四川省“十一五”與“十二五”期間地區環境經濟狀況評估

伍秋琳王益謙劉源月

（1四川大學建筑與環境學院 四川成都 610065 2四川大學西部開發研究院 四川成都 610065 3四川環境保護科學研究院 四川成都 610065）

四川省“十一五”與“十二五”期間地區環境經濟狀況評估

伍秋琳1王益謙2劉源月3

（1四川大學建筑與環境學院 四川成都 610065 2四川大學西部開發研究院 四川成都 610065 3四川環境保護科學研究院 四川成都 610065）

四川省作為長江上游重要的生態屏障，集大城市、大農村、資源開發基地、民族地區、西部貧困地區于一體，經濟增長與資源、環境的矛盾將長期存在[1]。本文采用環境壓強與生態效率的方法評估四川省“十一五”與“十二五”期間區域環境經濟狀況，發現環境壓強與生態效率形勢有所改善，但仍面臨較為嚴峻的環境經濟形勢，特別在大氣污染防治領域仍需做進一步的研究。

四川??；環境經濟；環境壓強；生態效率

1 概況

“十一五”期間，四川省經濟快速發展，到2010年，經濟增速達到15.1%，全省生產總值16898.6億元。工業的主導地位突出，全省工業經濟全年總產值達到23147.4億元，實現工業增加值7326.4億元，對經濟的貢獻率達到64%。2014年是站在新起點上全面深化改革的開局之年，是實施“十二五”規劃的關鍵之年，全年實現地區生產總值28536.7億元，三次產業結構占比為12.4：50.9：36.7，工業在四川仍然占主導地位，實現工業增加值14519.4億元，增長9.3%，對經濟的貢獻率達到59.7%。

在新型工業化、新型城鎮化發展的趨勢下，四川省面臨如何有效提高經濟發展的環境效率水平，應對日趨激烈的區域競爭，實現經濟發展與環境保護的良性互動。本文分別采取環境壓強與生態效率的方法，評估四川省的21個市州的環境經濟狀況。

2 采用方法、指標與數據

2.1 環境壓強

環境壓強定義為“人類活動引起的能夠造成環境服務功能退化的對環境狀態的擾動力”[2]。通常，將經濟活動過程中，投入與排放的所有直接和簡介的物質量成為環境載荷。由于環境載荷只能從時間尺度上反映環境壓力的變化，而不能度量環境壓力的程度，因此，需要同時考慮區域的環境載荷及其承載能力，即環境壓強。本文采取公式“環境壓強=資源消耗量（污染物排放量）/載荷面積”來評價四川省區域工業生產的環境壓強。

2.2 生態效率

生態效率強調的是經濟效率和環境效益的統一，兼顧生態和經濟兩個方面的效率，促進企業、區域或者國家的可持續發展。生態效率的概念最早是在1990年，由德國學者Schaltegger和Sturm在學術界提出。1992年，世界可持續發展工商業委員會(WBCSD)首次將生態效率作為一種商業概念加以闡述：生態效率是通過提供能滿足人類需要和提高生活質量的競爭性定價商品與服務，同時使整個生命周期的生態影響和資源強度逐漸降低到一個至少與地球的估計承載力一致的水平來實現的，并同時達到環境與社會發展目標[3]。本文根據世界企業可持續發展協會(WBCSD)提出的生態效率的概念，采用公式“生態效率=工業生產總值/資源消耗量（污染物排放量）”，對四川省主導經濟活動——工業生產開展生態效率評價。

2.3 指標與數據

本文采取的指標分為資源消耗和污染物排放。資源消耗由能源和水資源利用2項指標，污染物排放由廢水、廢氣、COD、NH3-N、SO2和NOx6項主要污染物排放的角度，采用2006-2013年四川省環境統計數據進行計算，綜合評定了全省和21個市州所面臨的環境壓力以及生態效率。

