中國—東
——盟銀聯體鏈接中國東盟的金融紐帶——記胡懷邦在中國——東盟銀聯體理事會第六次會議上的致辭

胡懷邦︱中國國家開發銀行董事長 慕達希︱編輯

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——盟銀聯體鏈接中國東盟的金融紐帶——記胡懷邦在中國——東盟銀聯體理事會第六次會議上的致辭

胡懷邦︱中國國家開發銀行董事長 慕達希︱編輯

編者按：

2016年12月13日，中國—東盟銀聯體理事會第六次會議在北京召開。中國國家開發銀行董事長、銀聯體理事會主席胡懷邦先生出席會議并致辭。

國家開發銀行成立于1994年，是直屬中國國務院領導的政策性金融機構。國開行主要通過開展中長期信貸與投資等金融業務，為國民經濟重大中長期發展戰略服務。穆迪、標準普爾等專業評級機構，連續多年對國開行評級與中國主權評級保持一致。國開行是全球最大的開發性金融機構，中國最大的對外投融資合作銀行、中長期信貸銀行和債券銀行。2015年，在美國《財富》雜志世界企業500強中排名第87位。

2010年10月29日，在國開行的發起下，中國--東盟銀聯體于第十三次中國--東盟領導人會議期間正式成立。宗旨是：服務中國與東盟的金融發展，促進相互貿易與投資，為中國與東盟成員國政府支持的基礎設施等項目提供融資及相關金融服務，實現中國與東盟的社會和經濟發展；按平等、互贏原則與各成員行建立長期合作關系，向中國與東盟各成員國間的重點合作領域提供更為廣泛的金融服務；增強中國與東盟間區域經濟發展的內生動力，積極應對經濟全球化帶來的機遇和挑戰。

各位貴賓、各位同仁，女士們，先生們，朋友們：

上午好！很高興與各位相聚北京。首先，我謹代表中國國家開發銀行，向出席中國—東盟銀聯體理事會第六次會議的各位代表表示熱烈歡迎！對各成員行給予開發銀行的信任與支持，對中國外交部等中方政府部門以及各國政府給予銀聯體的關心與指導，表示衷心感謝！

中國—東盟銀聯體自成立以來，以合作共贏為原則，以金融合作為抓手，不斷豐富合作方式，拓展合作內容，取得了豐碩的成果。一是合作機制日益完善。各成員行充分利用理事會合作平臺，在平等、互利、共贏的基礎上廣泛交流，就銀聯體管理模式、經驗共享和交流培訓、建立專項工作組等達成共識，共同推動銀聯體運作框架日益健全，構建形成了多層次、多維度、務實高效的合作機制。

二是金融合作深入有效。各成員行從東盟各國的實際發展需求出發，采取項目融資、出口信貸、銀行授信等多種形式與東盟各國政府、銀行及企業開展融資合作，有力支持東盟國家發展經濟、擴大就業、改善民生，促進了中國—東盟雙邊經貿關系發展。其中，開發銀行與印尼曼迪利銀行、緬甸對外貿易銀行、越南投資發展銀行、柬埔寨加華銀行、老撾開發銀行等簽署多項雙邊授信合作協議，累計承諾授信達50億美元，累計發放45億美元，貸款余額40億美元。

三是交流研討不斷深入。根據銀聯體框架下《人員培訓與經驗分享機制倡議》，舉辦三期中國—東盟多邊交流研討會，成員行及部分國家央行代表90多人圍繞基礎設施建設、區域金融合作、中小企業發展、本幣合作等內容進行交流探討；開展各種類型的雙邊交流研討，先后有成員行、相關國家政府部門及重點企業代表近900人參加；開發銀行獎學金累計資助和獎勵東盟地區165名優秀青年在華長期學習。這些交流活動對增進相互了解、分享發展經驗、推動務實合作具有重要意義。

中國—東盟銀聯體的建立是一個重要創新，已成為中國和東盟國家之間重要的多邊金融合作機制，得到相關各方的充分肯定和支持。2013年，第十六次中國與東盟領導人會議提出指導中國—東盟未來關系發展的2+7合作框架，在金融合作中專門強調“發揮好中國—東盟銀聯體作用”。2014年，第十七次中國與東盟領導人會議提出深化中國—東盟銀聯體務實合作，繼續辦好金融培訓項目，設立100億美元中國—東盟基礎設施專項貸款。2015年，第十八次中國與東盟領導人會議提出設立100億美元的第二期中國—東盟基礎設施專項貸款，為有關項目提供融資支持。

