筑牢綠色生命防火安全線

文│李惠 丁建江（新疆維吾爾自治區烏魯木齊市畜牧水產草原站、烏魯木齊市草原防火辦公室）

筑牢綠色生命防火安全線

文│李惠 丁建江（新疆維吾爾自治區烏魯木齊市畜牧水產草原站、烏魯木齊市草原防火辦公室）

2015年新疆烏魯木齊市的草原防火工作搶前抓好、早部署、早落實，創新多、亮點多。被自治區森林草原防火辦公室、烏魯木齊市森林草原防火指揮部、烏魯木齊市安監局、自治區草原監理站等部門授予了五項“草原防火先進集體”的光榮稱號。

一、措施保障

1.先進滅火設備提升滅火效率。通過到基層進行實地調研，針對緊缺防火物資的區縣，采購了25萬元的防火物資，主要購進電動滅火槍、移動水囊、滅火彈及多功能液體滅火器等設備，并及時為各區縣進行了物資配發。首次購進并使用了新型的高壓滅火水泵、滅火水槍、滅火彈等新型裝備，新的滅火手段提高了滅火效率。

2.舉行實戰演練提升應急能力。烏魯木齊的草原防火應急演練整個過程有條不紊、指揮到位、貼近實戰，充分展示了烏魯木齊市森林草原防火指揮部應對火情突發事件完善的應急預案和協調指揮能力，展現了基層草原防火隊伍良好的業務素養和精神風貌。為確保烏魯木齊草原防火應急演練現場觀摩會成功舉辦，市草原監理站（市草原防火辦）以“三嚴三實”精神為指導，強化了草原防火應急隊伍建設。對全市七支專（兼）職草原防應急隊130名隊員，開展了為期15天的階梯式的崗位練兵，并進行了會操表演和授旗儀式，通過培訓和崗位練兵活動，全面提升了烏魯木齊草原防火應急隊伍建設。

3.加強隱患排查以防患于未然。2015年農業部提高了烏魯木齊的草原火險等級，加大巡查力度和隱患排查力度，突出工作重點，完善物資保障、確保了烏魯木齊的草原防火安全。認真分析草原防火面臨的新形勢、新特點，對重點草原火災隱患區域進行徹底進行排查、不留死角。從2014年開始加強了隱患排查力度，每月1日將各區縣排查情況報匯總會后進行逐級上報。

4.加大宣傳力度提升防火意識。以“草原法”宣傳月、“5.12”為契機，做好重大節日期間的宣傳工作?！笆濉逼陂g共組織大型宣傳活動30次，發放宣傳資料2萬余冊（張），參加宣傳人數3萬人。組織草原防火應急演練活動10余次，參加培訓應急隊員達到1000余人。

二、存在的問題

一是物資保障能力較弱。草原防火物資裝備明顯不足，區域內僅有1輛運兵車。

二是預測監測水平有待提高。尚未建設瞭望和視頻監控設施，地面火情監測水平低。

三是應急處置信息化率低。尚未建立有效的通信網絡和火災現場音視頻雙向傳輸系統，草原火情還無法實現作戰指揮實時互聯互通。

四是草原防火隔阻工程建設滯后。由于地方財政緊張，境內林草交接地、重要設施和重點居民點毗鄰區、草原自然保護區等重要區草原防火隔離網建設滯后，存在防火隱患。

五是應急隊伍應急演練培訓設施沒有培訓演練基地，草原防撲火指揮人才和應急隊伍得不到系統的、長期的培訓和鍛煉，缺乏實戰經驗。

六是火源管理難度加大、任務艱巨。尤其是多數市民周末選擇進山旅游度假，草原上建設項目開工較多，加之烏魯木齊草原面積大，火災隱患排查難度加大。

三、對策及建議

草原防火工作重在“防”字，這是草原防火的根本之道。

第一，每年財政撥付一定的專項資金，做到?？顚Ｓ?，用于草原防火宣傳和培訓。通過大力宣傳提升市民防火意識，將防火安全牢牢攥在大家的手心里。

第二，從安全角度考慮，建立專業的草原防火演練訓練基地，每年定期不定期地對草原防火專、兼職隊伍進行業務培訓和實戰演練，熟練裝備的使用，定期進行保養和維修。

第三，建立專門的草原防火應急信息預警平臺，配備一些先進的監測設備，形成省、市、區（縣）、鄉、鎮四級草原防火信息平臺。

第四，規范在草原上施工項目和旅游人員的野外用火管理。

第五，加大隱患排查力度，增加巡查的次數與突擊檢查等相結合，將火情扼殺在萌芽狀態。