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民眾期望值的合理邊界
一是民眾期望值不能過于脫離社會經濟的實際發展狀況。否則,這種民眾期望值就不可避免地造成一定的社會負面效應。而且,一個社會的實際發展水準與民眾期望值兩者之間的差距越大,不恰當合理的民眾期望值所帶來的社會負面效應就越大。
二是民眾期望值應當呈逐漸增長的情狀。民眾期望值理應隨著社會經濟的發展而不斷提升。民眾期望值如若長期沒有變化,很有可能是這個社會的發展出現了停滯的情形,或者是這個社會本身可能長期存在著某種壓抑民眾需求的嚴重問題。
三是民眾期望值的滿足必須建立在普遍的自治性努力的基礎之上。與傳統社會迥異,在現代社會和市場經濟條件下,社會成員主要是通過自治性的因素如個人成就、自身努力、職業技能、教育程度等因素,而不是主要依靠先賦性的因素如出身、種族、性別等,方能獲得應有的社會位置。
目前,需要特別注意做好兩方面的事情。一方面,應當持續、梯度、穩步地改善民生。民生問題是民眾期望值當中最為基礎性的內容。習近平總書記指出,“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!泵裆鷨栴}解決得好與壞,會直接影響到民眾期望值總體上的合理與否。改善民生的關鍵在于,基于經濟發展的實際狀況,遵循改善民生問題宜多用加法慎用減法的特有規律,采用小步幅卻是持續推進的路徑推動民生的改善。
另一方面,應當以法治精神妥善解決民眾期望值問題。法治精神的要義在于,在解決各個群體利益訴求時,必須一碗水端平,以維護每個社會成員的合理利益為基本立足點。
(摘自《光明日報》2016年4月27日 吳忠民/文)