青春之光在高原峽谷中綻放
——新一輪湖北省交通工作隊援藏工作紀實

文/湖北省援藏辦公室

青春之光在高原峽谷中綻放
——新一輪湖北省交通工作隊援藏工作紀實

文/湖北省援藏辦公室

在經濟社會飛速發展的時代，生活工作在雪域高原的人們，雖然可以乘飛機、坐火車出行，但選擇一條條翻山越嶺的公路乘坐汽車，仍然是他們出行的主要交通工具。汽車要出行，必須有公路。根據受援地西藏山南的請求，受湖北省委、省政府委派，2015年初，新一輪湖北交通援藏專業技術人才工作隊帶著對藏族同胞的深情厚誼，從荊楚大地來到雪域雅礱，他們用激情書寫輝煌，用深情丈量高原，用行動演繹傳奇。

翻山越嶺查實情因地制宜繪藍圖

與大多數初次進藏的人一樣，剛到受援地西藏山南，交通援藏工作隊隊員不同程度地出現了呼吸困難、嘔吐腹瀉、頭暈失眠、心率加快、血壓升高等因缺氧引起的高原反應，但他們深感時間緊、任務重，工作耽誤不得。進藏第三天，工作隊就深入基層一線開展調查研究，了解當地交通實際狀況，力求盡快熟悉山南交通、融入山南交通，推動山南交通在新的起點上又好又快發展。

山路蜿蜒，伸手及云；道路狹窄，會車艱險；道路泥濘，車行如舟；道路臨壑，側目心驚；身在車中，勢如后墜。這些都阻擋不了交通援藏工作隊前進的步伐。半個多月的跋山涉水，他們走遍了山南地區交通運輸局所轄的11個二級單位、9個養護工區、3個項目建設指揮部及10多家道路運輸企業和站場，通過聽取匯報、實地察看、召開座談會等方式進行廣泛調研，及時掌握了高寒地區公路建設與養護泥石流防治、雪域高原冬季預防性養護中存在的問題，及時理清了道路運輸企業安全標準化生產、客運站場ISO9001質量體系建設、城市公共交通規劃編制中存在的問題，還掌握了當地交通系統干部職工住房難、一線道班工人用電吃水難等困難，并各自結合行業技術特點，描繪出了未來當地交通發展的宏偉藍圖，為后期有力有效開展交通技術援藏工作打下了堅實的基礎。

薪火相傳有標桿凝心聚力謀發展

行走在雅礱大地，隨處可見“湖北元素”，湖北大道、“剛毅式”標準化養護道班房建設……鮮明的湖北交通元素，彰顯了湖北交通人20多年援藏的輝煌成就。

自1995年以來，湖北交通系統共落實對口援助資金5000余萬元，涉及受援地交通系統干部職工周轉房、客運公司、養護段飲水工程、道班房工程、光明工程、交通企業職工房改房工程、交通養護職工子女住所工程、人才工程、“助學興交”基金、試驗儀器設備更新等大小項目26個。項目的實施，逐步緩解了一線交通職工住房難、吃水難、吃菜難、看病難、子女上學難、就業難的“六難”問題，被當地各族干部職工稱之為“德政工程”“民心工程”。

湖北省第七批交通援藏干部深入駐村點開展精準扶貧，受到當地農牧民群眾贊揚

成績的取得，凝聚了一批又一批湖北交通援藏工作隊的心血。新一輪湖北交通援藏工作隊隊員在感到驕傲的同時，也倍添壓力，更增動力，他們下定決心，要用實際工作證明 “湖北交通援藏薪火相傳”的光榮傳統。

金杯銀杯不如群眾的口碑，金獎銀獎不如大家的夸獎。要想贏得當地各族人民的信任和擁護，就必須樹立正確的政績觀，腳踏實地，埋頭苦干，真正干出老百姓看得見、摸得著的實績，真正為群眾帶來實惠和利益。針對山南交通基礎工作的薄弱點，工作隊努力將內地先進的管理經驗和方法應用到山南交通實際工作中，起到了很好的引領和示范幫扶作用。

