美學者“解密”朝鮮開城工業園

環球時報/2016-02-22/ 第11版面/環球財經 /作者：本報記者 魏萊

韓國前不久決定關閉與朝鮮合作建立的開城工業園，引起國際關注。20日，美國華盛頓彼得森國際經濟研究所副所長馬科斯·諾蘭公布一份報告，曬出了開城工業園背后不為人知的“經濟賬”。

自2014年開始，中朝貿易規模在朝鮮對外貿易總份額中的比例開始下降。報告稱，可以推算出朝鮮對華貿易逆差規模在4.5億美元至7.5億美元之間。開城工業園區每年創造的加工貿易盈余總額是1.3億美元，約占朝鮮對華貿易逆差的17%至29%。馬科斯表示，這個經濟貿易規模是不平凡的。加工貿易和采礦業，是支撐朝鮮出口的兩大產業。如果朝鮮政府把采礦業出口從出口總額中剔除，開城工業園貿易盈余，在朝鮮出口貿易中所占的比例“不是一個小數字”。

1.3億美元的用途也備受國際關注。馬科斯認為，這些錢通過特殊的貿易銀行管道，直接匯入朝鮮政府賬戶，然后朝鮮再按照官方匯率折合成朝鮮元給工人發工資。

美國朝鮮問題專家調查發現，絕大部分朝鮮工人工資收入不是按照“黑市以及自由市場上”1美元兌8200朝鮮元支付，而是按照1美元兌125朝鮮元的官方匯率支付。朝鮮政府通過匯率，用朝鮮元置換美元等價物，獲得1.3億美元貿易盈余中絕對“大頭”。

馬科斯在報告中稱，長期看，關閉開城工業園對朝鮮經濟影響有三方面：原來可以用來彌補中國貿易逆差的1.3億美元外匯收入被“放棄”；朝鮮失去對國內經濟發展至關重要的一些“貿易內容”；朝鮮如何安置開城開發區內的5.4萬名朝鮮工人，還有待觀察?！?/p>