開創和實現新常態下經濟建設的新藍圖

◎ 郭文婧

2014年12月10日至13日，在全國人民的關注和期待中，中央經濟工作會議在北京舉行。這是有關2015年甚至更長一個時期我國經濟建設的一個全國性重要會議。會議強調，認識新常態、適應新常態、引領新常態是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯；2015年的經濟建設要堅持穩中求進工作總基調，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，狠抓改革攻堅，突出創新驅動，強化風險防控，加強民生保障，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。會議求真務實，方針明確，為做好2015年乃至更長一個時期我國經濟建設工作提供了根本遵循。

2014年，面對復雜多變的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，黨中央加強和改善黨對經濟工作的領導，牢牢把握發展大勢，全面深化改革，創新宏觀調控思路和方式，實現了經濟社會持續穩步發展，使經濟運行處在合理區間，經濟結構調整出現積極變化，深化改革開放取得重大進展，人民生活水平提高。在看到成績的同時，也要保持清醒的頭腦，客觀直面困難和挑戰，經濟下行壓力較大，結構調整陣痛顯現，企業生產經營困難增多，部分經濟風險顯現。延續穩中求進的經濟建設，必須牢牢把握住2015年經濟工作的核心要求，認識新常態，適應新常態，引領新常態，扎扎實實開好局。

經濟的新常態，意味著我國的消費需求將進一步從過去的模仿型排浪式消費階段向個性化、多樣化消費轉變；我國的投資需求將進一步從過去的高強度大規模開發建設向創新投融資方式轉變；我國的出口和國際收支將進一步從過去的快速規模擴張向加緊培育新的比較優勢轉變；我國的生產能力和產業組織方式將進一步從過去的產能擴張向生產小型化、智能化、專業化轉變；我國的生產要素相對優勢將進一步從過去的規模驅動力向創新引擎轉變；我國的市場競爭特點將進一步從過去的數量擴張和價格競爭向質量型、差異化轉變；我國的資源環境約束將進一步從過去的大承載向綠色低碳循環發展轉變；我國的資源配置模式和宏觀調控方式將進一步從過去的全面刺激向發揮市場機制作用轉變。

新常態下2015年的經濟工作任務已經明確，那就是努力保持經濟穩定增長，積極發現培育新增長點，加快轉變農業發展方式，優化經濟發展空間格局，加強保障和改善民生工作。新常態既是對我國經濟建設現狀的客觀描述，更是對我國經濟建設未來趨勢的準確把握。2015年經濟工作任務的每一點都包括著深刻的內涵，是要推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，是要在穩增長、調結構平衡的基礎上增長新動力。新常態下的經濟建設，受惠的將是老百姓，這在2014年已經得到了充分體現，過去35年的增長是高增長、低就業，平均經濟增速為10%左右，但年均就業只有700多萬人；而2014年前三季度的經濟增速只在7.4%左右，但就業已經接近完成了全年1000萬的目標。因此，我們沒有理由不對經濟建設的新常態抱以期望，我們沒有理由不共同努力去開創新常態的新藍圖。

開創新常態下經濟建設的新藍圖，我們必須在認識、適應的基礎上加強引領。不應再迷戀過去的“速度情結”，不要人為推高去“搬起石頭砸自己的腳”，而是要潛心調整經濟結構，以速度獲得空間；不應再迷戀過去的“GDP情結”，不要再幻想GDP出政績，GDP升官，而是要把精力放在民生改善上，這才是最大的政績；不應再迷戀過去的“跑部錢進”，而是要努力主動管好“政府之手”，真正發揮市場在資源配置中的決定性作用；不應再迷戀過去的“先發展、再治理”，而是“既要綠水青山，也要金山銀山”，要將重心放在“美麗中國”的建設上；不應再迷戀過去的“房地產經濟”，而是要腳踏實地去做實業、搞實體經濟、抓技術革新，發掘新市場；不應再迷戀過去的“等、靠、要”，而是要帶頭自我革命，以時不我待的精神去激發自我的內生動力。

開創新常態下經濟建設的新藍圖，我們必須進一步全面深化改革開放，必須堅決貫徹依法治國的戰略，必須自覺以社會主義核心價值觀凝聚精氣神。黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的決定，但很多地方卻還在等“頂層設計”，還有心理障礙，我們必須擯棄這種思維，要自覺將自上而下的推進與自下而上的探索結合起來加快推進，自覺以“只爭朝夕”、“舍我取誰”的主人翁精神和責任感奮發有為。黨的十八屆四中全會作出了依法治國的決定，但很多官員還在迷戀“人治”，迷戀權力，我們必須轉變認識，認識到法治是人類社會發展的必然趨勢，認識到法治是市場經濟的基石，必須自覺將權力關進法治的籠子，自覺以法治精神建設服務型政府，從而為經濟建設工作創造更好的環境。一個國家、一個民族、一個個的人，沒有靈魂，就沒有精氣神，社會主義核心價值觀不僅是意識形態工作，更是經濟經濟建設工作的精神之魂，我們必須以抓經濟建設同等的心態和力度來抓培育和踐行社會主義核心價值觀，必須自覺將培育和踐行社會主義核心價值觀融入經濟建設和各方面建設的全過程。

2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年，對黨和國家事業發展具有深遠影響。做好2015年的經濟建設工作，意義重大。讓我們緊緊團結在以習近平總書記為核心的黨中央周圍，以十八屆三中全會、四中全會的精神為指引，拿出精氣神，團結一心，凝聚力量，奮發有為，深化改革，狠抓落實，開拓前進，努力開創和實現新常態下經濟建設的新藍圖。