3 結果

3.1 地區環境壓強

將“十一五”期間，環境壓強高于平均值的市州篩選出來，四川省綜合能源環境壓強超過平均值的市州有成都市、攀枝花市、遂寧市、宜賓市、內江市、樂山市、廣安市；工業用水環境壓強較高的市州有攀枝花市、成都市、內江市、自貢市、瀘州市、德陽市、廣安市；工業廢水排放環境壓強較高的市州有成都市、自貢市、德陽市、內江市、眉山市、宜賓市；工業廢氣排放環境壓強較高的市州有成都市、攀枝花市、德陽市、內江市、樂山市、眉山市、宜賓市、廣安市、達州市；COD排放環境壓強較高的市州有成都市、瀘州市、德陽市、內江市、樂山市、眉山市、宜賓市、資陽市；NH3-N排放環境壓強較高的市州有成都市、自貢市、瀘州市、德陽市、廣元市、遂寧市、內江市、眉山市、廣安市；SO2排放環境壓強較高的市州有成都市、自貢市、攀枝花市、內江市、樂山市、宜賓市、廣安市、達州市；NOx排放環境壓強較高的市州有成都市、攀枝花市、內江市、樂山市、眉山市、宜賓市、廣安市、達州市。

“十二五”與“十一五”期間相比，四川省工業用水環境壓強、工業廢氣排放環境壓強、NOx排放環境壓強較高的市州不變；綜合能源環境壓強較高的市州減少了遂寧市，增加了自貢市、達州市；工業廢水排放環境壓強較高的市州增加了攀枝花市；COD排放環境壓強較高的市州較少了樂山市、資陽市，增加了自貢市；NH3-N排放環境壓強較高的市州較少了瀘州市、廣元市、廣安市，增加了樂山市、南充市、宜賓市；SO2排放環境壓強較高的市州較少了成都市、樂山市以及達州市。

3.2 地區生態效率

“十一五”期間，四川省綜合能源生態效率較低的市州有攀枝花市、內江市、樂山市、宜賓市、廣安市、達州市；工業用水生態效率較低的市州有攀枝花市、瀘州市、德陽市、內江市、樂山市、宜賓市、達州市；工業廢水排放生態效率較低的市州有瀘州市、德陽市、綿陽市、內江市、樂山市、眉山市、宜賓市、阿壩州；工業廢氣排放生態效率較低的市州有攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、內江市、樂山市、眉山市、宜賓市、廣安市、達州市、雅安市、阿壩州、涼山州；COD排放生態效率較低的市州有瀘州市、內江市、樂山市、眉山市、宜賓市、廣安市、達州市、資陽市、涼山州；NH3-N排放生態效率較低的市州有自貢市、瀘州市、遂寧市、內江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市；SO2排放生態效率較低的市州有自貢市、攀枝花市、瀘州市、綿陽市、廣元市、內江市、樂山市、眉山市、宜賓市、廣安市、達州市；NOx排放生態效率較低的市州有攀枝花市、瀘州市、綿陽市、廣元市、內江市、樂山市、眉山市、宜賓市、廣安市、達州市。

“十二五”與“十一五”期間相比，四川省綜合能源生態效率、工業廢氣排放生態效率、SO2排放生態效率、NOx排放生態效率較低的市州不變；工業用水生態效率較低的市州增加了綿陽市；工業廢水排放生態效率較低的市州增加了攀枝花市；COD排放生態效率較低的市州較少了資陽市，增加了德陽市、綿陽市、南充市、雅安市、阿壩州；NH3-N排放生態效率較低的市州增加了德陽市。

4 結論與展望

4.1 結論

對2006-2013年全省21個市州的8項環境壓力指標分別排序，環境壓力全面（或近全面）激烈的市州有成都市、內江市、宜賓市、廣安市、自貢市、攀枝花市、德陽市、樂山市、眉山市。生態效率相對較低的市州有內江市、樂山市、宜賓市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣安市、達州市、眉山市、攀枝花市。

經計算，2006-2013年四川省的環境壓強8項指標中有6項呈減緩趨勢，其中下降幅度較大的有綜合能源、化學需氧量排放以及氨氮排放，下降幅度均在50%以上；大氣污染物相關的工業廢氣排放及氮氧化物排放2項指標有所上升，且上升幅度分別為88.09%和581.45%。生態效率8項指標除氮氧化物排放環境效率下降33.74%，其余7項指標的生態效率都有較大幅度的提升，其中提升最大的為二氧化硫排放生態效率，提升2620.15%。

“十二五”期間，環境壓強除工業用水環境壓強上升4.01%，變化不明顯，其余指標均呈現下降趨勢，下降幅度均不大。環境效率除綜合能源環境效率下降6.27%，變化不明顯，其余指標均呈顯著上升趨勢。

4.2 展望

地區環境壓強雖然有減緩趨勢，但大氣相關污染物工業廢氣和氮氧化物排放環境壓強均有所增加，地區環境效率雖均有所提高，但與大氣污染物相關的氮氧化物排放環境效率卻在下降，可見地區仍需根據實際情況，加大管理與治理大氣環境的力度，推動區域環境經濟的良性發展。未來，期望在大氣環境污染防治領域做進一步深入的研究。

[1]葉宏,錢駿,等.四川省環境經濟評估與環境政策研究（2012）-環境經濟形勢評估卷[M].成都：四川科學技術出版社,2013.

