梁山專用汽車產業正顯示強大生命力
——第12屆中國(梁山)專用汽車展覽會側記

文_劉繼華 肖獻法

梁山專用汽車產業正顯示強大生命力
——第12屆中國(梁山)專用汽車展覽會側記

文_劉繼華 肖獻法

一年一屆的梁山專用車展如期在梁山舉行。本屆展會以“創新、創造、創品牌”為主題，圍繞“開放、開拓、開新篇”開展了一系列活動，包括中國專用汽車產業發展高峰論壇、2016年度泰山科技論壇、全國著名大學車輛技術高峰論壇、濟寧市專用汽車產業對接懇談會暨重點招商項目集中簽約儀式、展覽會開幕式、新技術展示推廣對接活動等。

2016年9月17—19日，第12屆中國(梁山)專用汽車展覽會于在梁山專用汽車工業園隆重舉辦；展會以“創新、創造、創品牌”為主題，圍繞“開放、開拓、開新篇”，開展了一系列活動，包括中國專用汽車產業發展高峰論壇、2016年度泰山科技論壇、全國著名大學車輛技術高峰論壇、濟寧市專用汽車產業對接懇談會暨重點招商項目集中簽約儀式、展覽會開幕式、新技術展示推廣對接活動等等，為中國專用汽車產業基地(梁山)的企業形象傳播和新產品展示，以及與國內外同行之間的學習、交流與合作，搭建了全方位、高水平的立體式平臺。綜觀此次展會成果和前期梁山一系列走訪成果，可以看出梁山專用汽車產業正顯示強大的生命力和創造力。

開放譜寫新篇

筆者注意到，本屆(第12屆)展會期間的論壇內容豐富、有水平、接地氣，勝于往屆。本屆與會代表，僅高校方面即有山東理工、山東交院、曲阜師大、吉大、哈工大、武漢理工、長安大學、西安交大、上海交大、清華大學、同濟大學等代表，而全國性的行業職能部門和機構方面則有國家質檢總局、國家工商總局消費者權益保護局、工信部工業品牌培育辦、中汽協會、中汽學會、國家信息中心、中汽認證中心、漢陽所、中歐經濟技術協會、中國電子商會智能電動汽車專委會等代表。

展會方面，整車和零部件展品豐富、適應新形勢，基本代表了國內領先水平，并有部分新特品種；展商既有一汽解放、中國重汽、福田戴姆勒-奔馳等主機廠，又有中集東岳、華宇集團、梁山通亞、盛潤汽車等本地和中集凌宇、江蘇天明特種車等外地的專用汽車(掛車)企業，還有金盛車橋、富華機械、海沃機械、安鋼兆通等來自全國各地的諸多零部件企業和原材料企業。從論壇到展會，充分顯示出組織者的開拓、開放、創新與務實。

再添“中國”稱號

梁山雖為一縣，但卻憑借不凡的專用汽車產業發展業績，贏得了諸多帶有“中國”二字的稱號。

自20世紀80年代以來，梁山專用汽車產業從無到有，由亂到治，產業結構不斷調整升級，從而形成了集研發、生產、檢測、銷售、物流配送及二手車交易等于一體的全國著名的專用汽車(掛車)產業集群。目前，梁山縣專用汽車《公告》企業61家，零部件生產企業230余家，達到了年產專用汽車(掛車)15萬輛和汽車零配件1 000萬件(套)的生產能力，是全國最大的專用汽車產業基地；先后被中汽協命名為“中國掛車(專用車)生產基地”、“中國專用汽車產業基地”，被中國汽車流通協會授予“中國二手商用車交易基地”；被山東省命名為山東省首批專用汽車產業集群、山東省優質產品生產基地、山東省新型工業化產業示范基地等榮譽稱號；2016年，還被工信部批準為“全國產業集群區域品牌創建試點示范單位”，被國家質檢總局批準為“創建專用汽車產業質量提升示范區”，本屆展會開幕式上有關機構將有關牌匾授予梁山專用汽車產業基地。

政策體系趨于完善

為推動梁山縣專用汽車產業不斷發展壯大，2015年山東省政府形成了《推進梁山縣專用汽車產業發展專題會議紀要》，濟寧市政府制定了《關于支持梁山專用汽車產業集群發展的實施意見》。梁山縣緊緊抓住省市積極幫扶的機遇，通過采取多種措施，力促產業快速健康發展：

一是加大政策扶持力度。委托專業機構編制了《梁山專用汽車產業發展規劃》《山東省(梁山)專用汽車產業園概念性規劃》《梁山縣專用汽車產業園概念性規劃》，并聘請行業專家為骨干企業分別編制了《“十三五”發展規劃》；出臺了《關于促進專用汽車產業提檔升級快速發展的意見》，制定了《梁山縣專用汽車產業升級版行動計劃》，每年確定一批骨干企業，“一企一策”搞好扶持；2016年確定了“雙20企業”(20龍頭企業、20科技創新企業)，實行縣級領導+部門+鄉鎮+銀行包保企業辦法，幫助解決企業在各方面的困難和問題。根據出臺的扶持政策，2016年初為企業兌現了1 300余萬元資金獎勵；組織企業進行了跨境電商與國際貿易、現代企業管理、CAE技術及輕量化設計等集中培訓；同時，鼓勵企業參加國內外大型展會，2016年3月底組織10余家企業參加了美國中部卡車展，9月組織部分企業首次在IAA 2016展出專用汽車產品(華宇-新型鋁合金粉粒物料車、盛潤-新型鋁合金油罐車、飛馳-自動化鏈式新型自卸車)。

