山東省臨朐縣農產品品牌建設研究

黃曉慧++趙旭光++楊飛++崔茂森

[摘要]本文主要研究山東省臨朐縣的農產品品牌建設情況，對臨朐農產品品牌建設進行SWOT分析。有針對性的提出臨朐縣農產品品牌建設的對策。

[關鍵詞]臨朐縣；農產品品牌建設；研究

[DOI]1013939/jcnkizgsc201608198

1引言

臨朐縣地處濰坊市西南部，具有悠久的農業歷史和深厚的基礎，豐富的農業資源。近年來，臨朐縣把握“農業增效、農民增收、農村繁榮”主題，加快現代農業“轉、調、創”步伐，農業經濟發展迎來了前所未有的發展機會。臨朐縣是一個傳統的農業大縣，農村人口占總人口的88%，人均可支配收入卻低于全國的平均水平，農民增收任務艱巨。在此背景下，研究分析臨朐縣農產品品牌建設的現狀與存在的問題，提出有針對性的對策，顯得至關重要。

2臨朐縣農產品品牌建設SWOT分析

21臨朐縣農產品品牌建設的優勢

211地域優勢

臨朐縣耕地面積89萬畝，丘陵面積占873%，山多、林多、草多，適宜發展林果和畜牧業，已初步形成以大棚果、奶牛、肉鴨、黃煙、朗德鵝和淡水養殖六大產業為主體，瓜菜、實用菌、中藥材為補充的農業支柱產業體系。目前，全縣標準化奶牛養殖場發展到45個，奶牛存欄量達到48萬頭，成為全省重要的奶牛生產基地；建成標準化肉鴨飼養場411個，年出欄肉鴨1億只，是江北較大的肉鴨生產基地；存養朗德鵝10萬只，年產鵝肥肝600噸，是亞洲最大的鵝肥肝生產基地[1]。

212區位優勢

臨朐縣向北緊鄰濟青高速，向南靠近青萊高速，現在已開工建設的長深高速縱貫臨朐南北，與南北濟青形成“工”字型框架，這為發展臨朐農產品品牌，提供了便利的交通條件和宣傳手段。

22臨朐縣農產品品牌建設的劣勢

臨朐縣農業企業的品牌意識淡??；農產品產品質量標準體系不完善；農產品質量水平不高；農產品市場體系不健全，沒有充分發揮作用。

23臨朐縣農產品品牌建設的機會

231上級政策

指導三農一號文件每年都頒布，黨的十八大以來明確指出“創建知名品牌，支持發展綠色食品和有機食品等政策”，表明了國家支持農業、加大農產品品牌建設的決心。同時，大力實施“品牌農業”也是濰坊市發展現代農業的一大亮點。近年來，在臨朐縣黨代會、人代會及經濟工作會議上，都對全縣品牌農業建設工作進行了重點強調，并對品牌農業建設工作目標進行了責任分解，明確牽頭單位、責任單位和進度要求。

232行業的迫切需求

“蘇丹紅”、“三聚氰胺”等農產品質量安全問題出現后，不僅影響了農業行業的整體形象，更讓人們產生了信任危機。為此，國家對食品安全問題非常重視，從立法、監督等方面積極促進企業加強質量管理，加強對食品的監管。因此，建設高質量的農產品品牌，既是行業的要求，也是消費群體的迫切需求，這勢必會帶動農產品質量的提高。

24臨朐縣農產品品牌建設的威脅

241國內市場競爭激烈

隨著交通、物流的高速發展，農產品的國內貿易日益增長。在超市的貨架上，有時會出現同一種農產品有省內外幾個品牌同時銷售的情況。因此，臨朐縣農產品在參與市場競爭時，巨大的挑戰不僅來自于省內，甚至全國，市場份額很容易下滑。

242農產品出口環境

當前，由于受到經濟危機，以及美國、日本等國家設置綠色壁壘、特殊保障條款、反傾銷的影響，臨朐縣農產品的國際化道路受到不同程度的阻礙。臨朐縣農產品很難在短時期之內在采摘、加工、運輸等方面對美國、西歐等國家的技術壁壘作出規避，這勢必會影響農產品的生產種植。