援藏干部、湖北交通援藏工作隊隊長簡海云連續三年被西藏山南地區交通運輸局評為“優秀共產黨員”，他以不停息的腳步，用點滴行動詮釋著“援藏工作永遠在路上”的真正涵義，為其他交通援藏人才做出了榜樣。他著眼提高山南交通的規范化管理水平，利用援藏資金與北京興通萬達管理咨詢公司合作，積極引進ISO9001質量體系，通過宣傳、培訓、認證提高員工的質量意識，使兩家單位的日常管理逐步走向程序化、制度化、規范化。

他還注意引導企業增強創收盈利能力，鼓勵交通設計院和檢測中心對外樹立市場意識、參與市場競爭。同時，引進內地交通專業技術人才，與安徽省交通規劃設計院等大牌設計單位合作，提高了項目承接能力。2015年強基惠民活動駐村期間，簡海云兩次主動申請到海拔4000米的加查縣洛林鄉駐村。駐村期間，他挨家挨戶走訪了3個村120多戶人家，同老百姓談心交流200多人次，與3個貧困戶結對認親，收集群眾反映的困難意見23條，為老百姓辦實事做好事，以實際行動贏得村民的交口稱贊。在協調加桑公路二期項目期間，他先后5次進京到國家部委相關部門請示溝通，順利完成了該項目從交通立項、國土選址規劃、環評到審批等一整套手續。榜樣的力量是巨大無窮的，新一輪湖北交通援藏隊員發揮各自優勢，奮發有為，務實創新，為受援地交通快速發展做出了積極貢獻。

交通援藏工作隊劉明波，不顧高海拔地區帶來的身體不適，用時半月，行程4000多公里，對山南所轄12個縣交通局、路政所直屬3個路政分所的工作進行了全面調研，現場指導基層單位路政執法文書制作，先后完成《西藏山南地區公路路政規范執法文明服務學習資料》《路政管理規章制度匯編》《西藏山南地區公路路政管理路產賠(補)償》《公路路政管理許可》案卷模板編輯工作，組織路政執法人員培訓和考試，為山南路政執法隊伍軟實力的提升出力盡力。

交通援藏工作隊肖磊，根據山南道路客運經營實際，積極推介湖北省農村客運村村通、公交示范城市創建、出租車公車公營經營發展、部門聯動打擊非法營運等，初步建立健全山南地區出租車行業深化改革方案和農村客運發展方案，并協調聯系山南地區公交和出租車管理人員赴湖北學習交流相關事宜。

內引外聯添活力增強“造血”見成效

“授人以魚，不如授人以漁?！比绾螌鹊叵冗M的發展理念、優勢轉化為受援地交通跨越式發展，這是新一輪湖北交通援藏工作隊一直深入思考、努力破解的問題。通過調查，了解到受援地山南交通系統現有大專以上學歷93人，僅占總人數的6.8%，尤其是專業技術人員、綜合型管理人才稀缺，人才匱乏一直是制約交通發展的一大“瓶頸”。湖北交通援藏工作隊堅持當前利益和長遠利益相結合，不斷創新援藏方式，深化援藏內涵，突出智力援助，著力提高當地交通干部職工的管理能力和專業技術水準。

進藏后，湖北交通援藏工作隊隊長簡海云針對山南交通發展資金短缺、人才匱乏、交通企業規模小、競爭力弱等現狀，借鑒內地交通投融資和管理經驗，起草了組建山南交通投資公司的可行性報告，提出以客運公司、長盛路橋公司為基礎整合設計院、檢測中心、平安駕校、華新水泥股份成立山南交通投資建設集團，明確融資和建設兩大職能，做大做強交通產業。目前，該報告已初步形成并提交上級相關部門進行論證。