二是加強行業整治和監管，強化行業自律，規范企業經營行為。每年都投入大量人力、物力和財力開展聯合集中整治活動；特別是2013年12月，以國家6部局暗訪檢查為契機，從嚴從重打擊非標、超標生產，持續開展整頓規范行動，關停并轉了181家非公告專用汽車企業，整改規范了所有公告企業，使非法生產行為得到有效遏制。2016年3月底又組織近120人分2組對全縣專用汽車企業進行集中檢查，堅決遏制違法違規行為。同時將每年5月定為“誠信經營、創優品牌”活動月,召開公開承諾大會，簽訂《梁山縣專用汽車行業自律公約》，促進專用汽車行業自律。

三是力促升級。積極引導無資質企業，根據自身實際轉行(退出專用汽車行業)、轉正(進入國家公告目錄)、轉產(生產零部件)；到2015年9月，除了轉行的企業外，新進入國家《公告》目錄企業15家，轉產配套的企業83家，公告企業兼并無資質企業32家。

四是搭建交流合作平臺。自2005年以來，先后成功舉辦了12屆專用汽車展會——成為由中汽協主辦的全國唯一國家級行業展會。

五是建設產業服務平臺。在產業園區規劃建設了專用汽車會展中心、專用汽車綜合服務中心、山東省專用車及零配件產品質量監督中心。3大服務中心建成后，將極大地增強梁山縣專用車產品的市場競爭力，滿足產業發展需求。

集群效應顯著

梁山縣先后投入10億元，規劃建設了50 km2的專用汽車產業園，出臺了鼓勵企業入園經營的優惠政策，吸引企業進區入園集聚發展。2016年又投資1.3億元對園區主干道路東風路進行了升級改造。目前， 61家《公告》目錄企業形成了年產專用汽車15萬輛的生產能力，產品已涵蓋運輸類、市政類、工程類及各種特種用途的專用汽車共計430多個品種、1 400余個型號。在經濟下行壓力持續加大的形勢下，梁山專用汽車產業逆勢上揚，2016年1—7月，全縣專用汽車(掛車)生產6.1萬輛，同比增長15.3%；整個產業實現銷售收入120.6億元，同比增長17.9%；利稅9.11億元，同比增長13.6%；出口7 336輛，同比增長9.1%，40余家企業的產品進入國際市場，國外客戶遍及70多個國家和地區。

與此同時，圍繞專用車產業發展，梁山縣還不斷加大車橋、懸架、車輪等關鍵零配件項目的引進力度，陸續引進建設了太岳彈簧、金盛車橋、神力汽車配件、康健汽車配件、順安達汽車科技、正陽機械、賽強機械等大型專用汽車零配件生產項目及工藝裝備生產企業(水泊焊割)。目前，全縣零部件生產企業發展到230余家，形成了年產汽車零配件1 000萬件(套)的生產能力，本地配套率達50%以上，并供應到河北、河南、安徽、內蒙、新疆、江西等國內市場，出口中東、東南亞等國家和地區。此外，梁山縣二手車年交易量達3萬余輛，汽貿公司年銷售近萬輛。

創新能力增強

在國家經濟新常態的格局下，經濟增長方式由傳統粗放型向綠色轉變成為趨勢。為引導產業轉型升級，強化、鞏固專用汽車生產地位，梁山縣堅持標準引領、創新驅動，聘請行業專家，組織企業技術人員，制定專用汽車及零部件行業標準和產品標準，使企業有標可依，鼓勵企業按標準生產。積極推進研發、質檢等平臺的建設，激勵企業創新，促使企業逐步實現由制造向創造的轉變。目前，全縣共建立了18家技術研發機構，與全國30家大專院校、科研院所建立了長期合作關系。有授權發明專利24件，國際PCT專利4件。擁有“山東省名牌產品”的企業8家、“山東省著名商標”的企業9家，山東華宇集團、水泊焊割公司榮獲“中國馳名商標”。

近年來，在梁山縣委、縣政府的引導和支持下，梁山專用汽車企業及時轉變發展思路，加大科技創新投入，開發出適應市場需求的新產品，企業之間正在走錯位發展和品牌發展的路子，整個產業正在向高端化、專用化的方向轉型。例如，中集東岳研制出不銹鋼罐車、鋁合金罐車、骨架車及碼頭車等，通亞公司研制出粉粒物料運輸車、臂架式混凝土泵車、車載混凝土泵、清障車等，華宇集團研制出食品車、液壓模塊運輸車，盛潤公司研制出全鋁?；奋嚭蚅NG/ LPG壓力容器車，楊嘉公司研制出多軸液壓轉向車、風力發電扇葉運輸車、鉗夾式塔筒運輸車、平推式葉片工裝車等。目前，普通運輸類半掛車比例明顯下降，重點企業中的自卸車、油罐車、散裝水泥罐車、混凝土攪拌車等檔次較高的專用汽車的產量比重提升到50%以上。

總之，30年來，梁山專用汽車產業已經走過風雨和輝煌，目前正顯示出強大的創造力和生命力。我們相信，在梁山縣“十三五”宏偉藍圖和“6大發展定位”的推進過程中，梁山專用汽車(掛車)產業將會繼續敢為人先，充分利用“一帶一路”國家戰略實施的重大機遇，立足“互聯網+”時代，開拓創新，轉型升級，把梁山縣建成以專用汽車制造等為重要特色的先進制造業基地，續寫新的輝煌篇章。