島內警告蔡英文別搞“外交惡斗”

●本報駐臺北特約記者蕭師言●本報記者崔杰通

臺灣“立法院”今天調整議程，專門討論大陸與岡比亞復交。17日從海峽對岸傳來的這一消息陡然加劇了島內政界的緊迫感：隨著5月20日新領導人就職典禮一天天臨近，迫切需要蔡英文對作為兩岸關系和平發展政治基礎的“九二共識”做出表態。馬英九連續兩天強調“九二共識”以及接受“九二共識”給臺灣帶來的種種好處，媒體和分析人士圍繞兩岸關系議論紛紛，一些駐臺北的“邦交國大使”則被追問與臺灣的關系是否牢靠。臺灣前“外長”歐鴻煉評估稱，“如果兩岸不再有共同基礎，搶邦交國只是傷感情，封鎖臺灣國際空間才是真正危機”。他的話道出了實情，對目前的22個“邦交國”島內通常稱為“小朋友、窮朋友、黑朋友”，基本是象征意義，真正關系臺灣實質利益的是“非邦交國”和對多邊國際組織的參與，而這些國家和多邊組織都非常在意大陸的態度。

“傷感情”與“難生存”

馬英九20日上午出席中華青年交流協會20周年慶?；顒?，他為陸生請命希望讓陸生加入醫保，同時強調“九二共識”是兩岸關系的共同政治基礎。馬英九詳細列出啟動停滯12年的兩岸關系所帶來的好處：現在陸客一年來臺超過400萬人次；兩岸航班一天往返各120班；臺灣對大陸一年有1500億美元貿易額，不跟大陸做生意臺灣對外貿易將出現赤字。

此前一天，馬英九結束外訪返臺，到桃園國際機場一下飛機就針對中岡復交做出說明，批民進黨幸災樂禍，在“活路外交”上撒鹽。同一天，臺灣“副總統”吳敦義提醒，過去近8年大陸沒有對臺在國際進行封鎖式外交，現在大陸的行為當然有其謀略，“蔡英文應深思熟慮”。19日臺“外交部”舉行活動，露面的多名“友邦大使”遭到媒體追問。親綠的《自由時報》稱，“危地馬拉大使”被問到臺危關系是否有問題，連說了3次“No”，“尼加拉瓜大使”聽到問題后直呼“不會，怎么會有變化？”

“兩岸若斗，陸恐封鎖臺國際空間。”臺灣“中央社”19日晚援引前“外長”歐鴻煉的話稱，“岡比亞與大陸復交是對民進黨政府示警。他認為，臺灣實質利益其實都在“非邦交國”，以大陸經濟及政治實力，有足夠影響力阻止他國與臺灣發展實質關系以及阻止臺灣參與國際組織，“讓我們很難在國際社會生存”。

島內一名資深媒體人20日對《環球時報》說，歐鴻煉是馬英九初上任時的首任“外交部長”，“從科員、駐外秘書、司長、大使、次長等一步步升為部長，資歷非常完整，對臺灣外交處境有許多感同身受之處，他預言‘讓我們很難在國際社會生存’的話絕非危言聳聽”。

臺灣目前在83個國家設有119個駐外機構。臺灣大學政治系教授張亞中20日對《環球時報》記者表示，如果臺灣與大陸關系不好，將會影響臺灣與其他國家關系的冷暖。比如，臺灣正是與大陸簽署ECFA(海峽兩岸經濟合作框架協議)之后，才和新加坡、新西蘭簽署雙邊自貿協定。一些國家要首先和大陸簽，然后才和臺灣簽。如果大陸反對，別說RCEP（區域全面經濟伙伴關系協定），就是美國主導的TPP(跨太平洋伙伴關系協定)，臺灣可能都難以參加，因為TPP要求所有成員同意后新成員才能加入，而其中一些國家是在意大陸態度的。

歐鴻煉20日對《聯合報》稱，就他所知，“臺灣幾乎每一個邦交國都想跟大陸建交，臺灣沒有外交惡斗的本錢”。他稱，扁政府時期，臺灣與“非邦交國”往來被降級到市長層級，但由于過去8年兩岸關系緩和，臺灣跟很多“非邦交國”的來往提升到部長層級。兩岸若“外交”惡斗，臺灣過去8年在國際組織的斬獲，包括亞太經合組織、世界衛生組織可能都會受沖擊，臺灣目前能以觀察員身份參加國際組織，并且派部長級官員出席，未來恐怕遭對岸刁難。民進黨政府上臺后在兩岸政策上如果踩到大陸底線，不僅“邦交國”數目會減少，非“邦交國”也會因對岸施壓降低與臺灣往來層級，屆時臺灣“外交”空間將面臨全面壓縮。