當前，中國東盟合作面臨良好機遇，合作前景廣闊。雙方已經形成你中有我、我中有你的發展格局。中國已連續7年成為東盟最大貿易伙伴，東盟連續5年成為中國第三大貿易伙伴。2015年，雙方貿易額達到4722億美元，雙向投資累計超過1600億美元，人員往來突破2300萬人次，互派留學生超過18萬人次。中國已經進入全面建成小康社會決勝階段，東盟正在積極推進落實《東盟共同體愿景2025》，雙方都處于發展建設的關鍵時期，具有巨大的合作需求和潛力。同時，隨著“一帶一路”建設與區域國家發展戰略的密切對接，區域經貿、投資加速融合，互聯互通基礎設施不斷完善，發展空間持續拓展，本地區必將成為世界最具發展活力的地區之一。這些都為我們在銀聯體框架下，進一步加強金融合作，實現互利共贏，促進區域經濟繁榮創造了有利條件。

為了進一步提高銀聯體區域影響力，更好地發揮連接中國—東盟的金融紐帶作用，下面我提幾點建議與大家交流：

第一，加強與政府間合作的配合。銀聯體各成員行均為各國重要金融機構，區域影響力高，與所在國政府有良好的合作關系，可以在參與配合政府間合作、促進區域發展中發揮更大作用。今天，各成員行將共同發出倡議，穩步推動銀聯體合作提升層次，爭取將中國—東盟銀聯體理事會機制納入中國—東盟峰會合作框架。希望各成員行就相關事項向本國政府匯報，并爭取有關部門支持，共同推動這一進程。國家開發銀行將負責日常信息收集、進展更新等有關工作。

第二，加大對重點領域的支持。從區域發展的全局和戰略高度出發，加強頂層設計，發揮各自優勢，布局未來產業結構、國際分工，推進重大項目，深化產業合作，促進區域經濟一體化。圍繞《東盟互聯互通總體規劃2025》與中方提出的“一帶一路”倡議的共同優先領域，加強基礎設施互聯互通合作，支持各國公路、鐵路、水運、航空、電信等建設項目，支持中國—東盟信息港建設；落實《中國—東盟產能合作聯合聲明》，推動在基礎設施、工程機械、電力、建材、通信、工業園區等領域開展產能合作；支持農業、中小企業等領域合作，促進改善民生。

第三，夯實溝通合作的基礎。進一步加強各成員行之間的日常溝通和信息交流，促進市場、客戶、產品、項目、技術、服務等信息共享，為銀聯體的業務合作提供保障。繼續通過互訪、咨詢、研討等方式，就區域內經濟金融熱點問題進行深入探討，共同提高金融服務質量和水平。本次會議，我們將就區域經濟發展需要和區域合作重點熱點，圍繞金融產品創新及人民幣業務、產能合作與基礎設施合作機遇、普惠金融與貿易融資等議題開展研討，相信將形成一系列有價值的成果。

各位同仁，女士們，先生們，國家開發銀行是中國最大的對外投融資合作銀行，業務遍及100多個國家和地區，截至今年9月末，開發銀行資產總額超過2萬億美元，貸款余額1.40萬億美元，其中國際業務貸款余額超過3100億美元，連續6年入選美國《環球金融》雜志全球50家最安全銀行。東盟地區是開發銀行推進國際合作的重點地區，我們在東盟各國均已派駐工作組，今年9月在老撾萬象成立了東盟地區首家代表處。開發銀行在東盟地區累計承諾貸款503億美元，發放貸款393億美元，貸款余額198億美元，有力地支持了東盟國家基礎設施、產能合作、金融合作、民生等領域的210多個項目，我們還在規劃編制、產業發展、人文交流等方面與東盟國家開展廣泛合作，取得了積極成效。

今年是中國和東盟建立對話關系25周年，雙方合作站在新的歷史起點上。開發銀行愿與銀聯體各成員行一道，加強溝通協調，共筑高水平的金融合作機制，大力支持區域經濟社會發展，為建設更加緊密中國—東盟命運共同體做出更大貢獻！最后，祝中國—東盟銀聯體理事會第六次會議取得圓滿成功！

謝謝大家！