3臨朐縣農產品品牌建設的對策

31發揮農產品品牌經營主體作用

311培育發展農民專業合作社

建立健全新型農民專業經濟合作組織體系，實現統一經營領域內專業合作社的兼并、聯合，從而盡快擴大經營規模。一方面，要整合和發揮各類農資采購、產品營銷力量和渠道，節約生產成本，拓寬農產品市場，提高經濟效益；另一方面，要建立合作社內部的激勵機制，通過規范生產、銷售標準和加強市場價格的監督，杜絕社員的短期行為，進一步增強自我約束功能，最大限度做好品牌的聲譽和自我保護[2]。

312做大做強農業龍頭企業

在財稅、信貸及投資政策等方面不斷加大對龍頭企業的支持，加大扶持力度，積極引導現有龍頭企業通過加大投入、增資擴股、兼并重組等，迅速做大做強。同時，要切實加大招商引資的力度，促使龍頭企業進一步擴大規模、增強生產能力，這就需要著力培植出一批具有規模大、輻射面廣、技術含量高、帶動力強的企業集團[3]。積極采取市場手段，加快產業資產重組速度，引導工、農、商有效對接和聯合，實現跨地區、跨行業生產經營，進一步發揮龍頭企業的規模帶動作用。

313穩步推進品牌生產基地建設

依托資源，推動標準化農產品示范區、標準化特色優質生產（養殖）基地的規模建設，以示范基地帶動全縣特色基地建設。積極開展“選好一個項目，建立標準體系，形成一個龍頭，創建一個品牌，帶動一片產業”的農產品示范區建設，加快產業改造力度，推進正規化和標準化，大力推廣“公司+合作社+標準化”、“企業+基層組織+正規化”、“公司+基地+標準化”的現代經營模式，逐步建立農業企業自屬基地、合同基地、合作社基地、私人農場等多元化基地格局。

32注重提高政府的引導和扶持

321增強政府服務能力建設

臨朐縣應當抓住困擾縣域特色農業的關鍵問題盡快突破，特別是融資難問題瓶頸。通過采取 “銀企聯姻”方式，為那些生產規模比較大、經濟實力比較強或發展前景比較好的農業龍頭企業提供及時充足的涉農貸款，幫助它們進一步擴大生產規模。

322完善政府政策扶持能力

臨朐縣委縣政府作為基層政府，應不斷完善其公共服務職能，進而進一步提升政府的執行力，從而為縣域內農產品品牌發展提供更加寬松有利的制度環境，為縣域內外投資、農戶的規模經營創造更加有利的政策環境，不斷增強政府對縣域特色農業產業化發展的政策服務能力。

33提高農產品品質

331完善農業生產標準規程

依據國內外規定和參照行業標準，完善修訂果品、瓜菜、畜產品等優勢農產品的生產規程和地方標準，逐步形成行業標準和國家標準為支撐，地方標準相搭配的全過程農業標準體系，推動從農田到餐桌的標準化和動態化管理。積極引導農戶、龍頭企業，健全出口產地環境指標、技術操作規程以及采摘、儲藏、包裝、加工等具體標準，引導農產品加工和流通企業開展銷售管理、良好農業操作規范、良好生產規范、危害分析與關鍵控制點等體系認證。

332建立健全特色農產品檢驗檢測制度

依據“統籌布局、資源整合、專業齊全、運行高效”的基本原則，制定臨朐縣農產品銷售檢測體系建設規劃。改善現有檢驗檢測條件，整合各行業、各部門以及社會資源，強化檢測協作，推動農產品質量檢測平臺建設，逐步建立開放、完備的檢測評估體系。要加大檢測評估力度，規范開展農產品在生產前的水質、土壤的檢測評估，完善對產中的田地間、養殖場的檢測分析，強化對生產后的包裝、儲存、上市的監控。相關企業、批發市場和大型超市要建立檢驗監測站（室），提高自檢自控能力。

333建立健全特色農產品安全監管體系

加強臨朐縣農產品銷售安全監管隊伍建設，建立健全鎮（街）動植物疫病防控、農產品銷售監管等公共服務機構，逐步建立和完善村級服務站點的建設等項任務。加大投入力度，提升農業檢驗檢測中心和農業綜合執法機構職能，負責全縣農產品、畜產品、農業投入品等銷售檢驗檢測和農業投入品的經營監管、農產品銷售安全管理，以及農業法規的具體執法。

參考文獻：

[1]李云海淺談區域農業品牌開發的新思路[J].經濟師，2005（7）：181-182

[2]蔡志強農業產業化經營龍頭企業制度研究[D].北京：中國農業大學，2004