[2]王青,劉敬智,顧曉薇,等.環境載荷與環境壓強：環境壓力指標及應用[J].中國人口·資源與環境,2006,16(1)∶52-57.

[3]呂彬,楊建新.生態效率方法研究進展與應用 [J].生態學報, 2006,26(11)∶3898-3906.

式中：di為變量Xi和變量Yi的差值；Xi為周期i到周期N按濃度值從小到大排列的序號；；Yi為按時間排列的序號。

按方法得出的秩相關系數的的絕對值和秩相關系數檢驗的臨界值統計表中的臨界值Wp比較，查表得出，當N=5時，顯著性水平a=0.05，Wp0.05=0.900。當|rs|＞Wp時，說明變化趨勢有顯著意義；當rs是負值時說明存在下降發展趨勢；當rs是正值時說明存在上升發展趨勢。

現把玉溪水庫、黃村水庫、孫前這3個站的高錳酸鹽指數和氨氮項目往年數據及根據Daniel趨勢分析法計算的rs值填于表2，發展趨勢見圖1、2。

表2 麗水市飲用水源地水質發展趨勢表

圖1 2010年—2014年麗水市水源地水質高錳酸鹽指數發展趨勢表

圖2 2010年—2014年麗水市水源地水質氨氮發展趨勢表

通過上述分析可知，當N=5時顯著性水平0.05時所對的臨界值Wp為0.900。龍泉溪云和飲用水源區內的水質斷面（玉溪水庫）高錳酸鹽指數的秩相關系數rs為-0.100，rs小于0且｜rs｜小于臨界值，代表該飲用水功能區高錳酸鹽指數呈下降趨勢但不顯著；氨氮的秩相關系數rs為0.700，rs大于0且｜rs｜小于臨界值，代表其氨氮呈上升趨勢但不顯著。嚴溪縉云蓮都保留區內的水質斷面（黃村水庫）高錳酸鹽指數的秩相關系數rs為-0.100，rs小于0且｜rs｜小于臨界值，代表該飲用水源地高錳酸鹽指數呈下降趨勢但不顯著；氨氮的秩相關系數rs為0.700，rs大于且｜rs｜小于臨界值，代表該飲用水源地氨氮呈上升趨勢但不顯著。小溪青田保留區內的水質斷面（孫前）高錳酸鹽指數的秩相關系數rs為-0. 850，rs小于0且｜rs｜小于Wp，代表該飲用水源地高錳酸鹽指數呈下降趨勢但不顯著；氨氮的秩相關系數rs為1.000，rs大于0且｜rs｜大于Wp，代表該飲用水源地氨氮呈顯著上升趨勢。

5 結語

5.1 但是達標飲用水功能區只有45.5%，總體情況不好，《浙江省水功能區水環境功能區劃分方案》制定的水質目標是要于2020年前達到，所以各個飲用水功能區要加強水源地的監測能力、污染防治、水質保護和修復等工作，來保護我們的水源。

5.2 根據麗水市主要飲用水源地水質發展趨勢說明，不同水質監測項目的發展趨勢不同。高錳酸鹽指數項目呈現好趨勢，但是氨氮項目存在變差趨勢，說明漁業養殖污染嚴重，水體氨氮濃度升高會制約魚類生產，同時也是造成水體富營養化的主因。該情況應引起高度重視，相關部門應制定相應措施改善水體。

5.3 麗水市目前主要的水系為甌江，工廠廢水、生活污水的偷排和人類活動是影響水體水質的主因。各縣市應按照各自2020年需達到的目標來制定相關的措施，如禁止在飲用水水庫上游開墾農田，懲處破壞生態環境的行為；減少飲用水水庫附近農藥化肥的使用；拆除水源地庫區周圍的排污口；建立完善的水質監測制度，提高監測頻次，加強飲用水功能區的保護。

參考文獻

[1]王亞紅,鄭日紅,蔡臨明,等．浙江省水功能區水環境功能區劃分方案[R].杭州：浙江省水利廳,浙江省環境保護局,2006.

[2]中華人民共和國水利部.SL395-2007地表水資源質量評價技術規程[s].北京∶中國水利水電出版社,2008．