寄望美日？不靠譜

19日中午，蔡英文到臺中長榮酒店參加活動，被媒體堵住追問如何看待中岡復交，有沒有應對策略？蔡英文只揮手致意，笑而不答。

《聯合報》19日報道稱，中岡復交后，各界開始擔憂民進黨執政后臺灣出現“雪崩式斷交”，但綠營內部主張“邦交國無用論”的論調抬頭，稱未來斷幾個“邦交國”都在“可容忍范圍”，只要美日支持，“零邦交”并不影響“國際生存空間”。臺灣TVBS網站的文章質疑，這是綠營在提前“打預防針”。親綠媒體20日引述民進黨發言人王閔生的話稱，“邦交國無用論”的說法不是事實，這是“天外飛來的報道”。

“民進黨外交戰，要和？要戰？”《聯合報》20日以此為題刊文稱，國際的現實是，隨著大陸愈來愈強大，臺灣的“外交籌碼”只會愈來愈少，連維持現狀都困難。但島內許多綠營人士與親近綠營學者，還在認定在民進黨擁有臺灣“最新民意”的情況下，大陸最終仍會軟化、轉彎。部分綠營學者更對美國的“亞太再平衡”政策、美日安保架構充滿期待，鼓吹臺灣成為平衡政策中“制衡中國”的一環，甚至前“行政院長”游錫堃近日更是倡議“以臺灣名義加入聯合國”。

寄希望于搭乘美日的便車靠譜嗎？《中國時報》16日曾刊文分析稱，“破壞一中現狀，美日不挺”。這篇文章寫道，馬英九政府8年來成功運作了“親美、友日、和中”策略，事實上，這是以“和中”為底、“親美”為上層、“友日”為頂的金字塔形結構，如果沒有辦法做到“和中”，結構將不穩，“親美”與“友日”將會充滿不確定的變量，輕則搖晃，重則倒塌。而金字塔底部的“和中”，其組成的基石就是“九二共識”。文章提醒說，臺灣絕對不是美日的核心利益，但對大陸而言卻是涉及主權與領土的“核心利益”。大國彼此間當然會有矛盾、沖突，但臺灣絕對不要天真地相信，美日會對“一個中國原則／政策”讓步。區域穩定符合美日與中國大陸的共同利益，不會有誰愿意做打破穩定和平的罪人。文章得出結論說：民進黨如果還在以為，美日可以做為靠山，那就是犯了嚴重戰略錯誤，不僅不能解蔡英文的難，還有可能把臺灣推入更復雜的危機。

別讓2300萬人過苦日子

“2000年民進黨上臺時民進黨與共產黨彼此不熟悉，民進黨措手不及，大陸也沒想過民進黨會這么快執政。北京沒有跟執政的民進黨打交道的經驗，因此才會‘聽其言、觀其行’。但這次民進黨再次當選，蔡英文跟陳水扁雖不一樣，但北京已有經驗?，F今大陸力量與當年不可同日而語，對兩岸處理上更加自信。”臺灣《中央日報》19日刊登對中山大學學者林文程的訪談，林文程曾是陳水扁時期“國安會咨詢委員”。他稱，北京在“5·20”前將會不斷施加壓力在蔡英文身上，從大陸一些官員的講話看，“除非接受九二共識，否則后續協商就會中斷”。林文程稱，蔡英文已釋放出很多善意，包括“立法院”的兩岸協議監督條例版本，那些文字其實都有用意，也是刻意降低對兩岸關系的沖擊。

據《臺灣時報》20日報道，當民進黨中央將推出“黨版兩岸監督條例”，并要求多名黨籍“立委”撤除帶有“兩國論”論述的提案時，曾引發“獨派”團體不滿；而部分民進黨籍“立委”所提出的“兩國論”版本，則成為內部斗爭的工具，劍指蔡英文，也作為個人政治利益交換的籌碼。19日的臺灣《旺報》刊文稱，蔡英文從公開否認“九二共識”，到不再否認“九二共識”，再到承認“九二年會談事實”，如今再提出“現行憲政體制”推動兩岸關系，已表明不會走“法理臺獨”路線。說白一點，小英還缺少的，就是一個不叫“九二共識”的“九二共識”。“今年3月初，河南鄭州貼出公告，宣示‘空白證件不足’暫緩辦理民眾申請赴臺通行證，接著福建省也以系統升級改版的理由，延緩居民赴臺申請；這些看似技術性的問題，旅行業者解讀，大陸以減少陸客來臺，暗示蔡英文‘搞清楚籌碼在誰手里’。”島內《周刊王》題為“回避九二共識，蔡英文恐害2300萬人過苦日子”的文章說，去年來臺觀光客突破1000萬人次，其中陸客占四成，失去陸客，兩岸直航班機大量減班，飯店或民宿減少住房，各型游覽車及小客車、餐廳、旅行社，甚至供應食材的農漁業都將蕭條，臺灣在經濟上1年將減少1500多億新臺幣外匯收入。報道還說，原定在臺北演出的古巴國寶樂團《樂士浮生錄》全球告別音樂會，3月8日突然喊停，理由是“由于臺灣政權轉移，因此無法來臺演出”，更被視為兩岸關系的風向球，顯示對岸正多管齊下向小英傳達訊息，對“九二共識”已無拖延的時間與回避的空間?！?/p>