綠色之城滿眼春
——臨滄市創建國家森林城市紀實

□ 陳德榮

綠色之城滿眼春
——臨滄市創建國家森林城市紀實

□ 陳德榮

城市森林公園

位于滇西南的臨滄市，素有“植物王國”、“動物王國”、“藥物寶庫”、“天然花園”之美譽。近年來，臨滄的經濟社會加快發展，森林城市的創建，讓城鄉面貌日新月異。如今的臨滄市，街道寬闊、綠樹成蔭，街頭綠地、公園星羅棋布，最適宜人居住的生態環境已成為經濟社會發展最亮麗的名片和最具競爭力的指標，成為中國十佳綠色城市。

“創森”展現臨滄生態品牌

臨滄屬亞熱帶低緯度山地季風氣候，市內森林資源豐富，鳳慶縣被國家林業局評為“中國核桃之鄉”，永德縣被評為“中國澳洲堅果之鄉”，滄源自治縣被授予“中國特色竹鄉”稱號。

2013年7月，臨滄市啟動“森林臨滄”建設，市委、市政府出臺了《關于建設森林臨滄的決定》，召開全市“創森”動員大會，向全市人民表達了“創森”的堅定決心。隨即，市內各大媒體都開辟專欄，播發專題，形成了強大的“創森”輿論聲勢。

決定提出，建設完備的森林生態體系，發達的森林產業體系，繁榮的森林文化體系，合理的森林城鎮體系，具體目標是到2015年，全市森林覆蓋率達65%以上，森林蓄積量達1.2億立方米，森林生態服務功能總價值達1300億元，實現林業產值140億元以上，林業增加值70億元以上，農民人均林業純收入3000元以上，城市建成區綠地率達40%，公路綠化率達35%。通過創建森林城市，打造生態宜居新城，讓廣大市民看到綠色、聞到花香、聽到鳥鳴，提升市民的幸福指數，成就天、地、人高度和諧的“大美臨滄”。

國家森林城市的創建，使臨滄實現了森林面積、森林蓄積量、森林覆蓋率和森林生態功能價值的四增長，先后榮獲“中國十佳綠色城市”“全國低碳國土實驗區”“中國恒溫之都”“國家可持續發展實驗區”“云南最佳生態州市”等稱號，成為亞洲微電影節永久舉辦地。

綠色理念貫穿“創森”全過程

在“創森”過程中，市委、政府以構筑生態高地、成就大美臨滄為奮斗目標，全力打造微笑之城、創業之城、森林之城、潔凈之城四城一體的美麗邊城。

森林不僅僅是生態安全屏障，更是百姓生命財產安全的屏障。突出抓森林資源保護，必須守住生態“紅線”。臨滄把國土規劃、發展規劃、林業規劃、城鎮規劃“四規合一”，合理劃定城鎮區、耕地保護區、生態保護區、旅游休閑區等各類具體功能區的“紅線”。

在保護森林資源過程中，突出一個“嚴”字，嚴推森林火災預防、撲救能力建設，森林防火取得了連續25年無重特大森林火災和無撲火人員傷亡的好成績。嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為，整合森林公安和林政稽查等林業行政執法力量，先后組織開展了“嚴厲打擊盜伐濫伐林木”“天網行動”“抓防范、排火患、保平安”等專項行動，林區治安形勢明顯好

轉，雙江自治縣、鳳慶縣、鎮康縣還先后被評為“云南省‘平安林區’創建先進單位”。

森林學校

櫻花大道

豐富多樣的生物資源是臨滄人的驕傲，目前，臨滄已建成自然保護區5個、自然保護小區1個，總面積303.36萬畝，占全市國土面積的8.27%，境內分布的原始生態系統類型和90%以上的野生動植物物種都得到了有效保護。

發展要惠及老百姓，著力抓好木本油料產業、工業原料林產業、珍貴用材林產業、林下產業和苗木產業等綠色產業發展，僅2014年1至10月，全市就完成造林124.22萬畝、2484萬株；其中：完成木本油料種植47.52萬畝。全市已累計建成林產業基地1575.11萬畝，其中核桃基地800.39萬畝，澳洲堅果109.56萬畝，竹子198.82萬畝，油茶24.2萬畝，以桉樹為主的速豐林251.61萬畝，西南樺為主的珍貴用材林38.84萬畝。

在林產業發展中，澳洲堅果產業成為臨滄的“最靚”名片，成為全國澳洲堅果第一市，全年澳洲堅果投產面積達11萬畝，產量4990噸，產值1.5億元。臨滄澳洲堅果獲得國際干果與果脯協會、澳大利亞堅果協會授予“世界堅果在中國，中國堅果在云南（臨滄）”榮譽稱號。

上下齊心奏響“創森”綠色樂章

為實現成為國家森林城市的目標，全市上下齊心協力，奏響了悅耳的綠色樂章。

市委、市政府要求各有關責任單位、部門高度重視創森工作，把創森工作擺上了重要議事日程，一把手切實履行“第一責任人”的職責，對創森任務親自抓、親自檢查督促，分管領導和相關責任人集中精力具體抓，確保創森工作任務落到實處。

以開展“十百千萬”工程為抓手，市、縣、鄉、村及農民掀起大干植樹造林高潮。工程實施突出了交通干線、縣鄉公路沿線，努力建設“林在城中、城在綠中、人在景中”的綠色生態森林都市。

通過高位推動、細化目標、規范標準、強化保障、加強宣傳等一系列工作措施,“十百千萬”工程得到高質量快速推進。2013年當年，全市完成城鄉植樹造林523.1萬株。今年“十百千萬”工程造林也突破了500萬株，年均森林覆蓋率提高1個百分點。累計完成國道、省道、縣鄉道路綠化5299公里，綠化面積3.18萬畝。城鎮綠化在縣城主城區、鄉鎮的城鎮建成區和新農村美麗家園居民區建起了一批小公園、小廣場、小濕地，形成了董棕一條街、糖膠樹一條街、茶花一條街、云南櫻花一條街、鳳凰木一條街、鐵力木一條街等具有臨滄特色的城市風景；建成了一批以珍稀植物、名貴花木為主體的城市公園和休閑綠島，以臨翔區城市森林公園、花果山森林公園、旗山森林公園、耿馬縣的金海棠森林公園為代表的一批城市森林公園先后啟動，“百米有綠地、千米有公園、路旁樹成蔭”的城市綠化格局和“三季有花，四季常青”綠色景觀基本形成；建成了一批安石村、騰龍村、忙蚌村及鳳慶一中等單位和機關為代表的森林村莊、森林機關和森林鄉鎮，使森林城鎮體系更具魅力，臨滄主城區負氧離子濃度超過2000個/立方厘米。

截至2014年7月，以“森林臨滄”建設助推國家森林城市創建，各項核心指標提升明顯，森林覆蓋率從2012年的62.21%提高到65.2%，主城區（臨翔區）綠化覆蓋率從33%提高到38.7%，綠地率從28%提高到33.85%，人均公園面積從4平方米提高到10.74平方米，人均公園綠地面積已達10.74平方米，臨滄人居環境得到有效改善，成了名副其實的綠色“大氧吧”。

（欄目編輯/王佳純）