近年來，他還努力推動鄂、湘、皖三省交通援藏交流合作，為受援地爭取援藏資金1200萬元，引進36名交通專業技術援藏人才，協調三省與受援地在項目技術難題、干部掛職交流、業務培訓等方面展開密切合作，建立了援藏溝通交流長效機制。2015年9月，山南交通系統人員赴湖北省學習交流，考察湖北高速公路應急指揮中心、路政執法示范大隊、山區高速公路應急救援，并進行了廣泛交流，省交通運輸系統也組團進行了回訪交流。

交通援藏隊員李向旺，結合西藏公路養護大中修工程實際，撰寫了《公路大中修養護工程安全生產應急預案》《公路養護大中修工程安全生產制度匯編》《養護大中修工程廉政制度》等各項規章制度，并對硬路肩設計方案提出了更符當地合實際的合理性變更，僅此一項就節省項目資金112萬余元。

交通援藏隊員張威，將西藏道路運輸實際情況與湖北運管部門管理經驗相比較，編寫出《山南地區道路運輸管理局工作手冊》《山南地區道路運輸行政許可程序文書》《山南地區危險化學品道路運輸事故應急救援預案》《山南地區道路運輸行業突發事件應急聯動處置工作方案》《山南地區道路危險貨物運輸企業安全檢查記錄表》《山南地區道路運輸安全生產監督檢查管理制度》等規范制度和文件，為受援地道路運輸工作提供了有力的智力支持。

交通援藏隊員肖磊，幫助受援單位實現技術對接，理順了山南地區城市公交運營體系，推動公交企業開展廣告、旅游等多元化經營以及開通旅游專線、通勤班車等多層次的特色公共交通服務，并撰寫出《公交優秀引領公交優先創建西藏公交示范城市——關于山南地區城市公交發展的調查和思考》的調研報告，受到上級有關部門領導的充分肯定。

真情援藏樹形象奉獻青春展風采

援藏工作使命光榮，責任重大。新一輪湖北交通援藏人視西藏為第二故鄉，視藏族同胞為親人。他們不辱使命、愛崗敬業，盡心竭力、無私奉獻，贏得了受援地廣大干部群眾的尊重和信任，樹立了湖北交通援藏人的良好形象。

在高原，他們秉持“快樂援藏”的理念，形成團結協作的良好氛圍。把自己當山南人不當過客，與當地干部群眾從感情融入， 自發開展了學藏語、唱藏歌、學民俗、交藏族朋友的“三學一交”活動，積極參加雅礱文化節、乃東物交會，與藏族同胞一起吃藏餐、跳鍋莊舞，很快與藏族群眾打成一片，既增進了友誼又促進了工作。

進藏不久，工作隊就成立了臨時黨小組，黨小組堅持以制度管人管事，及時制定了《理論學習制度》《工作考勤制度》《援藏技術人才獎懲制度》，制定“三不準紀律”，使大家既能克服孤獨和寂寞的困擾，也能經受住權力和利益的考驗。隊員李向旺主動請纓負責海拔4500多米的省道307線崗巴拉至浪卡子段公路養護大中修工程建設，并建議在工程所在地的S307二工區道班設立了項目辦，與藏族同事們長期奮戰在高寒地區，克服高原缺氧、語言不通及飲食不適應等諸多困難，在項目工地上與道班工人們同吃同住同勞動，被西藏自治區有關負責人稱為“最認真，也是最較真的援藏技術人才”。

像一曲《天路》中唱到的，“一條條巨龍翻山越嶺，為雪域高原送來安康……”在雪域高原，新一輪湖北交通援藏工作隊用青春和熱血，踐行詮釋著“援藏一任，造福一方”的錚錚誓言，用真情和實干，將“藏漢一家親、鄂藏兩地情”的時代旋律奏響和延續。

責任編輯：邱楊楊

湖北—省交通運輸廳援建的西藏山南地區澤當城區的主干道——湖北大道