在亞非10個國家開展“光明行”活動，為那些國家的當地人免費做白內障手術。從這個活動中，我們看到了中國醫療隊給受援國病人帶去的健康和快樂，感受到他們對醫療的渴望和巨大的需求，同時也體會到患者從心底里對中國醫療隊的無限尊敬和信任。這些醫務工作者在當地的生活、工作條件非常艱苦，卻毫無怨言，真的是為醫療事業做無私奉獻。援外醫療對建立、深化中國與世界的友好關系具有不可替代的作用。

▲中國友好和平發展基金會秘書長沈昕

其實在中國人心中印象最深的外國醫生——白求恩就是一個援外醫生。當年中國處于積貧積弱的時候，其他國家派援外醫療隊來到中國，救助了大量病人。其實除了白求恩還有很多其他國家的醫生，比如一個叫科蒂瓦的印度醫生，他最后也是死在了中國。這些援外醫生對受援國人民帶去的不僅是精湛的醫術，更多的是給這個國家、人民留下了一種崇高的精神，而這種精神幾代都不磨滅。所以，中國以后要在國際上有更好的形象、更大的影響力，除了物質幫助外，還需要一些實實在在的行動，以及貫穿在這些行動里的崇高精神，這是支撐中國形象的重要因素。

國際交流本身也是一種公益

記者：與全國友協相較，基金會的工作有什么不同之處？

沈昕：基金會是由全國友協于1996年創辦的，雖然都是為了維護世界和平，促進共同發展，但兩者之間存在很大區別。全國友協是一個從事民間外交事業的友好團體，而基金會的主要著眼點則是公益活動，資助國內各類社會公益項目，開展國際民間友好交流活動。

其實，除了援外醫療之外，基金會還有一些其他的公益項目，最大的一塊是教育，我們已經資助了全國各地五六千名貧困的大學生，還有專門針對農民工子弟學校和智障兒童的公益項目。此外，還有文化教育項目，我們每年都會和一個省合作，春節在臺灣舉行一個海峽兩岸的春節民俗交流廟會，由各個省組派代表團，包括小吃、演出、民間手工藝展示、圖片展等。我覺得公益項目就要著眼于基層，著眼于民間，盡可能地讓普通的民眾有參與感，要讓普通的民眾成為受益的群體，這樣才能體現出公益活動的公益性來。所以，這次尋找“最美援外醫生”我們有一個標準，就是候選人要嚴格地限制在處級領導以下，即使是地方推選上來的人也不能是處級以上的領導，我們有意把領導排除在外，重點還是放在基層的醫務人員上。

我總結基金會有三大支柱，也就是三方面的工作。第一是募資?；饡且粋€純民間組織，所有資金都來自于民間，包括國內和國外。第二是管理。一個基金會要想不斷地提高聲譽，在日常的管理方面要遵循的規章制度是非常多的。自“郭美美事件”后，民政部對基金會的管理有了非常嚴格的規定、制度，而且要求基金會本身制定一系列的規章制度，并要有必要的信息披露。第三是項目。只有擁有自己的品牌項目才能帶進更多的資金，讓人了解基金會相信基金會。

記者：說到“公益”很多人會聯想到扶危濟困，但是您剛才提到的一些公益活動中似乎交流的意義更大。您怎么看待交流，或者具體說，國際交流與公益的關系？

沈昕：狹義地理解，公益就是扶危濟困，但是我始終認為公益不能僅僅局限于此。因為如果只是扶危濟困的話，公益扶持的對象只能是窮人和弱勢群體，那對很多組織形成的局限性太大。我認為，只要對社會和人類發展有利的，非營利的事情都可以稱為公益。

說實話，基金會最早在定義為公益時也有很多人質疑：“國際交流能稱為公益嗎？”其實，國際交流是可以成為公益的，它對整個國家、社會的發展有好處，而且不牟利，為什么不行？正如基金會組織最發達的美國，它有很多基金會就是從事國際交流，只研究國際問題，搞國際研究。因此，對公益的概念必須要放大。

獎勵背后的獎勵

記者：新聞發布會上我們也了解到，“最美援外醫生”還有一定的物質獎勵。

沈昕：對！除了獎杯獎狀外，我們會為當選的個人頒發5萬元的獎金。不多，但是比之前的評獎已經很好了，之前的所有評選都是一分錢沒有的。

記者：這是一種激勵？

沈昕：不。其實我們是有一個想法。很多援外醫生對他們工作過的地方都是有很深的感情的，有些援外醫生甚至是去了一次之后，自愿地要求去第二次，第三次，第四次……他真的是熱愛那個地方，盡管那個地方在外人眼里非常地苦，但他真的是熱愛那個地方。所以我們給這筆錢的想法是：給他一筆錢，也許這樣，他就可以帶上他的家人，回到他曾經工作生活過的地方，去看一看，就像重回故土一樣。